玉林市兴业县档案馆项目可行性立项申报材料

但是，由于各方面的原因，兴业县档案局自成立以来没有建设档案馆，现在使用的办公室是兴业县行政办公中心九楼的间办公室，由于受到各种条件的限制，目前只能安排间办公室作为库房，面积狭小，设施配套不完善，很大程度上影响了兴业县档案事业的健康发展。

首先是库房严重不足。

目前，馆内库房实际面积仅平方米，并且是办公用房，载荷能力较差，现馆存档案近卷册，已较大地超过载荷。

其次，由于库房暴满，相当多该接收的档案无法进馆。

迄今，全县有万余卷册到期档案无法接收进馆，比现在馆藏的还多，散管现象严重，造成档案管理成本上升，也给需要查阅的部门和群众带来极大的不便，严重制约了该县档案事业的发展。

最后是档案安全无法保障，达不到三铁八防要求。

再次是室内设备十分简陋落后，跟不上时代发展的步伐等等。

因此，为了确保档案的安全与完整，延长档案的寿命，更好地为社会服务，建设兴业县档案馆势在必行。

项目建设必要性档案工作是各项事业发展的个重要基础档案是历史和实践的原始记录凭证，是国家不可多得的宝贵财富，其本身潜在巨大的社会效益和经济效益，它是各级党委政府以及各部门单位决策的重要依据。

江泽民同志指出档案工作是各项事业发展的个重要基础，这个基础不牢固，将来我们是要负历史责任的。

精辟地阐述了档案事业的重要地位。

档案工作担负着为三个文明建设服务的重要职责，是促进经济社会全面发展的必要条件。

档案工作的根本职责是维护党和国家的历史真实面貌，为经济社会的各个领域和各项工作服务。

主要表现在是服务经济发展。

发展是党执政兴国的第要务，而加快经济发展刻也离不开管理，而档案作为种管理工具对任何项工作都具有极为基础又极为重要的作用。

同时档案又是经济活动的真实记录，具有重要的参考和凭证价值，任何经济活动都不能离开档案，档案在为经济建设服务中发挥着巨大的社会效益和经济效益。

二是维护政治稳定。

方面档案是各个历史时期的真实记录，保存并利用这些档案可以使后人直接了解到当时的政治经济文化军事以及自然地理气候灾害等方面的历史状况，为现行政党或组织机构决策行为的科学化提供历史经验以及可借鉴的工作方法。

另方面由于档案是人们在社会实践活动中直接形成的历史材料，其独特的凭证和参考作用对解决历史遗留问题维护广大人民群众的合法权益保证社会稳定具有十分重要的意义。

三是促进文化繁荣。

随着经济的发展社会的进步和生活质量的提高，人们的文化需求急剧增长。

档案作为种社会历史文化财富，是科学研究文化教育艺术创作等社会活动的宝贵资料和生动素材。

当前，繁荣文化市场优化文化产业结构提高文化产品质量也同样离不开档案。

综上所述，不难看出档案工作在促进经济社会全面发展方面具有不可替代的重要作用。

档案事业是社会事业的重要组成部分，发展档案事业是经济社会的全面协调发展的题中之义。

党的十六届三中全会强调按照统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然和谐发展统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展。

党中央还多次强调指出，档案事业是维护党和国家历史真实面貌的项重要事业，是各项工作的重要基础，这个基础不牢固，将来我们要负历史责任的。

档案作为记载人类思想认识科学技术文化艺术生产劳动等活动的精神产品，是重要的社会文化财富。

档案工作因此而具有的强烈的文化属性和功能，决定其理所当然地属于社会主义文化的有机组成部分，即档案事业是项重要的社会事业或社会公益文化事业。

作为社会公益文化事业，它的功能体现在以下方面是文化存贮功能。

档案自古以来就是人类社会的种信息贮存或文化贮存的形式，即档案记录着积累着文化，是种文化资源二是社会教育功能。

各级各类档案部门保存着丰富的档案资料，这些档案中真实地记录了社会阶级经济政治法律战争等方面的情况，是对人们进行历史教育国情教育科学教学以及爱国主义教育的真实生动的教材三是知识生产功能。

档案作为传统文化的积累，人类知识的以上来自档案文化的历史积淀，人们从事任何活动无不是从档案中获取前人创造的文化和知识财富并进行文化知识的再生产，使档案文化增殖和繁衍出新的文化意义四是资政决策功能。

历朝历代统治阶级及其国家机构所建立和保存的档案是统治机关工作的历史记录，其中凝聚了各时期统治阶级及领袖政要的经验和智慧，通过这些档案可以使后人了解前人从事政务活动成功的经验和失败的教训，对于保证决策正确，提高工作质量和效率无疑具有重要的借鉴作用。

正因为档案工作具有上述各项功能，因此它作为项社会公益文化事业，已经受到社会各方面的高度重视，党和国家明确要求将其列入国民经济和社会发展计划，并采取各种有效措施予以加强。

