特许经营交易所项目可行性立项申报材料

产品和商号特许经营由于上节所述原因，导致产品和商号特许经营企业处于两可状况。

当产品和商号特许经营企业希望以特许经营方式推广时，企业就可以主动地获取特许人的身份，办理特许经营备案条例未实施前是申请成为中国特许经营协会会员而当产品和商号特许经营企业不希望以特许经营方式推广时，企业就可以主动退避，不进入特许经营阵营。

在商业实践中，从事产品和商号特许经营的企业，在不希望以特许经营方式推广时，普遍避免使用特许经营词，而以加盟等相关词语代替。

在商务部已经公布的特许经营备案企业中，也有部分产品和商号特许经营企业。

比如，多数服装品牌企业都是以品牌专卖店的模式招募加盟商。

事实上，服装等零售型的品牌专卖店和特许加盟店之间并无实质性区别，都是征募投资人拓展市场。

境外特许经营品牌在中国发展特许经营时，也利用中国立法的疏漏，合理规避法律。

比如柯达在中国境内拥有八千多家加盟店，统使用柯达品牌设备耗材，销售柯达胶卷，接受柯达统培训，是中国境内最大的特许经营体系，但柯达从不宣称自己开展特许经营活动，亦未受到政府干预。

产品和商号特许经营与商业方式特许经营的主要区别是前者以产品分销为主要目的，加盟商获得开展经营所需之产品和品牌，并遵循特许人对产品定价商业外观营业地点等要求而后者比较强调统的经营模式，即对加盟店的运营提出更为标准化规范化的要求，对加盟店的管理与控制更为严格。

此外，由于服务业的产品生产终端化甚至是无产品化的特点，商业方式特许经营将标准化产品的理念导入标准化服务体系之中，满足了服务业开展特许经营的需要。

由于条例对特许经营的定义，限制了特许经营的适用范围。

但是，在市场活动中，无论是对企业而言，还是对加盟商而言，商业方式特许经营与产品和商号特许经营并无本质性的区别。

柯达就是个最典型最有说服力的案例，虽然是不是按照严格意义上特许经营方式拓展市场，但柯达在中国市场取得了巨大成功，拥有各类加盟店近万家，成为中国市场店铺数量最多的连锁经营品牌，广大加盟商也获得了成功投资机会，实现了投资目的。

从整体市场范围来看，服装服饰电器汽车建材家具家纺等以产品分销为核心的行业中，连锁经营模式得到了广泛应用，各种专卖店如雨后春笋，遍布城乡市场。

无论是中国连锁协会公布的特许经营会员企业名单，还是依照条例已经通过商务主管部门备案的特许经营企业名单中，上述产品分销企业的数量均为数不多，大多数的企业都没有被纳入特许经营的范畴。

对企业而言，究竟是采用产品和商号特许经营还是商业方式特许经营，取决于企业对拓展市场的需求品牌发展的阶段市场竞争环境等因素。

尽管商业方式特许经营有很多优于产品和商业特许经营的好处与优势，比如有利于渠道终端的稳定有利于提升服务品质有利于提升品牌形象有利于防范窜货有利于统零售价格有利于打击假冒伪劣产品有利于客户管理，等等，但是，商业方式特许经营对企业的经营管理要求更高投入更大，对企业更有难度，多数企业更愿意采用产品和商号特许经营进行市场拓展，可以快速高效低成本地占领市场，实现企业短期发展目标。

先求生存后求发展，先求数量后求质量，是大多数企业的价值选择。

中国企业的发展历史，绝大多数时间都不长，生存是第位的。

当然，我们也不难推断，当企业发展达到定阶段后，客观上对企业在品牌提升客户忠诚渠道稳定等方面提出了更高的要求，其特许经营市场模式将逐渐从产品和商号特许经营向商业方式特许经营过度发展。

对大多数加盟商而言，他们并不特别关心两种特许经营模式，也不关心品牌的长远发展，他们关心的是投资以后能否快速获得预期的投资回报。

因此，两种类型的特许经营模式在中国迅速成长的市场中都获得了超速发展，成为中国商业服务业发展的主流商业模式。

第二章特许经营行业背景分析特许经营的发展条件特许经营作为种现代商业模式，需要定的发展条件，主要是现代商业环境现代法律制度和现代管理人才。

现代商业环境是特许经营发展的基础特许经营作为种商业形态，与其他商业形态样，都是社会经济发展的产物，是市场发展的客观规律。

早期的商品交易，由于交通通信不发达等客观条件的制约，市场极不发达。

在这时期，传统的商业模式基本上是单店的营销，商品的分销渠道和市场范围极为有限。

工业革命客观上要求商品在更大的范围内进行流通，通信与交通的发展，使商品的大规模流通成为可能。

商品流通模式从商品经销模式商品代理模式，逐渐向特许经营模式发展，以更好满足商品流通的需要。

特许经营起源于十九世纪七十年代的美国，铁路和电报的发展，实现了交通和通信的重构，加快了商业信息和货物流通的速度，为商品的大范围流通提供了条件，特许经营得以作为美国现代商业体系的重要方式得到发展。

第二次世界大战后，美国经济快速发展，商业和服务业比重逐渐超过工业，成为社会经济的重要组成部分同时，二战后上千万的退伍军人不愿再回到农村，人口向城市进步集中，特许经营在美国进入快速发展时期。

