现代服务业集聚区铜陵城市配送型物流项目可行性立项申报材料

产业转移的企业主要位于沿海地区，无不对现代物流理念有深刻的认识。

这些的到来，方面将带来巨大物流货源，另方面也将引发铜陵物流理念的深刻变化，改变当前铜陵工商企业大而全小而全的粗放运作方式。

尤其是后者，对于促进铜陵物流业发展空间的扩展更具有重大意义。

消费结构变化带来的物流机遇按照铜陵市统计局年铜陵市国民经济和社会发展统计公报年月日，全年人均生产总值元折合美元，这在定程度上意味着铜陵已进入中等发达城市的行列。

因此，随着铜陵城市化以及城乡居民收入水平的不断提高，将促进消费性服务业需求总量扩张和层次提升对百姓来说美元意味着人均可支配收入将大幅度增长，将进步带动城乡居民的消费，使区域经济的增长动力将逐步由投资推动型向消费拉动型转变。

食品衣着类家庭设备及服务类支出将成为常态，而交通通讯文化娱乐教育居住和其他享受型消费品等其他消费比重迅速上升，家庭财产普遍增加。

可以预见，随着人均收入的持续提高，铜陵的商贸物流业将迎来广阔的发展空间。

同时，消费的增长也意味着商业形态的发展和升级。

各大区域内新的超市连锁店各类专业市场将不断涌现市体育馆市文化艺术中心市科技馆市博物馆等系列公共文化体育设施也将成为新的消费场所。

而集购物休闲文化餐饮娱乐展示于体的文化消费场所和时尚发布中心大型购物中心将成为热点。

三铜陵市物流发展空间铁路运输能力和潜力都非常巨大。

目前的主要运输方式有公路运输铁路运输，水路运输包括内河航道运输和长江港口运输。

主要货种为水泥熟料生铁电解铜焦碳纺织品磷矿煤炭铁矿铜精砂化肥化工原料石油粮食电子元器件机械设备农副产品日用生活消费品等。

水路铁路主要承担了大宗货物的长距离运输，公路运输具备较高的公路网密度，在短途高附加值及时性货物运输方面具有不可代替的优势。

当前，铜陵大多数商业企业的经营品种在几千种以上，企业对多类型货物在存储环节加以区分，物流对象的复杂化也给物流经营带来了更大的挑战。

生产企业中，大多数企业销售范围在全国范围内，企业销售需要全国范围的物流网络支持，并且生产企业的地域覆盖范围呈逐渐扩大的趋势。

随着铜陵经济的发展，铜陵物流业未来将面临广阔的发展空间，除传统的仓库运输服务外，新的增长点主要体现在针对工业商贸流通业和农产品等领域的产成品的分销物流服务原材料半成品产成品的采购供应物流服务生产物流服务如流通加工等冷链物流服务与产品有关的增值信息货代等服务区域配送和城市配送服务进出口贸易国际物流服务如报关等保税物流服务快递服务等方面。

而这些服务的发展，将促进企业物流外包进程的加快，第三方物流和物流基础平台的建立。

二经济结构分析物流业是复合型产业，和第产业结合，会形成农业物流和第二产业结合，就形成工业物流，和第三产业结合便成为服务业物流。

连锁配送快递服务便是服务业物流的典型代表。

在规划物流园区时，从定性和定量的角度分析清楚物流园区所服务的产业和业态，对于园区的战略定位和功能定位极为关键。

园区辐射能力分析辐射范围经济概况解析年皖中南地区生产总值亿元，平均同比增长。

皖中南区域是皖江城市带承接产业转移示范区和泛长三角的重要组成部分，是实施促进中部地区崛起战略的重点开发区域，是长江三角洲地区产业向中西部地区转移和辐射最接近的地区。

预计到年，区域经济总量大幅增长，地区生产总值比年翻番以上，人均地区生产总值超过全国平均水平。

近年来，区域的产业结构得到进步优化，现代产业体系基本建立，生态环境更加良好，人民生活水平显著提高，基本建成全面小康社会，在带动安徽发展促进中部地区崛起中发挥更大作用。

而在安徽省的版图上看，铜陵处在芜湖宣城黄山池州安庆巢湖的中心，是最有可能扮演皖南商贸物流中心角色的城市。

在不到十年之间，铜陵市已由年的亿元上升到年的亿元，足足增长了，经济发展在近几年实现了飞速发展。

未来，铜陵将借助交通枢纽的建设，产业转移和资源城市转型的机遇，加快实现经济结构调整，除传统的工业物流需求将稳定持续增长外，商贸流通业和农业物流需求将获得更大增长空间。

项目的影响因素园区周边交通条件特殊，不适合发展大进大出类工业物流园区向东可通过学士路或沿沿新路南北上铜芜路和北京东路进入主城区，向东可沿铜芜路上高速，往上海方向。

但由于靠近新客站和商贸集聚区，将形成巨大的人流量，若大量大型货运车辆进出园区，必将造成较大的交通压力另外，根据新站物流园周边交通情况分析，由于园区周边有铁路线，车辆要进出园区都需要通过下穿道路，因此大量大型货运车辆进出容易造成交通堵塞，这也意味着项目地块不适合开展大进大出的物流服务。

远离港口和工业集中区，发展工业物流的市场受限铜陵大部分工业制造业都是原材料采购和产成品市场两头在外，并且以上都是采用船运。

若这类企业将仓储中心设立在物流园区，将形成从工厂园区港口的三角形走势，会增加装卸和运输成本。

所以这类企业不适合作为园区的服务对象。

而以铜材深加工装备制造冶金化工电子基础材料及纺织服装为主的铜陵几大产业，但大部分集中于铜陵经济技术开发区及周边，主要采用公路运输。

且其中的大型制造企业区域内基本都是自建厂房和仓库，仓库面积充足，对仓储需求非常弱，只有运输需求超大型企业甚至有自己物流公司，运输需求也难以向外部释放部分规模较小的企业特别是出租厂房的企业，目前没有自己的仓库，对仓储和运输都有定的需求，但这部分需求。

