玉米良种繁育基地项目可行性立项申报材料

具有雄厚的农业科技力量全县有农业技术推广中心植物保护检疫站和个乡镇农业技术推广站，全县农业科技推广人员名，其中高级农艺师名，农艺师名，助农和技术员名。

项目合作单位长春大龙种业公司，目前已培育出大龙大龙龙丰龙丰丹玉等拥有自主知识产权的高淀粉系列玉米品种。

这些玉米品种都适合在县及周边地区进行繁育和推广。

具有十分便利的交通条件县内交通四通八达，长白铁路，国道贯穿南北，长白公路穿越西南个乡镇。

县城与各乡镇之间，乡镇与乡镇之间，乡与村之间都有柏油路或水泥路相通，全部实现晴雨通车，县城距省城长春只有公里，发达的交通网络，为玉米种子的运输和商品玉米的销售，提供了十分有利的条件。

具有强有力的组织保证县委县政府对农业生产特别是对粮食生产历来十分重视，粮食生产的组织化程度高，农业季节性工作抓得实。

每年都多次召开专门会议，对全县粮食生产进行部署，为国家的粮食生产安全做出了较大贡献。

项目区农民有多年的玉米制种经验，不但比较熟练地掌握了玉米制种技术，而且重合同守信用。

具有国家基本建设项目的实施经验县是十五第批国家商品粮建设基地，又实施了标准粮田建设工程项目。

根据国家农业部及省农委的具体要求，较好地完成了各项建设内容，收到了项目建设的预期效果。

在项目实施过程中，摸索和总结出了整套实施农业基本建设项目的经验，为实施玉米粮种繁育基地建设项目奠定了坚实基础。

三市场供求分析及预测产品市场需求预测产品市场容量玉米是世界上最重要的粮食作物，总产量的半以上转化为人类必需的畜禽产品，已成为主要的粮食饲料经济兼用作物，人均占有数量已被作为衡量畜牧业发展和人民生活水平的重要指标之。

随着农产品加工业和畜牧业的不断发展，对玉米的需求量将会越来越大。

省农业和农村经济工作会议明确提出，玉米产业要实现种植区域化品种专用化生产标准化经营产业化加工系列化产品优质化。

到年以后，优质玉米种植面积要稳定在万亩左右，产量稳定在万吨左右，商品量保持在万吨。

我国北方大部分地区，特别是吉林和黑龙江内蒙古的部分地区，农作物都以玉米为主。

由于受当地气候土壤等自然条件的制约，玉米品种以中熟为主，生育期天。

按省玉米种植面积万亩计算，年需种总量近万吨。

商品玉米及玉米杂交种的市场容量都十分巨大。

产品市场空间般来说工业产品使用年限较长，使用年限般都在数年以上。

而种子只能次性使用，需要年年取得新的种子。

特别是玉米杂交种，农户不能自繁自用，必须年年购买种子。

玉米是省的主要农作物，种植面积大，需种量大，使种子产业年年都拥有个新的巨大的市场空间。

年，县玉米种植面积达到万亩，种子消费量吨左右。

周边的长岭德惠前郭扶余等县市玉米种植面积超过万亩，种子需求量达到万吨以上。

县及上述周边地区种子消费量合计近万吨。

从近几年情况来看，县每年当地购种吨左右，周边县市在县购种量吨左右，两项合计万吨左右。

项目玉米良种基地规划面积为亩，按照般年景计算，年产量最低可达到吨，仅相当于需求量的三分之。

况且，项目建成后，玉米良种基地种子质量将得到进步提高，产品销售前景十分广阔，不存在种子的滞销积压问题。

二产品销售方案与销售策略良种繁育基地建成后，将大幅度提高项目区玉米良种质量和产量。

本项目产品以自产自销为主。

即以项目合作单位长春大龙种业公司原有种子销售渠道为基础，实行省内外市场直销和定点零售。

此外，鉴于省正在推行优质专用玉米产业化经营战略，项目产品以自产自销为主渠道的同时，积极参与省优质专用玉米产业化经营体系，使种子生产和销售有更加稳定的市场。

三产品市场竞争能力与市场风险预测县建立玉米良种繁育基地，可供应周边的省黑龙江省和内蒙古的十余个县市。

除质量优势外，县向上述地区供种可比省外调种减少元公斤的成本，价格优势和区位优势明显，可降低农民生产投入，给农民带来更多的经济效益。

此外，县生产经营的玉米良种适销对路，在周边县市树立了良好的信誉，广大农民比较认可。

市场开拓与规避市场风险的能力将得到进步提升。

四项目承担单位的基本情况单位基本情况项目承担单位县种子管理站隶属于县农业局，是县编委批准成立的专门从事种子行政执法的事业单位。

该站成立于年，自成立之后，多次被省市县主管部门评为先进单位。

办公地址在县大路号。

法人代表吕国臣同志于年调任县种子管理站站长，高级政工师职称，在农作物种子繁育检验经营管理等方面具有非常丰富的实践经验和工作能力。

二人员及技术力量县种子管理站有专业技术人员人。

其中高级职称人，中级职称人，初级职称人技术人员中省级农作物种子质量检验员人。

县种子管理站，在种子生产和管理等方面的工作具有丰富的经验。

每年监督检验种子生产面积余亩，在种子苗检花检和成种检验等关键时期协助企业抓好种子质量管理，提高了种子生产企业的质量水平。

同时，还承担着全县种子质量的检验和管理工作，年检验种子万公斤，检验种子样品余个。

三基础设施条件县种。

项目建成后，项目新增固定资产进行国有资产登记造册，全部由县种子管理站管理。

县种子管理站负责土建工程设施检验检测仪器设备技术培训设备种子加工设备农机具的管理维护和使用，田间基础设施如机电井喷灌设备等的管理权归县种管理站所有，委托项目区农户负责日常管理工作，保证国家财产不损坏不流失，使其长期发挥作用。

