甘肃林业职业技术学院国家示范性高等职业院校项目可行性立项申报材料

二项目建设的必要性是加快生态环境保护和建设，为甘肃经济社会发展培养高技能人才的需要甘肃总土地面积万，约占全国总面积的，居全国第七位。

地貌复杂多样，山地高原平川河谷沙漠戈壁交错分布。

海拔在之间。

地势自西南向东北倾斜，地形狭长，东西长，南北最宽处，最窄处仅有。

自然环境极其脆弱，植被稀少，水资源匮乏，水土流失严重，土地荒漠化日益扩展，植被草场退化严重，特别是人口不断增长，使人水人地矛盾日益加剧，生态问题日益突出。

由于其独特的地理位臵和严酷的自然条件，决定了其生态建设在全国特殊的地位和作用。

植被退化严重。

甘肃植被稀少，解放初全省森林覆盖率仅。

经过多年的造林和保护，森林覆被率提高了个百分点，达到。

至目前为止，全省有林业用地面积万，占全省总土地面积的，活立木总蓄积亿，但仍难以扼制生态环境退化的势头。

全省草场退化面积，占全省可利用草场面积的。

水资源匮乏。

甘肃多年平均水资源总量为亿，其中自产地表水资源量亿，平均年径流深，只有全国的，居全国个省区市的第位。

按年指标计算，全省人均水资源占有量，人均水资源量为全国人均水资源量的，多年平均降水量，不足全国平均水平的，且有以上的面积处于半干旱区干旱区和极端干旱区，水资源相当贫乏。

水土流失严重。

我国是世界上水土流失最为严重的国家之，水土流失面积万，占国土总面积的。

目前，我国约有的耕地受到水土流失的危害，水土流失平均每年毁掉耕地万亩以上，土壤流失总量多亿吨，造成直接经济损失亿元以上。

甘肃是我国水土流失最为严重的省份之，水土流失面积万，占全省土地面积的。

每年随江河流失的泥沙达到亿吨。

水土流失不仅对当地群众的生活造成严重影响，而且对下游人民的生产和生活安全带来威胁。

荒漠化加剧。

我国是世界上荒漠化面积最大危害最严重的国家之，全国荒漠化面积已达到万，相当于国土总面积的，且每年以的速度扩展，相当于每年损失个中等县的土地面积。

甘肃省是我国荒漠化土地面积最大发展最活跃且危害严重的省份之。

全省荒漠化面积万，占全省土地总面积的，主要分布在河西地区，以石羊河流域最为突出。

地处河西走廊东北部的民勤县，像把楔子镶嵌在腾格里和巴丹吉林两大沙漠之间。

近年间，两大沙漠从西北东三面逐年对民勤绿洲不断侵蚀，已形成沙漠对绿洲的四面包围之势，仅有条多米宽，不足万米长的绿色通道和武威相连，几乎成为沙漠孤岛。

温家宝总理直十分关注和关心甘肃的生态环境建设与保护工作，多次作出重要批示，特别是就抢救民勤搞好石羊河流域的综合治理问题，总理先后次作出批示。

年全国两会期间，温家宝总理在参加甘肃代表团讨论政府工作报告时，关心并希望甘肃做好四件事是决不能让民勤变成第二个罗布泊二是定要保护好敦煌的生态环境和文化遗产三是保护好祁连山冰川四是防止黑河石羊河流域沙化和河西走廊地区耕地盐碱化。

在近期召开的全国防沙治沙大会上，温家宝总理又次提到民勤敦煌和黑河的生态环境建设与保护。

总理牵挂的四件事，说到底就是生态环境建设与保护问题，与防沙治沙工作密切相关。

十五期间，以全面实施天然林资源保护退耕还林三北四期和野生动植物保护及自然保护区建设等重点林业工程为标志，全省林业建设实现了由木材生产为主向生态建设为主的战略转变。

在甘肃十五规划中，将全省划分为西部中部东部南部四大片进行区域突破，形成西部以治理风沙危害，加快生态修复为主中部以增加林草覆被，实行综合治理为主东部以遏制水土流失，发展林果产业为主南部以强化森林保育，改善生态环境为主的林业发展基本格局。

生态工程建设需要大批能够在艰苦地区踏实工作，无私奉献的高素质技术人员。

而目前我省服务于生态环境建设第线的技术人员数量远远不能满足建设的需要，林业是艰苦行业，待遇低，福利差，很难吸引高素质人才到林业部门就业，出于同样的原因，人才流失也比较多。

根据年统计资料，全省林业机构已达个其中国有林场个，乡镇林业工作站个，在册职工人其中专业技术人员人，有的人集中在省直科研所局场站，每个乡镇林业工作站平均不足名专业技术人员，与年相比，机构减少了个，从业人数减少人。

这说明林业职工队伍在基本稳定中有所减少，这种趋势如维持下去，将很难适应完成历史性任务对机构队伍的需求，尤其是发展林业产业必须的农业畜牧业林业经济加工业运销业项目经理等人才将出现断档或空缺另外，林业是个劳动技术密集型行业，随着线林工逐步退休，劳力也会出现紧张局面在林业机构稳定的背后，只是给原有机构，如林场加挂了自然保护区森林公园的牌子，并没有实质性的健全，基本不具备完成机构任务的能力林业系统的监测机构，大多在原有机构上加挂了监测组织的牌子，专职人员少不少区乡林业站由于多种原因，有的合并，有的名存实亡，急需稳定。