可以预见，档案事业必将随着统筹经济社会发展而面临前所未有的发展机遇和灿烂前景。

作为人类历史的记忆和社会文明进步的阶梯，档案工作对于实现经济社会的可持续发展具有极为特殊的意义。

所谓可持续发展，就是既考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。

可持续发展作为种新的发展工程基础定额广西壮族自治区单位估价表补充定额与广西壮族自治区土建工程费用定额。

建安工程费用参考区内类似建筑综合造价指标及建设单位提供的有关资料。

投资估算概算定额投标竣工结算按广西壮族自治区建筑工程消耗量定额。

预备费包括基本预备费和价差预备费，根据桂计投资号文规定，本项目只计基本预备费。

投资估算结果经过估算，本项目固定资产投资为万元，其构成是工程费用万元电梯费用万元其它费用万元预备费万元资金来源方案项目总投资万元，申请国家专项拨款万元，县财政拨款万元。

投资使用计划资金拟在个月内全部投入。

投资估算表表序号工程或费用名称数量单价金额万元工程费用建安工程元室外工程道路给排水工程供电工程消防喷淋绿化工程二电梯台三其它费用建设单位管理费征地亩前期工作费勘察设计费审图招标费工程监理费城市建设配套费四预备费合计第十二章项目建设招投标编制依据中华人民共和国主席令第号中华人民共和国招标投标法年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过国家发展计划委员会第号令国家发展计划委员会关于建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定。

招标范围本项目全部采用招标。

本项目的设计施工承接企业以及材料的采购活动，均采用招标予以确定。

招标的组织形式本项目的设计施工承接企业以及材料的采购活动均采用委托招标的组织形式。

招标方式本项目施工承接企业以及材料的采购活动均采用公开招标的方式。

本项目设计承接企业的招标，可在具有相应设计资质的各建筑行业建筑工程设计院中邀请招标。

施工承接企业的招标，可在具有相应施工资质的各施工企业中公开招标，便于确保施工进度和工程质量。

材料的采购活动，由委托招标代理单位向全国有关生产企业公开招标，以利于保证材料的质量。

第十三章社会效益分析与建议本项目为公益性公共事业项目，属于社会公益性工程，不是以经济盈利为目的。

社会效益分析提高档案的利用率，更好地为地方经济发展服务。

档案是历史和实践的原始记录凭证，是国家不可多得的宝贵财富，其本身潜在巨大的社会效益和经济效益，它是各级党委政府以及各部门单位决策的重要依据。

发展是党执政兴国的第要务，加快经济发展刻也离不开管理，而档案作为种管理工具对任何项工作都具有极为基础和极为重要的作用。

同时档案又是经济活动的真实记录，具有重要的参考和凭证价值，任何经济活动都不能离开档案，档案在为经济建设服务中发挥着巨大的社会效益和经济效益。

档案馆的建成，有利于提高档案的利用率，充分发挥档案所蕴藏的经济价值和社会价值，更好地为经济发展服务。

是维护政治稳定的重要手段。

档案是各个历史时期的真实记录，保存并利用这些档案可以使后人直接了解到当时的政治经济文化军事以及自然地理气候灾害等方面的历史状况，为现行政党或组织机构决策行为的科学化提供历史经验以及可借鉴的工作方法。

另方面由于档案是人们在社会实践活动中直接形成的历史材料，其独特的凭证和参考作用对解决历史遗留问题维护广大人民群众的合法权益保证社会稳定具有十分重要的意义。

促进文化繁荣，更好地满足人们日益增长的物质文化生活需求。

随着经济的发展社会的进步和生活质量的提高，全民综合素质的不断提高，人们的文化需求急剧增长。

档案作为种社会历史文化财富，是科学研究文化教育艺术创作等社会活动的宝贵资料和生动素材。

当前，繁荣文化市场优化文化产业结构提高文化产品质量也同样离不开档案。

档案服务利用工作要适应新形势发展的需要，就必须全面提升档案馆的功能作用。

因此，加大档案馆硬件和软件建设是提高服务质量的重要步骤。

事实证明，要做到群众需要什么，档案服务工作就做到那里，如果没有雄厚的经济予以支持，没有比较先进的基设施予以保障，只能是句空话特别是现在高速发展的信息时代，档案的服务工作要做到与时俱进，要结合人们日益增长的精神文明和物质文明需要，只有这样，才能最大限度的发挥档案的利用价值。

因此，兴业县档案馆的建成，将有利于加强辖区的各项档案管理工作，从而提高服务质量以适应时代发展的需要，最大限度地满足人们日益增长的物质文化生活需要。

综上所述，该项目的建设很有必要，条件具备，有较好的社会效益，本报告提出的方案技术先进可行，经济合理。

建议严格专款专用。

为用好这笔专项资金，必须把好建设中的立项审批招标投标项目进程管理财务审核等关口。

严格按照政府采购有关规定，实行项目的招标和审计制度，坚决杜绝各类违纪违法案件的发生。

建议项目承建单位要严格遵守建设规范，适度超前进行建设，确保工程质量。

建议有关部门在项目建设过程中给予大力支持。

建议项目建设要注意环境保护，美化环境，充分体现以人为本的理念。

建议本报告获批准后，抓紧时间设计和施工，争取早日建成使用，早日发挥效益。

第章总论项目概述项目名称玉林市兴业县档案馆建设规模建设档案馆幢，建筑占地面积平方米，高层，框架结构，总建筑面积平方米，征地平方米。

配套建设道路给排水路灯绿化等附属设施。

建设性质新建建设地点兴业县兴业大道南侧项目总投资万元含征地费资金来源国家专项拨款万元，县财政拨款万元。

建设单位玉林市兴业县档案局项目总负责人杨权玉林市兴业县档案局长项目单位概况兴业县档案馆局