独卡农田水利工程项目可行性立项申报材料

项目县基本情况地理位置金川县位于青藏高原东部，川西北高原的南缘，介于北纬。

东经之间，北连马尔康，南接丹巴，东靠小金，西与壤塘道孚接壤，东西长，南北宽，幅员面积。

全县现有耕地面积万余亩。

气候条件金川县属于高原季风气候，亚干旱区。

气候特点是冬不严寒，夏无酷暑，干湿季节分明冬长春秋短，无春夏之分日照长，温差大，立体差异突出，南北两地不均。

热量资源从南到北随海拔升高而降低。

降水量从南到北并随海拔升高而增多。

冬半年月月天气晴朗干燥早晚寒冷多阵性大风，降雨稀少，日温差大，冬干春旱严重夏半年月月降雨量增加月多洪灾，月降雨偏少，多伏旱。

冰雹雪灾洪涝干旱泥石流滑坡是金川县的主要自然灾害。

气温金川县多年平均气温，年极端最高气温年月和年月测得。

最低气温年月测得，最热月月，平均气温，最冷月月，平均气温，温度平均年较差值，极端最高地表温度，极端最低地表温度。

的积温，的积温。

日照由于海拔高，空气稀薄，透明度大，云雨稀少，晴天较多，因而日照丰富。

据气象部门统计，金川县多年平均日照时数为小时，多年平均最多月为月，日照数小时，最少月为月，日照数为小时。

日照百分率全县多年平均，月日照百分率最大月为，最小月为。

蒸发量空气相对湿度由于金川县日照长，辐射强，对流作用显著，因而蒸发量大，多年平均蒸发量达为降雨量的倍。

年内五月份蒸发量最大，月份蒸发量最小。

金川县冬季受大陆内部干冷气团控制，空气湿度小，多年平均相对湿度为夏季受来自海洋的暖湿气流影响，水气渐多，空气湿度较大，就夏季个月，年平均相对湿度为。

全年空气相对湿度为，最高月为月，相对湿度，最小月为月，相对湿度。

降雨量根据金川县气象局测得多年平均降雨量为。

最丰年年达，最小年年。

月我降雨量集中月，降雨量达，占全年的最少月为月月毫米，占全年的。

最大日降雨量为年月月。

多年平均降雨日数天，多年平均大雨日数为天，有雨日数达天。

综上所述，金川县降雨日数较多，降雨量较大，但在月份分配上分布不均，月易发生洪灾，而冬春干旱却严重。

霜冻金川县全年无霜冻期天海拔以下。

初霜般出现在月下旬，终霜出现在月下旬。

城关要安宁两地基本无霜冻危害，但仍要受月晚霜和月的早霜影响。

中下寨两地区和牧场初霜般在月初，个别年份在月底，农作物受影响较大。

在海拔处及以上，无霜冻期仅有天左右，高山牧场基本无绝对霜冻期。

自然灾害状况旱灾春旱春旱主要发生在每年的月，般旱灾连续天数达天以上。

伏旱秋干伏旱秋干主要发生在每年的月，般伏旱秋干连续天数达天以上。

洪灾洪灾主要发生在夏秋季节的月，以夏季为多，暴雨连日暴雨或连绵秋雨形成雨洪灾害，对农业生产建设，交通运输，人民生命财产危害极大。

泥石流泥石流是山区经常发生的山地灾害，般是在山地陡坡及沟槽中聚集着大量松散堆积层，由于降水，产生地表径流及地表水渗漏，减弱了堆积层和接触层的抗滑能力，随着雨量增大，促使堆积物的岩石碎块混合体滑行滚动，伴着水流形成大规模的运动。

