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由于村的村民生活卫生习惯不良环保意识低环境卫生设施不足,饮用水源地保护措施不当,造成环境卫生状况差。
群众生活垃圾随意堆放造成垃圾成堆随处可见,每逢夏季空气质量严重恶化,滋生蚊子苍蝇老鼠等病虫害,极易造成传染疾病的传播,严重污染环境,危害群众的身心健康。
进行农村环境综合整治是村人民群众长期强烈反映的热点难点问题,是保护和改善农村生产环境和农民生活环境的迫切㈡项目建设是满足村农民不断提高的生活质量水平的需要。
随着我国经济的快速发展,人民收入水平的不断提高,对生活质量的要求也与日俱增,其中环境质量的改善和提高是提高生活质量和生活水平的最主要的内容。
重视农业农村农民问题是党的贯战略思想,三农问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。
项目的建设有利于区内饮水安全水平的提高,有利于人民群众农村生产环境生活环境和生活质量的改善和提高,有利于人民精神生活的健康发展,有利于生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村的建设,有利于提高政府的形象,增强对党和政府的向心力。
项目建设是改善村投资环境,促进村经济发展的需要。
村处于关中北部,耀州窑博物馆黄帝陵玉华宫药王山香山寺院等人文景观,饮誉海内外,构成了境内得天独厚的旅游资源。
项目的建设能改善旅游景观保护环境,营造良好的景观旅游氛围,增加旅游景观魅力和吸引力促进旅游业的持续快速发展。
同时,游客在村的消费能带来巨大商机,创造劳动力新的就业机会,对加快产业结构的调整发展文化旅游产业具有积极意义。
村经济欠发达,发展旅游是当地摆脱贫穷走向富裕的重要举措。
项目的建设,将促进旅游景观知名度的进步提升,通过人员的流动交往和信息沟通,将增加国内外投资者投资兴趣,会极大地促进和扩展区域经济与国内外经济的联系,推动社会经济可持续发展。
综上所述,项目建设是十分必要的。
第三章建设地址与建设条件建设地址㈠建设地点与地理位置本项目区位于区城西公里处村,属镇管辖,地处该镇北部。
东北西南面分别与南雷村沟渠埝村镇南咀村接壤。
紧靠包茂高速路,地理位置优越。
项目建设地点为区所辖村,项目地理位置见右图㈡建设土地权属类别与占地面积。
建设项目涉及土地为该村集体土地,其中垃圾收集站建筑总用地面积平方米。
二建设条件㈠社会经济条件村全村目前常住居民户,余人,其中户农家乐,平均接待游客人户。
耕地面积余亩,荒山多亩,人均耕地亩,人均荒山亩,耕地主要以果园为主,村里有养猪场和养鸡场各个,存栏生猪头,蛋鸡万只。
年农民人均纯收入达到余元。
㈡自然气候水文村地处渭北黄土高原中部南缘,属暖温带大陆性气候,平均日照小时,年均降水量毫米,年均气温,冬季寒冷,夏季炎热。
春季干旱少雨,夏季多为伏旱,秋季多为阴雨,且时空分布不均匀。
昼夜温差大,空气温度高,自然生态条件优越,是种植无公害蔬菜水果等理想的绿色食品原料基地。
政策扶持条件省上对农村环境综合整治极为重视,将农村环境综合整治项目工作作为解决农村环境污染突出问题,改善农民生产生活环境,提高农民生活健康水平,构建农村环保体制的大事,重点将以下地区作为示范区域是水污染防治重点流域和区域范围内,存在突出环境问题的连片村庄二是需要通过连片整治才能根本解决的问题村集中地区三是可以充分发挥连片整治效果的引用水源区和重要湖库周边地区四是国家南水北调关天经济区统筹城乡配套改革和生态移民等重大工程和政策试实施区五是已有定环境综合整治工作基础的地区包括已基本完成农村土地整理基本建成农村公共基础设施等并给予定的项目建设资金支持,农村环境综合整治以奖促治项目市县财政要按比例进行配套,省市按的比例配套,市县按的比例分担。
各市区财政部门在项目申报时,必须出具专项资金地方配套承诺函,否则,项目不予受理。
区人民政府和村村委会极为重视所辖地区农村环境综合整治示范项目的建设,召开专题会议进行了部署。
村还成立了以村长和村支书为组长,各小组骨干干部为成员的本村环境整治领导小组,负责项目区域内环境整治工作,计划对所属的村的农村生活污水和垃圾处理进行综合治理。
村群众对关系到他们切身利益的农村环境综合整治项目要求也极为迫切,积极性高,愿意投工投劳。
第四章建设方案建设规模与内容村为了响应国家环保号召,配合市城市发展对周围环境的要求,发展自身乡村游的优势,计划对本村农村生活污水处理农村生活垃圾处理和村内主要道路照明设施进行综合建设治理。
建农户生活污水收集管米,建人工湿地个总面积平方米建平方米垃圾收集站座总建筑面积购置农户垃圾收集桶个,人工垃圾收集车辆自装卸式垃圾车辆购置风光互补太阳能路灯个,沿村内及村子周边规划的道路两边安装,两路灯之间的距离米。
整治村庄村民生活污水处理率生活垃圾定点存放清运率,垃圾无害化处理率,废弃物综合利用率,村庄内主道路照明率。
二建设项目㈠农村生活污水处理项目。
工的协调施工进度与计划的安排,施工质量与施工安全的检查工程验收。
设备材料管理设备材料的采购保管使用。
技术管理项目的技术文件技术档案的管理工作,质量检验工作等。