二建议对新站物流园区的相关政策支持新站物流园区内的企业享受的优惠政策主要来源有两种种是来自中央和地方各级政府的相关部门关于促进现代物流业发展的优惠政策另种是来自于当地的优惠政策。

其中，税收优惠政策和用地优惠政策是园区建设过程中所涉及的主要内容，而且各地区的做法不尽相同。

随着时间的变化，各地的政策也会有相应的调整。

我们在综合考虑各地的政策的基础上，建议政府可以采取以下几个方面的政策扶持新站物流园区以推动其发展。

用地政策在用地政策方面，除了国家相关部委发布的政策文件如国务院关于促进流通业发展的若干意见年月实施等涉及用地优惠政策外，地方政府还可按照铜陵市现代物流发展规划的要求，围绕推动物流园区物流中心物流服务站的建设，制定财税土地融资通关行政管理等方面的激励性政策。

另外，政府也可根据本地的实际情况在政策范围内制定其它多种多样的优惠政策。

同时，考虑到新站物流园区内的物流设施建设需要投入较大的资金，其风险大，回收期长，建议按照工业用地的执行标准，对其审定后可延期支付或分期交纳。

同时提前搞好物流企业发展用地的统计调查，在具体执行时应该严密制定物流建设项目的土地平衡计划，坚持节约和集约物流用地的原则确保物流项目用地的需求。

税收政策在税收方面，除了国家提出的相关优惠政策外，为了加快中部物流大型购物中心的开发建设步伐，政府也可制定符合当地特色的相关优惠政策，如大力减轻现代物流企业收费负担，严禁向商贸物流企业乱检查乱收费乱摊派，依法取消不符合国家相关规定的各种收费项目对物流企业发展先进信息系统进口信息设施设备，按高新技术产品进口规定减免相关关税对不同的入驻企业，其经营伴随的仓储运输等活动，按照物流收入集中纳税，实行统征税，避免重复纳税，减轻物流企业的负担。

总之，尽量活用税费的相关优惠政策，加强新站物流园区财力，促进商贸物流产业的发展。

市场培育政策加强公路运输企业空运企业收费与物流经营企业之间的协调鼓励大型商贸物流企业入驻新站物流园区适时设立现代物流发展专项资金，有针对性的扶持园区内现代商贸物流企业发展，吸引企业入驻，壮大企业规模。

控制铜陵市内新入住企业特别是商贸流通企业自身物流用地仓储等用地规模，促使企业物流功能外移向物流园区，培育物流市场，促进园区和第三方物流企业的快速发展。

同时，在城市市区内市场外迁的规划和实施中，优先考虑新站物流园区，促进产业集聚。

其它相关政策融资和信贷优惠政策。

融资扶持政策可组织金融企业对园区内重点物流项目物流企业给予贷款扶持。

用电用水政策。

在用电用水方面，可以给予园区物流企业用电统按工业用电收费，以降低企业成本。

行业准入行政监管等政策。

在行业准入行政监管等方面，应首先放宽行业准入简化行政监管和审批手续，营造物流园区便捷快速的政策环境。

二新站物流园区建设的保障体系除了积极贯彻国家对物流园区的支持政策积极帮助物流园区争取国家支持以外，在地方政府所有的管理权限地方资金方面也可制定些优惠措施。

主要在以下方面加强政府与园区建设单位的协调狮子山区政府可借鉴外地发展物流园区的成功经验，由相关职能部门牵头，提供站式服务，负责协调解决新站物流园区发展中的问题，促进新站物流园区的发展。

为新站物流园区的审批提供高效优质的服务，对于在园区新办的现代物流企业，工商管理部门视其为新兴产业提供方便，在对其办理注册时，除国家法律和行政法规规定外，其余的手续应该律从简，提高办事效率。

制定扶持政策支持政府方面可积落实国家有关文件争取向国家有关部门争取国家有关对商贸物流行业的财政贴息无偿资助等资金支持，另方面按照国家省市文件对新站物流园区建设项目用地在城市物流规划用地上给予相应安排，政府还可给予税收奖励物流企业投资建设新站物流园区。

此外，政府在第三产业发展资金等专项资金中，可拿出部分资金对新站物流园区建设给予支持。

投融资政策各商业银行对物流企业申请的各种专项贷款在审批和规模安排上，应给予从优从宽支持。

支持物流企业申请使用国家和市级物流企业发展的各类专项资金和贴息贷款补助。

财政每年安排定的资金，作为支持物流业发展的专项基金，用于物流企业前期准备贷款贴息补助或投资补助。

鼓励支持国内外物流企业通过独资合资合作以及等形式，参与物流园区相关设施的建设或运营。

加强现代商贸物流人才建设方面，要采取切有效形式，培养和造就大批熟悉物流业务，具有跨专业综合能力的物流管理人才和专业技术人才。

要引导企业行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的物流人才培训和教育工作，走产学研发展路径，以适应快速发展的物流园区事业需要。

交通体系支持根据新站物流园区周边道路情况和对运输方式的需求情况，现有的公路运输体系在未来将不能有效的为园区货物流通提供支撑，为促进区域商贸物流业的快速发展，改善区域的物流通道现状，希望政府相关部门能够在道路规划时将新站物流园区物流需求予以考虑。

同时，建议在公共交通线路和公交站点的