项目招标方案。

根据农业部号文件农业基本建设项目管理办法和关于加强建设项目管理的意见农计发号，项目建筑工程施工将采取招投标制，仪器设备购臵由地方政府采购中心统采购。

招投标范围项目土建工程田间工程采取招投标办法。

招标方式公开招标。

招标形式委托招标。

严格检查验收制度。

项目建设期间，领导小组和专家顾问组定期对项目实施情况进行检查指导，并及时纠正项目执行中的偏差。

项目结束时，申请上级领导和专家进行检查验收。

项目执行主管部门还要善始善终做好项目实施的归档工作。

在项目结束后，将所有项目可行性研究报告表册图件工作总结技术总结等及时整理归档。

二项目建成后的运行管理运行管理人员编制和职能分工。

项目定员人，站长人，负责全面工作，工作重点是对合作企业的监督管理，保证项目固定资产不受损失，仪器设备正常使用副站长人，负责制种基地的日常管理和种子检验等工作设立个项目管理办公室人。

人员培训。

项目建成后，聘请专家和设备厂家技术人员对检验加工人员进行重点培训，提高素质，增强能力，以适应工作需要组织技术人员对项目区农民进行技术培训，做到每个制种户都有个技术明白人。

运行机构框图运行机制项目建成后，田间工程的农电线路图机井和仪器设备及土建工程的种子质量检测检验室农机具库等固定资产归县种子管理站所有，由种子管理站进行管理。

合作单位长春大龙种业公司有权无偿使用田间工程设施和农业机械设备，并负责使用过程中的维护。

机电井和田间主干道的管护和维修由当地政府负责，确保项目发挥应有的作用。

项目建设单位要与合作企业签订合作协议，合作企业与繁育基地签订合同，确保繁育基地长期稳定地发挥作用。

运行经费种子管理站人站长人副站长人副站长人办公室人种子检验人繁育基地人加工车间人固定资产管理人项目建成后，玉米良种繁育费用由农户自行解决，种子收购加工和检验检测费用由项目合作企业提供。

十三效益分析与风险评价效益分析经济效益项目建成投产后，玉米良种基地亩，按公斤亩产量计算，每年可生产专用玉米良种吨，全部由项目合作企业回收。

按收购价元公斤计算，委托繁育的农户制种收入万元。

与种植普通玉米相比较按当地玉米单产公斤亩和市场售价元公斤计算，农民种植亩商品玉米收入万元，则制种基地农户比种植普通玉米增加收入万元。

按制种田亩户和人户推算，项目区每个农户增收元，人均增收元。

见附表五第页社会效益良种繁育基地所产吨玉米良种可供应本县和周边十余个县市余万亩的耕地使用，加快了良种的更新换代，充分发挥良种的增产效能，满足群众的用种需求，提高了区域粮食生产能力与粮食质量。

专用玉米产量及品质的提高，不仅可以为社会提供更多更优质的专用玉米，满足市场需求，而且可以降低粮油加工企业的生产成本，提高企业经济效益。

玉米良种基地项目的建设，形成了个结构优化布局合理相互促进良性循环的种子生产体系，将彻底改善项目区农业生产条件，使水资源利用率和农业机械化程度大大提高，良种产量大幅度增长，农民人均纯收入显著增加，农村经济实力明显增强。

真正实现农业增效和农民增收的目的。

生态效益通过精细整地，合理施肥，提高自然降水和灌溉用水的利用率，减少水资源的浪费，遏制地下水位下降的趋势，改良了土壤质地，增加了绿色植被覆盖率，改善了区域小气候，项目建设具有定的生态效益。

二风险评价县建立玉米良种繁育基地，可供应周边的省省和的十余个县市，除质量优势外，县向上述地区供种可比省外调种减少元公斤的成本，价格优势和区位优势明显。

项目建设后种子的仓储加工能力明显增强，每年生产吨优质玉米良种不存在积压问题，并且在定程度上可降低农民生产投入，给购种区农民带来实惠。

此外，县生产经营的玉米良种适销对路，在周边县市树立了良好的信誉，农民比较认可。

同时项目在种子生产和销售环节等方面与长春市大龙种业有限公司紧密合作，市场开拓与规避市场风险能力进步增强。

十四招标方案根据农业部号文件农业基本建设项目管理办法和关于加强建设项目管理的意见农计发号，项目建筑工程施工和仪器设备采购将采取招投标制。

招投标范围项目土建工程田间工程采取招投标办法。

二招投标方式根据有关文件要求，采用公开招标的方式。

三招投标形式根据有关文件要求，采用委托招标的形式。

十五附表十六附图十七附件项目摘要项目名称省县玉米良种繁育基地建设二建设单位省县种子管理站三建设地点县四建设期限项目建设期年。

即年月年月五建设规模与产品方案建设规模土建工程建种子检验检测室平方米含种子仓库平方米种子加工车间平方米，农机具库房平方米晒场平方米，烘干塔底座个。

见附表三第页田间工程打米深灌溉机电井眼并配套柴油发电机组水泵平移式喷灌系统建设机电井房座田间主干道延长米修缮排水沟延长米培肥地力万亩。

见附表三第页仪器设备购臵种子检验检测仪器台套技术培训设备台套种子加工设备台套农机具台套。

见附表三第页产品方案项目建成后，玉米良种基地