三项目工建设计划项目施工准备期前期工作期个月年月年月。
进行可行性研究报告编制立项审批土地审批规划设计及报批施工图项目审批设计及报批等前期工作。
工程施工建设计划期个月年月年月。
管路施工人工湿地施工车辆等设备购置等工作,年月正式运行。
表项目资金使用计划表序号项目名称建设期资金万元合计万元准备期施工期建设资金运用建设投资工程建设费用其他费用预备费用二资金来源省级财政农村环保以奖促治补助资金市区财政配套资金自筹资金第八章投资估算及资金筹措投资估算㈠投资估算依据⒈建设项目经济评价方法与参数第三版⒉投资项目可行性研究指南试用版⒊水利水电建筑工程预算定额⒋预备费按工程费的估算⒌业主方提供的有关资料。
㈡投资估算⒈工程建设费用该项目工程建设费用万元,其中建筑工程费万元设备购置费万元象草籽费万元。
⒉其他费用该项目其他费用万元,其中土地使用费万元勘测设计费万元建设单位管理费万元。
⒊预备费该项目预备费万元。
⒋项目建设投资该项目建设投资估算万元。
二资金来源与筹措该项目建设总投资为万元。
资金来源为项目建设资金申请陕西省农村环保以奖促治资金补助万元,申请市与区地方配套资金补助万元,村自筹资金万元。
表村环境整治项目建设投资估算表序号项目估算价值万元合计万元建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用工程费用二其他费用土地使用费建设单位管理费勘察设计费三预备费四总计表村环境整治项目投资估算表序号项目名称单位数量单价元金额万元备注农村生活污水处理项目农户生活污水收集管水泥砼管,户米户检查井每隔米个人工湿地象草籽二农村生活垃圾处理项目农户垃圾收集桶个不锈钢人工垃圾收集车辆型自装卸式垃圾车辆含送货费垃圾收集站砖混结构三风光互补太阳能道理照明项目风光互补太阳能路灯个四合计第九章经济分析财务分析该项目为社会事业项目,不进行财务分析与评价,只进行收支测算。
二收入测算㈠垃圾清运收入测算目前,村村总人口人,户,按元人年收费计算,年垃圾清运收入为万元。
㈡该项目合计年清运收入万元。
三支出测算㈠人员及工资项目员工人,年人均工资及附加费万元年,年工资及附加费万元。
㈡油消耗及价格汽油元,耗汽油,年平均耗油费元。
折旧及维修费建筑物折旧率,残值率,机器设备折旧率,残值率,修理费按折旧费的计提年折旧万元年修理费元。
㈣管理费按工资总额的估算,年管理费万元。
㈤年清运总费用年清运总费用万元。
四社会效益该项目建设具有显著的社会效益,直接受益人口超过人,实现的具体社会效益主要有改善和提高了村村庄环境卫生水平,改善和提高了村人民群众生活质量,为村的乡村游项目注入了强劲的动力,将促进村地方旅游经济和社会的可持续发展。
第十章工程招投标招投标范围根据中华人民共和国招标投标法工程建设项目招标范围和规模标准规定及陕西省招标投标管理办法等法律法规的规定,该项目的设计招标代理监理建筑工程设备应依法进行招标,招标范围为全部招标。
二招投标的组织形式采取委托招标方式。
三招投标方式采取公开招标方式。
四招投标方案农村环境综合整治项目招投标方案表见下表表农村环境综合整治项目招投标方案表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程安装工程工程监理设备购置其他材料第十章结论与建议主要技术经济指标表主要技术经济指标汇总表序号项目单位指标备注总投资万元总收入万元总费用万元道路照明率生活污水处理率生活垃圾定点存放清运率垃圾无害化处理率二主要结论⒈项目建设符合区新农村建设总体规划,陕西省年农村环境保护以奖促治以奖代补资金项目申报指南的政策要求。
⒉项目建设可完善村乡村基础设施功能,提高农民环保意识和行动积极性,提高项目区人们生活环境质量和生活健康水平,促进村乡村旅游业和社会经济发展,促进村和谐社会的建设。
⒊项目建设方案合理,建设条件具备。
综上所述,项目建设是必要的,可行的。
三问题与建议⒈项目业主应抓紧做好各项前期工作,落实建设资金,争取项目早日动工建设,早日发挥效益⒉业主应加强工程管理和工程质量监管,确保工程质量。
第章总论项目概况㈠项目名称区村环境综合治理项目。
㈡项目建设地点市区村建设规模与内容村农村生活污水处理农村生活垃圾处理和村内主要道路照明设施进行综合建设治理。
建农户生活污水收集管米,检查井个建人工湿地个总面积平方米建平方米垃圾收集站座总建筑面积购置农户垃圾收集桶个,人工垃圾收集车辆自装卸式垃圾车辆购置风光互补太阳能路灯个,沿村内主要道路安装,两路灯之间的距离米。
整治村庄村民生活污水处理率生活垃圾定点存放清运率,垃圾无害化处理率,废弃物综合利用率。
㈣总投资及资金来源该项目建设总投资为万元。
资金来源为项目建设资金申请陕西省农村环保以奖促治资金补助万元,申请市与区地方配套资金补助万元,村自筹资金万元。
㈤建设期限项目建设期个月,即年月年月。
二承办单位概况本项目区位于市区西南部的镇村,是陕西省渭河流域的水源地之,也是关中天水经济区的主要组成部分。
东北西南面分别与关家河村前峁村孙家河村镇接壤。
全村目前常住居民户,余人,其中户农家乐,平均接待游客人户。
耕地面积余亩,荒山多亩,人均耕地亩,人均荒山亩,