著名的麦当劳肯德基及大批特许经营品牌都是二战以后发展起来的，并在很短的时或者提供虚假信息，否则被特许人可以解除特许经营合同。

将信息披露不实作为解除合同的条件，极大地强化了信息披露制度的功能，可以较好地保障信息披露制度的实施。

通过商业特许经营管理条例对交易主体交易行为交易信息的有关制度，建立了个类似于公司上市的市场准入制度和市场监管制度，使得特许经营权交易成为个标准化可监管的交易品种。

特许经营权是个复合性的交易对象，包括商标品牌许可技术支持业务培训设备供应产品买卖选址装修开业促销等交易内容，并且是上述交易内容的有机组合。

也就是说，受许人购买的并不仅仅是个品牌，也不仅仅是次系统的培训，而是由上述交易内容有机组成的个经营单元加盟店及其保障加盟店持续经营盈利的产品服务与支持。

特许经营权交易的复杂性长期性持续性，是区别于般商品买卖技术转让等交易的基本特征。

这在客观上要求法律对特许经营活动予以规范。

鉴于此，条例第二章特许经营活动和第三章信息披露对特许人从事特许经营活动的条件及开展特许经营活动的规范进行了详细地规定。

通过这些规定，特许经营交易活动的市场准入经营活动信息披露就成为个有法可依有章可循的规范化标准化的交易行为。

特许经营交易所依照条例的规定，就可以方便快捷地对入场交易的特许人进行审查，并监督特许人的交易行为。

综上所述，商业特许经营管理条例的实施，为特许经营权交易的规范化标准化市场化提供了可靠可行的法律依据。

特许经营权交易的第三方服务市场即特许经营交易所的建立，已经具备必要的法律环境。

特许经营交易的政策分析最近几年以来，国家有关政策积极支持鼓励特许经营的发展，在系列重要文件中阐述了发展特许经营的宏观经济政策。

以下援引了中共中央国务院部分重要文件中有关促进特许经营发展的政策。

早在年，国务院办公厅转发国务院体改办国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见的通知国办发号指出要进步拓宽发展连锁经营的行业范围，除零售业和餐饮服务业外，要鼓励电脑软件汽车销售及租赁汽车配件及维修房地产中介家政服务旅游等新兴服务业以及铁路邮政电讯石化烟草等经营比较集中的行业积极探索和推行连锁经营。

在继续发展直营连锁的同时，积极规范发展特许经营，鼓励企业学习借鉴国外特许经营的管理经验和技术，运用特许经营的模式实现规模化经营，努力培育民族特许品牌，形成规范化可复制易扩张能够实施有效监管的特许经营体系。

年公布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要进步指出鼓励发展所有制形式和经营业态多样化诚信便民的零售餐饮等商贸服务。

积极发展连锁经营特许经营物流配送等现代流通方式和组织形式。

按照优化城市功能疏解交通的要求，合理调整城市商业网点结构和布局，是提升商贸服务业，扩大内需的重点举措。

同时，国家十五规划也将连锁经营作为完善农村流通体系的基本方略，要求推进农产品批发市场建设和改造，促进农产品质量等级化包装规格化。

继续实施万村千乡市场工程，加快供销合作社经营网络改造和城市商业网点向农村延伸。

完善鲜活农产品绿色通道网络。

发展农资连锁经营，规范农资市场秩序。

中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中发号也将特许经营作为加强农村现代流通体系建设的主要方式之，鼓励商贸企业邮政系统和其他各类投资主体通过新建兼并联合加盟等方式，在农村发展现代流通业。

积极发展农产品农业生产资料和消费品连锁经营，建立以集中采购统配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境。

继续实施万村千乡市场工程，建设连锁化农家店。

年月日，国务院关于加快发展服务业的若干意见国发号将提升改造商贸流通业，推广连锁经营特许经营等现代经营方式和新型业态，作为大力优化服务业发展结构的重要举措。

国务院办公厅在关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见进步明确要大力培育服务领域领军企业和知名品牌，积极创新服务业组织结构。

各地区各有关部门要鼓励服务业规模化网络化品牌化经营，促进形成批拥有自主知识产权和知名品牌具有较强竞争力的服务业龙头企业。

发展改革委等部门要支持设立专业化产业投资基金，主要从事服务业领域企业兼并重组，优化服务业企业结构。

商务部等有关部门要加强商业网点规划调控，鼓励发展连锁经营特许经营电子商务物流配送专卖店专业店等现代流通组织形式。

通过上述政策可以知道，特许经营是现代流通方式和组织形式，是规模化经营品牌经营的主要模式，是实现现代商业现代服务业的重点举措，也是新农村建设的重要内容。

中国幅员辽阔人口众多，在国家积极支持鼓励特许经营发展的政策指引下，中国特许经营必将在全国城市农村得到广阔的发展空间。

未完第章特许经营简介特许经营的定义中国法律对特许经营的定义，始于年月日国内贸易部发布的商业特许经营管理办法试行，该办法第二条规定特许经营是指特许者将自己所拥有的商标包括服务商标商号产品专利和专有技术经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同的规定，在特许者统的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付相应的费用。

年月日，商务部颁布的商业特许经营管理办法对特许经营的定义为本办法所称商业特许经营以下简称特许经营，是指