现代林业产业基地项目可行性立项申报材料

全县现有林业用地万亩，有林地面积万亩其中竹林面积万亩，以杉木为主的速生丰产用材林面积近万亩，经济林面积万亩，活立木蓄积万立方米，森林覆盖率达。

目前，叙永县年产木材万立方米，楠竹万根，杂竹万吨，鲜竹笋万吨，其它林副产品近千吨。

近年来，叙永县立足于地理区位优势自然气候优势竹资源优势土地资源优势劳动力资源优势，县委县政府在深入调查研究的基础上，冷静思考，科学分析，每年县级财政投入资金万元，整合资金万元，用于竹基地建设和竹区基础设施建设，拟在年建成万亩竹林基地。

通过近几年建设，叙永县竹林面积已达到万亩截至年底数据，占全县幅员面积的，其中浆用材竹面积万亩笋用竹面积万亩笋材两用竹万亩。

项目区属亚热带常绿阔叶针叶混交林带，介于四川南部中山植被区与丘陵低山植被区之间，气候温暖湿润，植被资源丰富，森林覆盖率达到以上。

项目区有化稿溪国家级自然保护区，水尾镇是全国百佳绿化乡镇，大石林业站是全国先进林业站，水尾镇青杠村被评为国家级绿色小康村。

项目区现有土地面积万亩详见附表，其中耕地万亩陡坡耕地占，园地万亩，林业用地万亩，牧草地万亩，城镇村及工矿用地万亩，交通用地万亩，水域万亩，未利用地万亩。

项目区的陡坡耕地林业用地未利用地可为该项目新建竹林基地提供丰富的土地资源。

项目区现有森林面积万余亩，具有丰富的竹林资源，老百姓具有传统的栽竹习惯，现有竹林基地面积万亩截至年底数据，覆盖项目区所有村社和农户，其中楠竹万亩，绵竹万亩，慈竹万亩，硬头黄竹万亩，西风竹万亩，苦竹万亩，合江方竹万亩，其它竹种万亩，详见下表项目区现有竹林基地分布表单位万亩项目区合计绵竹慈竹硬头黄竹西风竹楠竹苦竹合江方竹其它向林乡大石乡水尾镇合计项目区竹林基地相对竹产业发达地区，竹林造管方法比较落后，技术含量低，粗放经营，竹林基地单位面积产量和效益不高，其中主要集中在合江方竹上。

第二节基础设施建设情况项目区交通条件叙永县是川南通往云贵两省的交通枢纽，国道川云东路线纵贯全境，大纳公路连接贵州，是四川陆路南下出海唯最近通道，四川隆昌贵州黄桶路叙永段已建成通车，厦厦门蓉成都高速公路叙永段也正在建设中。

项目区幅员面积平方公里，共有叙永合江公路天池向林公路向林纳溪公路等县乡村道条，里程达余公里，纵贯现代林业产业基地全境，林区生产便道机耕道严重滞后，仅有余公里，平均每平方公里不足公里，且通车条件较差，基本都是泥巴路，雨天基本不能通行，有近竹林基地无林区公路覆盖，竹材竹笋等竹产品无法运输出来变卖，资源优势无法转化为经济优势，相当部分竹农守着金饭碗过着穷日子。

经调查测算，每平方公里幅员面积内至少要保证有公里林区生产便道机耕道，按此计算，项目区平方公里内至少需要公里林区生产便道机耕道，现有余公里，目前还差余公里。

二排灌设施项目区内现有小二型水库座，山坪塘口，石河堰条，蓄水池口，引水渠条，长千米，有效灌溉面积达多万亩，达到以上，农村安全饮用水率达到以上。

第三节林产加工业现状近几年来，叙永县林竹产业得到快速发展，产业格局初具规模。

目前，全县现有竹类经营加工企业家，基本形成了以竹笋竹日用品工艺品竹胶板竹地板竹浆造纸为主的大类多种产品，年产竹胶板万立方米，竹地板万平方米，竹笋万吨，竹浆万吨。

叙永县特有品种水尾大竹笋苦竹笋罗汉竹笋绵竹笋已形成叙永的特色品牌，在省内外已是声名远扬。

野植珍食品公司水尾竹笋食品厂等笋类加工企业，利用叙永县优质鲜笋作原料，采用先进的生产工艺和包装技术，生产苦笋水笋罗汉笋等罐头食品，在市场上占领先机，产品远销沿海和东南亚，获取了良好的经济效益。

有木材经营加工企业家，主要生产木制家具木工板指接板家具枋等产品。

全县木竹类产品加工企业数量多，但规模小，大部分属于初级加工企业，多数企业年产值均在万元以内，年产值在万元以上的企业个。

为进步提高竹产业效益，以龙头企业带动产业更快地发展，叙永县决定推进江门万吨竹浆纸体化项目建设，该项目总投资近亿元。

项目已经省发改委核准，切手续办理完毕，现成功招商引资乐山永丰纸业投资，项目征占地和拆迁全面结束，已实现水电气场地三通平。

该项目建成后，年需消耗原竹万吨全县尚差余万吨缺口，将有效发挥竹产业龙头企业的巨大辐射和带动作用，提高竹农的造竹积极性，促进农民增收财政增长地方增效，从而极大地推进叙永县域经济发展，壮大整个泸州市竹产业建设和发展实力。

