现代化种养殖基地项目可行性立项申报材料

日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农，政府继续提出年要进步加大农业的政策倾斜和结构调整的力度，反映出我国在发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国民收入分配格局，积极落实三农政策。

此外，农业部也先后启动了良种繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项目和农业产业化建设项目等，鼓励畜牧业龙只企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小区的扶持力度，加快肉羊优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业的科技贡献率，促进肉羊业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续稳定增加。

肉羊产业在陕西省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发展前景，是陕西省实施西部大开发的重要突破口。

陕西省委省政府已将发展草食畜牧业作为促进农民增收的重要内容之，列为实现全省农民收入翻番的重要支柱产业，整合有关项目资金，重点支持养羊小区良种繁育体系基础母羊保护秸秆综合开发利用养羊补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

但是我们陕北地区与肉羊产业息息相关的羊肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。

万达国民经济和社会发展第十二个五年规划也非常重视以农业畜牧业的可持续发展，为我县的农业畜牧业生产及其产品的加工发展提供了个很好的机遇。

同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在羊肉的消费需求逐步上升，特别是对高档羊肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅猛发展也进步促进了高档优质羊肉的需求，从而促进了高档羊肉的生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉，而冷鲜羊肉冻羊肉和羊肉制品极少。

同时，受母羊养殖效益差影响，近年来中国能繁母羊存栏持续下降，导致中国羊肉产量从年开始下降，至年方能恢复。

受肉羊存栏下降影响，大型肉羊屠宰企业活羊收购困难，产能利用率严重受限，因此建设现代化种养殖基地已势在必行。

三项目实施的必要性是调整农业结构，发展有机生态农业的需要土地是农业生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。

据统计，目前府谷及周围农区每年生产的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副产品，需要通过养殖业加以利用，以过腹还田的形式，增加土壤肥力，这不仅有利于改良土壤，增产粮食，减少农药化肥对土地的污染，改善农村的卫生环境，而且还可减轻由于燃烧秸秆产生的烟雾对大气的污染，进而保证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。

平凉市有大量的秸秆棉籽菜籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉羊生产提供了丰富的物质基础，农区发展育肥羊业可收获多重效益，对保护林木草地，促进退耕还林还草，发展有机生态农业具有非常重要的现实意义。

是加强科学技术，提高养羊水平，加快农民致富步伐的需要本项目的实施，对我们万达充分利用本地适宜的自然环境丰富的饲草料资源及丰富的养羊经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉羊品种改良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉羊养殖业的水平，把肉羊养殖列为农业发展的支柱产业之有着重要意义对提高农民的科学技术水平，拓宽就业渠道，增加农民收入，有着广阔的前景。

是进步延伸产业链条，促进肉羊育肥规模化产业化发展的需要本项目在充分利用府谷地区市场相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料相对丰富等资源的基础上，通过集约化养殖肉羊，进步扩张养殖规模，保证了对肉羊加工所需原料的有效供给，提升和带动项目区内肉羊产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实现畜产品的大幅度增值。

是增加地方财政和农民收入的需要本项目的实施，以经济利益为纽带，充分利用多渠道资金，引导本地区农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低的家庭牧场，引进优良品种，育成以上的架子羊，由万达万达农业开发有限责任公司万达现代化种养殖基地收购，进行集中育肥。

以每户养架子羊只计，该项目建成后可使每户每年增收万元以上，是传统养羊的倍多。

由此可见，本项目的建设通过肉羊集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收入的有效手段。

此外，本项目的建成还可带动草料种植业羊产品加工业的发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。

是提高羊肉质量，增强市场竞争力的需要市场是商品生产的先决条件，中国肉羊持续发展的关键是开拓市场。

羊肉的国内外市场很壤有机质的含量，培肥地力，改善农田养分状况，有利于农作物稳产高产，可使农业生态环境处于种良性循环的状态，促进两高优农业的发展。

项目利用玉米秸秆作为养羊饲料，减少了秸秆腐烂或人为焚烧带来的环境污染以及资源浪费，符合生态可持续发展的需要，具有定的生态效益。

四风险分析政策风险近几年，随着三农问题的深入，国家的产业政策向有利于肉羊养殖等畜牧业产品和其产品深加工的项目发展。

总体而言，肉羊养殖企业遇到政策风险较小。

技术风险我国的肉羊饲养近几年虽然有了长足的进步，但与外国的先进技术相比，还存在着定的差距，其生产技术水平还有待提高。

面对市场竞争日益的激烈，公司面临着定的技术风险。

针对技术风险，公司加强对研发的投入和管理，吸引优秀的技术人才，建立完善公司内部的技术创新机制，提高研发效率，缩短研发周期，保持和增强人才技术和研发优势，由此规避技术风险。