据金川县水文站测得年平均侵蚀模数吨，因金川县泥石流严重，大量沙石堆结在河口。

冰雹及其它灾害由于金川县地形复杂，自然植被差很大。

夏春在热力和动力作用下，空气发生对流而形成雹云出现冰雹。

冰雹每年都有发生，出现时间以月最多，占全年冰雹日数的，天中发中午两点到晚上九点出现冰雹的机率最大。

持续时间般是几分钟到十几分钟，长的可达半小时。

冰雹状如葫豆豌豆大小，最大可达核桃大小。

据历史记载，年月，沙耳庆宁金川镇等地区发生雹灾，其持续时间达分钟，农作物和经济林木损失严重，颗粒无收。

另外，项目区还有霜冻低温秋绵雨等自然灾害，对农业牧业的生产也有定影响。

土壤状况项目区土壤属河流冲击土类山地褐色土类，土壤肥沃，宜耕性好，宜种性广，适宜小麦玉米，黄豆土豆蔬菜等生长。

社会经济情况金川县是个民族杂居区，境内有藏汉回等民族，全县辖个乡镇，个行政村，个村民小组。

总户数户，其中农业总户数户。

总人口人，其中农业牧业人口人农业劳动力个。

总人口中藏族人口人，占总人口的回族人口人，占总人口的汉族人口人，占总人口的其他少数民族人，占总人口的。

人口密度每平方公里人。

全县现有农耕地面积万亩。

金川县是以农业为主的产粮大县。

年，全县年国内生产总值万元，其中，第产业万元，第二产业万元，第三产业万元。

人均国内生产总值为元。

农业生产值万元。

粮食总产量吨，年县财政收入万元，人均年纯收入元。

项目区地质条件及评价地形地貌金川县位于青藏高原东部边缘，四川省西北高原南缘，阿坝州西南部。

境内山高谷深，河流纵横，海拔在之间。

金川地势呈西北高东南低的态势。

以大金川和独松沟为界，地形呈两种形态。

以独松沟以北，大金川以西呈山原地貌，海拔在以上。

这里主要属高寒区，为金川的牧区以独松沟以南大金川以东呈高山峡谷地貌，地形陡峭，沟谷深切，高差悬殊，相对高差达。

区内山体切割破碎，岩石裸露，阶地冲积扇广为发育织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程施工建设监理其他效益分析经济效益项目区开发改造治理面积亩其中耕地面积亩，园地面积亩，增加灌溉能力，改良土壤，增大复种面积，并对农作物产品结构进行调整，推广优良品种，使粮经作物播种面积和单产较大幅度增加预计可增加粮食产量万斤，增加经济作物产量万斤。

粮经作物产量共增加万斤，总产值将增加万元，年均新增利润万元，投资利润率达。

项目区农民年人均增收元，同时通过加大水利基础设施建设，提高农业生产总值，增产增收效益十分明显。

详见表表表项目粮经作物新增经济效益测算表按增产增种划分序号项目面积单产总产量价格新增产值亩公斤万公斤公斤元万元原有播种面积增产亩增产玉米增产小麦增产土豆增产增加播种面积产量亩产土豆增种蔬菜增种小麦增种合计表项目粮经作物新增经济效益测算表按品种划分序号项目产量万公斤新增产值万元备注粮食新增玉米新增小麦新增土豆经济作物土豆增种蔬菜增种小麦增种合计社会效益随着生产力的发展，城市化进程的加快，人地矛盾日益突出，以增加耕地面积提高耕地质量改善农业生产农民生活条件为主要目标的农田水利工程建设就成为解决农民增收的项重要措施。

该项目实施后，可促进全社会经济文化共同发展的个重要手段。

最大的受益者是项目区的广大农民，因此得到了广大农民的大力拥护和支持，纷纷称赞该项目是政府部门为老百姓办实事办好事的项德政工程。

通过该项目的实施，将大大改善生产生活条件，可有效提高项目区耕地基础地力农田水利基础设施，提高农田土水肥资源利用率，提高农作物抗旱减灾能力，确保耕地粮食综合生产能力的大幅度提高和粮食增产，项目社会效益显著。