截至年底，全县年产木材万立方米，楠竹万根，杂竹万吨，鲜竹笋万吨，其它林副产品近千吨。

林业产值亿元，其中竹产业产值亿元，农民人均从林业上获得年纯收入元。

第四节林业产业基地培育存在问题林区基础设施建设相对滞后林区公路建设滞后，严重制约林业产业，为林业产业基地建设项目工作的扎实推进提供有力的保证。

同时，进步严肃工作纪律，确保各相关单位充分发挥好各自的职能作用，各乡镇和相关部门切实把落实林业产业基地建设项目的各项工作任务当作本部门服务三农的重要工作来抓。

对在工作中措施不力发展迟缓的乡镇和单位，实行问责。

第二节抓好宣传动员充分利用报刊电视广播网络公益广告宣传单宣传画册宣传栏标语等各种舆论阵地，进行形式多样的广泛宣传报道，宣传叙永县林业产业建设的思路措施成效政策，提高各级党政干部和广大社会群众对林业产业建设重大意义的认识，赢得社会群众的理解和支持，形成林业产业建设的强大动力。

同时利用各种宣传平台，加大林业产业基地建设项目工作的宣传力度，不断提高叙永林业的知名度和影响力。

在此基础上，吸引批具有较强实力的企业到叙永投资林业产业，不断壮大林业产业发展实力。

第三节强化政策扶持加大宏观调控将林业产业基地建设项目列入叙永县十二五产业发展规划，重点建设，大力扶持林业产业基地规模集约经营，推进现代林业产业基地内基础设施建设，积极支持林业产业服务体系建设。

二资金扶持政策县政府制定和完善林业产业建设资金扶持政策。

是整合工程项目资金支持林农业主和加工企业培育林业产业基地二是通过财政资金补助或奖励等方式引导林农业主和加工企业培育林业产业基地三是通过贴息贷款等方式鼓励业主培育竹基地和开展竹林开发利用。

三技术扶持政策县上抽调专业技术人员组成专家技术帮扶工作组，本着因地制宜有的放矢注重实效的原则，开展林业科技进村入户工程，全方位多层次开展技术培训和咨询服务，对林业产业基地建设项目范围内的乡镇实施重点帮扶，努力提高林农科技意识，增强林业产业建设的科技含量。

四税费减免政策实行轻税薄费的政策，对重点龙头企业投资原料林基地建设和林产品初加工取得的收入暂免征所得税对生产基地遭受自然灾害的龙头企业，经税务主管机关批准，可减征或免征所得税年逐步降低育林基金的征收水平并扩大返还给生产经营者的比例。

第四节创新体制机制建立林业服务平台随着叙永县集体林权制度改革的深入，各种配套措施服务体系正逐步建立和完善。

今后几年，叙永县着力抓好森林资源资产评估林木种苗和林产品质量监管森林火灾和林业有害生物监测科技服务推广等公共服务机构建设，创新管理机制，提高服务效能。

二积极发展林业专合组织大力发展农民专业合作社专业服务公司专业协会家庭合作林场股份制林场等多种形式的林业生产经营服务型机构，如建立竹产业协会林产品加工协会等多种专业合作组织，提高林农的组织化程度。

积极推行行业协会龙头企业专业合作经济组织林农等林业产业化模式，加快培育壮大林产品流通企业和农民经纪人队伍，大力推进林产品网上交易连锁经营直销配送等新型流通渠道建设，拓展林产品交易市场。

项目区现有竹业专合组织个，将有效促进该项目规模发展成片推进节约经营，也会进步带动竹业专合组织规模扩大质量提高，新增个竹业专合组织。

三逐步完善工作机制是建立以乡镇为主体的林业产业建设工作机制二是建立质量管理监督工作机制三是建立林业产业建设县级管理报账机制四是整合部门资金投入工作机制五是建立领导联系乡镇工作机制六是建立工作组和选派专业技术人员驻乡指导林业产业基地建设工作机制。

第五节加强监督管理实行督查通报制度为切实保证各项工作措施落到实处，确保目标任务全面完成，要求各项重点工作和建设任务律实行限时办结制和问责制。

领导小组抽调相关人员组成督查组，定期开展督查，主要督查乡镇领导机构组建及责任落实情况乡镇宣传组织动员情况任务分解情况建设进度，督查工作人员到位工作进度等，对林业产业基地建设情况实行定期通报。

各乡镇各相关部门确定专人负责，建立信息报送制度，每个月上报工作进展情况，及时准确掌握林业产业基地建设动态。

二强化工程建设管理按照工程建设管理规定，严格执行项目法人责任制项目竣工验收制资金县级报账制等制度，对项目资金下达施工作业设计组织实施检查验收资金使用档案管理等各个环节实施全程监管，确保整个工程建设质量符合国家有关规定，无安全事故和质量事故发生。

第六章附表附图附表附表叙永县年省级财政现代林业产业基地建设项目区土地利用现状统计表附表二叙永县年省级财政现代林业产业基地建设项目任务表附表三叙永县年省级财政现代林业产业基地建设项目投资构成及资金筹措表二附图叙永县年省级财政现代林业产业基地建设项目竹基地位臵示意图叙永县年省级财政现代林业产业基地建设项目林区生产便道机耕道位臵示意图叙永县年省级财政现代林业产业基地建设项目合江方竹笋用林丰产技术示范基地位臵示意图。

目录前言第章项目区林业产业发展现状第节林业产业基地建设情况第二节基础设施建设情况第三节林产加工业现状第四节林业产业基地培育存在问题第二章项目建设任务与内容第节项目建设目标第二节项目建设布局第三节项目建设内容与规模第四节技术措施第五节项目建设进度第三章林业科技推广示范项目名称二科技成果优良品种基本情况核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，三项目建设内容四项目承担单位及参加人员五项目进度安排六项目筹资及资金使用计划七项目预期效益或成果八附件第四章投资测算与效益分析第节建设标准第二节投资测算第三节资金筹措第四节省级财政资金的使用与