市场风险市场风险是主要原材料的价格波动的风险。

市场上主要原材料的采购成本波动将直接导致企业生产成本的相应波动，进而影响公司效益。

另外，市场上越来越激烈的竞争，可能使企业面临定的市场风险。

针对市场风险，提高饲草料利用率降低资源浪费率是抗御原材料涨价和市场竞争的重点。

此外，公司可以采取与郑州澳门豆捞餐饮集团合同销售模式，降低风险。

经营管理风险经营管理能力的强弱管理经验是否充足以及管理者的素质和工作能力的好坏都给公司带来定的经营管理风险。

今后整个行业发展速度将会进步加快，尽管公司都会十分注重组织模式和管理制度的建立完善和优化，但是制度的完善和优化需要定的过程，因而不排除完善的速度滞后于发展速度的可能。

针对经营管理风险，公司应提高经营管理能力，积累管理经验并且提高管理者的素质和工作能力。

另外，公司还应将建立健全法人治理结构，通过现代企业制度建设，强化企业管理，针对公司管理人员的特点，通过内部组织管理培训和送出培训的方式并引进外部管理人员提高公司的管理水平，保持公司经营管理机制具有较强活力，以抵抗经营管理风险。

第十三章可行性研究结论与建议可行性研究结论项目建设符合国家鼓励草食畜养殖的农业政策，符合地区发展实际情况，项目建设政策环境优越。

项目建设规模适当，产品方案科学合理。

项目选址合理，建设地点具有丰富的原料资源，基础设施完备，交通便利，建设条件良好。

项目所选择的育肥工艺流程与技术方案先进适用科学成熟，技术有保证，本项目的建设在技术上具有可行性。

项目建设对环境影响较小，采取处理方案后可达到规定的标准。

本项目正常年销售收入万元，年利润万元平均值，静态投资回收期年。

本项目具有很强的盈利能力与抗风险能力。

项目经济效益良好。

项目的实施能改善当地生产条件，调整产业结构，推动当地经济发展，加快项目区农民致富的步伐，带动相关产业的发展，增加政府的税收，拓宽就业渠道，本项目的社会效益明显。

本项目运用科学的饲养技术，有效的减少污染和能源消耗量，实现生态节约型和循环型发展，生态效益明显。

综上所述，该项目建设符合国家和地方产业发展政策，市场前景广阔，技术成熟，方案合理，建设条件好，经济效益社会效益和生态效益显著。

因此，该项目建设是十分必要和可行的。

二建议本项目建成后可扩大肉羊的存栏量，为肉羊屠宰企业和餐饮集团提供优质的原材料，形成繁养宰加贸体化的产业链条，使肉羊产业得到整体的提升。

鉴于此，建议将该项目纳入万达畜牧产业化重点建设项目，在资金产业政策资源配置收税等方面给予适当倾斜和扶持，以提高其市场竞争力。

抓好管理工作，充分利用企业资源和政策资源。

努力扩大科技进步在肉羊业的应用，以提高肉羊品质饲料转化率出栏率等。

建议在项目建设的同时尽快解决上下游问题，实施肉羊产业化战略，投入力量建设饲草料种植基地，建设饲料加工厂，从根本上保证项目原料的品质。

建设规范的活畜及畜产品交易市场，加强对产品营销网络的培育与开发。

加强融资，并切实保证生产规模和管理体制的落实。

附表主要经济技术指标表序号名称单位数量备注总投资万元固定资产投资万元其中价格变动增加额万元投资方向调节税万元建设期利息万元流动资金投资万元年总成本负荷万元年总销售收入万元建设期年个月静态投资回收期年所得税前，含建设期投资利润率附表建设投资估算表序号工程或费用名称单位任务量投资额万元固定资产投资土建工程平方米生产区平方米生产辅助区平方米隔离治疗区平方米办公生活区平方米其他平方米设备购置及安装费套台辆粉碎搅拌机组套大型铡草机台地磅秤台兽医器械套供水设备套配电设备套消防设施套辅助工器具套车辆辆其它费用土地使用费项目申请可研制作费工程监理质检费工程设计招标代理费办公设施费预备费用建设期利息固定资产投资方向调节税合计附图总平面布置图目录第章总论项目概况二项目背景三项目实施的必要性四可行性报告编制依据和研究范围五主要技术经济指标第二章市场分析与预测国内市场分析与预测二国际市场分析与预测三价格走势分析四市场前景分析五市场竞争分析第三章建设规模内容和产品方案项目建设规模和内容二产品方案第四章建设地点及建设条件建设地点二建设条件，第五章工艺技术方案和设备选型工艺技术方案二设备