通过改善项目区农田水利设施条件和交通条件，提高劳动生产率，降低农业生产成本。

项目区旱地通过修建旱地浆砌渠管灌配套蓄水池，改变旱耕地三跑土壤为三保土壤沟渠路统规划，做到灌水有渠，排洪有沟，进田有路，节制有闸，从而减少农耕人数，发展其它生产。

项目建设可以大幅度增强区内农业生产抗灾能力，使项目区光热水资源利用率得到提高。

因此，通过这些措施，有效改善项目区农民的生产生活状况。

该项目实施完成后，可新增粮食万斤。

生态效益项目将通过田水路林村的综合整治及生态防护林和水土保持林的营建，使项目区内生态环境大大改善。

通过水土保持林生态防护林及园地的建设，通过项目区的建设，全面配套农田水利交通电力和防护林网建设，把项目区建设成为田成方林成网渠相通路相连旱能浇涝能排，基础设施完备，生态环境优越，产出率高，具有定田间景观，整体功能较强的现代化生态农业示范区。

通过实施，提高项目区林木的水土涵养能力和土壤的蓄水能力，改善了生态环境。

可有效大幅度改善和恢复项目区工程蓄水，进步增大现有水利工程在蓄水方面潜力，有效增加灌溉水量，减少输水损失，增大渠系水利用系数，达到节水高效的目的，节约和更加合理利用水资源。

通过蓄水保土工程等基础设施建设，有利于保护水土，促进项目区农业生态环境的改善。

结论及建议结论金川县独卡农田水利的实施对项目区经济发展，提高环境质量，促进项目区农业结构调整，推进区域农业产业化进程，大幅度提高农业收入，最大限度地发挥项目区水资源优势，促进项目区人民生活生产和生态条件的建设，具有重要意义。

该项目区水资源丰富，目前主要是渠系不配套，属工程性缺水，迫切需要进行渠道整治新建和增加蓄水调节工程。

该项目技术合理，经济可行，项目实施有利于项目区经济社会全面可持续发展，有利于项目区产业结构调整，有利于项目区生态环境及水资源保护。

建议对该项目区立项，对项目区内工程进行整治。

按照基本建设程序进行工程建设，在下步工作初步设计中对工程方案进行进步的论证设计和补充完善，充分结合实际情况进行方案编制，实施过程中严格执行三制。

争取加大农业的投入。

重点加强区域的水利工程体系建设，加强区域生态环境及水资源保护，促进区域社会经济全面健康可持续发展。

从长远来看，农业的发展要依靠制度的创新和体制机制的改革。

项目区的建设与管理，就是通过改造促改革，通过改革促发展，不断提高水的有效利用率和项目区水利工程的服务功能。

要借助现代企业制度的功能，探索现代农业新型的管理体制和运行机制。

要按照经济规律和利益驱动的原则，调动广大群众的积极性，建立起权责利统的体制和机制。

项目区发展与建设生态环境相统。

实行项目区建设与生态环境建设同步，不能再走牺牲生态用水，换来暂时发展的老路。

要兼顾上下游左右岸和地区之间的利益，遏制生态环境恶化的趋势，促进经济建设与生态环境协调发展。

总论项目提要项目名称四川省阿坝州金川县农田水利工程项目名称报告致主管单位金川县水务局项目由来为稳定全国粮食生产，确保粮食安全，农业部计划选择部分产粮大县，建立优质粮田，积极发展现代农业，切实推进社会主义新农村建设，促进农民增收。

金川县属山区农业县，是新阶段国家扶贫开发工作重点县，是阿坝州粮食生产重点县。

由于区位和历史的原因，基础设施建设较差，社会事业发展缓慢，经济基础脆弱。

近年来，在中央省州的大力关怀和帮助下，金川人民发扬红军精神，苦干实干，贫困面貌得到了较大的改善，但与全省全国的差距仍然很大，依然属于全国全省最贫困的地区之。

经济比较落后，以传统的农业经济为主体，工业基础比较薄弱。

金川县农牧业生产状况较为粗放，几十年来直沿用传