因此，在甘肃林业职业技术学院立项建设国家示范性高职院校，加快林业和相关专业技术人才的培养，壮大技术及管理队伍，才能保障甘肃生态环境建设工程顺利的实施。

二是建设社会主义新农村，应对三农问题，全面构建甘肃和谐社会的需要甘肃是个农业大省，全省总人口万人，其中乡村人口万人，占总人口的。

土地面积辽阔，但可利用的面积较少，全省耕地面积万亩，仅占总面积的，其中旱地以上，水地不足，人均占有耕地面积亩，是典型的山地型高原地区。

由于受严酷自然条件的制约和多种因素的影响，农业基础脆弱，生产力发展水平社会事业进步及市场化程度都相对较低，主要经济指标仍然排在全国后列。

产业费使用安排。

根据学院示范性院校建设项目的实际需要，甘肃省财政配套投入资金万元，其中教学实验实训条件建设万元，师资队伍建设万元，专业公共服务平台建设万元，专业群建设万元。

学院自筹经费使用安排。

为积极配合国家重点专业建设，学院自筹资金万元，其中教学实验实训条件建设万元，师资队伍建设万元，专业公共服务平台建设万元，社会服务能力建设万元，国际合作与交流万元，专业群建设万元。

二资金年度安排年年共计投入万元其中中央财政万元甘肃省财政万元学院自筹万元。

其中万元用于林业技术专业建设万元用于水土保持专业建设万元用于园林技术专业建设万元用于城镇规划专业建设万元用于工程测量技术专业建设万元用于人才培养质量保证与评价体系建设万元用于专业公共服务平台建设万元用于社会服务能力建设万元用于对外合作与交流。

年共计投入万元其中中央财政万元甘肃省财政万元学院自筹万元。

其中万元用于林业技术专业建设万元用于水土保持专业建设万元用于园林技术专业建设万元用于城镇规划专业建设万元用于工程测量技术专业建设万元用于人才培养质量保证与评价体系建设万元用于专业公共服务平台建设万元用于社会服务能力建设万元用于对外合作与交流。

年继续做好各项示范支持和社会服务工作，完善相关建设项目的建设，对建设各项目和甘肃林业职业技术学院进行全面总结，并在教育部财政部的领导和组织下，完成国家示范性院校的验收工作。

第八部分项目预期效益分析国家示范性高等职业院校建设项目的实施，将有力地推动我院以重点专业建设为核心的整体建设，极大地改善学院的师资队伍实验实训等办学条件，显著提高教育教学质量人才培养质量和管理水平，促进学校的全面发展，使学院综合办学水平达到全国农林业职业教育行业领先水平，引领甘肃高等职业教育的改革和发展。

整体办学水平显著提升学院将在深化教育教学改革创新和完善人才培养模式建设高水平教学团队提高社会服务能力等方面取得长足进展，创建学院可持续发展的新体制与新机制，极大地改善办学保障体系，提高综合办学效益，使整体办学水平得到提升，并能在西部地区高等职业教育事业的发展中充分发挥示范和引领作用。

二专业布局和课程体系显著优化以林业技术水土保持园林技术城镇规划工程测量技术等个专业为重点，辐射和带动林业工程建设生态建设园林建设村镇建设测绘工程等大专业群的发展，建成具有鲜明特色的专业群。

构建科学的专业布局和课程体系，将极大地满足甘肃乃至西部地区社会主义新农村建设和生态建设对人才的需要。

三人才培养质量显著提高培养的毕业生取得相应专业职业资格证书率达到，就业率和就业质量明显提高。

其知识能力素质在全国同类专业学生中具有明显优势，将更加符合西部地区生产建设管理服务第线对高技能人才的需求，能够解决经济建设社会发展和专业领域发展中的应用技术问题，成为地方经济建设和社会发展的生力军。

四技术开发和社会服务功能显著增强依托先进的实验设备优良的实训条件和丰富的人才资源，学院将建成开放型的人才培养技术开发和社会服务基地，建成的共享型专业教学资源库向社会和全国高职院校开放通过加强与甘肃省各大林区相关企事业单位的合作，提高技术开发和服务能力，面向社会积极开展应用技术研究与新产品新工艺开发推广等科技服务在西部地区新建民办县域的不同层次不用类型的职业教育中充分发挥引领和示范作用，扩大培训范围，支持地方政府做好在职提高员工转岗再就业及农民工培训等工作，在生态建设服务三农新农村建设地方经济建设中做出积极的贡献。

五师资队伍建设显著加强通过校内培训派出进修人才引进等方式，培养和引进批高水平的专业带头人高素质的双师型骨干教师，将使教师队伍结构得到明显优化水平明显提高，形成支专兼结合精干高效的教师团队，其教学能力科研能力教研教改能力在国内同类高职院校中保持流水平。

六办学基本条件显著改善建成的个共享性强功能强大的生产性实训基地和实验室，在西部地区高职院校中保持流水平，与其它职业院校实现资源共享，更好地满足高技能人才培养的需要。

数字化校园教师教学资源中心图文信息中心等共享平台的建成，将为教学科研管理社会服务提供更加良好的基础。

第九部分基本结论甘肃林业职业技术学院在长期的办学实践中，积累了丰富的办学经验，办学实力雄厚，办学特色鲜明。

学院拥有坚强的领导集体，科学的发展思路先进的办学理念坚定的职业教育信念和良好的社会声誉，领导能力综合水平教育教学改革专业建设社会服务能力等方面在甘肃省高职院校和全国林业职业院校中处于领先地位。

甘肃林业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设方案组织措施严密，建设方案可行，建设重点突出，进度计划合理，保障措施得力，预期效果显著，在中央财政甘肃省财政经费和学院自筹资金及时足额到位的的情况下，学院有实力有能力建设成为国家示范性