生态农业基地项目可行性立项申报材料

铜仁市是个旅游城市，历史人文景观和美丽市容吸引了大量的国内外游客。

随着假日的增多，市区居民的休闲旅游的兴趣越来越浓。

崇尚回归自然返朴归真的农家乐假日休闲旅游，近郊农村现代农业生态模式的建立，可大力发展生态旅游，把生态农业区的建设与生态旅游建设统起来，提高产业的关联度，带动其它产业的共同发展，不但为铜仁市提供了新的旅游项目，而且宣传了生态农业科普知识，增加了经济效益，实现经济与社会的全面发展与进步，采用现代农业生产模式，加大科技兴农力度，调整和优化村经济结构，进行山水农业综合开发，通过示范园的建设将农业的产前产中产后各环节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现农业生产与农民收入持续稳定增长。

通过示范园的建设，从而起到生产技术生产方式经营模式消费方式和直接参与等方面的示范样板基地的作用，带动铜仁市和周边地区农村运用高新生物技术走高产优质高效低耗和无污染的生态新路子，实现该地区从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益经济效益和社会效益的有机统。

因此，建设该示范园是十分必要的。

自然环境是人类历史发展的首要前提和基础，是人类进行物质生产所必须的物质生活资料。

当代，随着人类社会经济的快速发展及经济全球化，在工业经济总量不断攀升的同时，其工业结构性污染每况愈下能源消耗水资源源耗废气排放等系列问题已经成为制约实现可持续发展的重要因素，环境问题也日益突出。

在我国，以森林面积减少草场退化土地荒漠化水源枯竭雪线上升及生物多样性丧失为主要标志的自然环境生态系统的破坏，已经成为社会经济发展的重要制约因素之，受到社会各界的广泛关注。

众所周知，改善环境的重要途径之就是要大量进行植树造林，而苗木花卉是美化自然改善生态绿化大地的重要物质基础，并且与全面建设小康社会建设社会主义新农村休戚相关，因此，建立大规模苗木基地，为铜仁市乃至全社会提供质量好品种齐全的优质苗木，是建设绿色家园，改善生态环境，提高全社会生态文明的重要举措之。

我国政府十分重视改善和治理生态环境，把植树造林改善环境作为项基本国策来抓。

特别是实施西部大开发战略以来，我国改善和治理生态环境的力度明显加大，先后启动实施了长江上游黄河中上游生态建设和防沙治沙等环境工程项目，并明确提出要把加快生态环境建设作为实施西部大开发战略的根本和切入点来抓，西部地区大规模植树造林改善生态环境的工作已经逐步展开，绿化建设必将步入个新的发展时期，林业的大发展为种苗工程的建设带来了良好的发展机遇。

苗木是生态建设的物质基础，苗圃是培育和繁育绿化苗木的基地，建设高规格苗圃基地就是采用先进的科学技术，在较短的时间内，以较低的成本有计划的培育出生态建设所需的各类苗木。

以铜仁市苗木种植基地为中心，带动批有能力有技术有经济实力的实干企业，建设铜仁乃至贵州林木种苗产业，改变现有需求外购的现状。

为此，本项目不仅可以满足本市森林工程建设国家园林县城建设退耕还林等林业绿化重点工程的需要，还可以大量供应外地市场。

铜仁市山清水秀，风光旖旎，自古就有着黔中各郡邑，独美于铜仁的美誉。

近几年来，随着大兴机场的复航渝怀铁路的建设铜玉高等级公路的开通，铜仁市已逐渐成为黔东人流物流信息流和资金流的中心城市。

早在年初，铜仁市委市政府就把城郊绿化工程禁止销售和燃放烟花爆竹殡葬改革三大工作作为城市环境建设工作的重中之重进行总体安排和部署，努力改善市民人居环境，提高城市品位，打造秀美山水园林城市。

为此，市委市政府先后出台了铜仁城郊绿化工程实施方案等近项规定，并以印发通告公开信和召开动员大会等形式广泛向市民进行宣传，做到家喻户晓。

同时，市里决定以市区为中心，明确绿化目标，划定城郊及市区可视绿化地带万余亩。

从年起，由地市财政及林业部门每年拨款万元作为城郊绿化建设经费，动员社会各界人士通过缴纳以资代劳绿化费和自愿捐助等形式筹集绿化资金，力争将城郊建成集竹类马尾松柏木杜英等阔叶彩叶树种的观光生态林带，初步形成春观花夏观叶秋观果冬观林的城郊立体绿化体系。

由此可见市委市政府对环境绿化的重视。

以上建设的实施都需要大量的苗木作为保障，如果苗木种植基地建设不能及时跟上，将消耗大量资金到市外其它苗木生产基地购买苗木，对完成市委市政府提出的总体规划建设目标产生影响，因此建设高规格苗木种植基地势在必行。

第三章项目建设条件项目区位概况建设地点选择根据项目设计，苗木种植基地项目拟选址于铜仁市和平乡，项目总占地面积为亩。

要求区域内交通便利水电条件保证农业劳动力丰富，完全能满足项目建设所需条件。

地理位置及自然资源状况和平乡地处铜仁市西北部，离城公里，总面积平方公里，总人口人，以土家族侗族为主，占总人口的以上，渝怀铁路从本乡穿境而过。

海拔米米之间，属于亚热带季风气候，热量丰富，是全市的高温区之。

夏季炎热时间长，月份最高气温在左右，冬季渐凉，最低气温在，年平均气温，日照少，日照率仅为。

冬春持续阴雨天气。

雨量充沛，降雨量大，年降雨量多达多天。

项目建设条件分析政策优势国家的西部大开发战略以及省级到市级政府先后组织制定的产投资估算总额为万元，包括以下几个方面项目投资估算览表项目建设内容数量单位规格造价元金额万元备注基土地流转费亩亩年均前年费用础设施投资土地整理亩连栋智能温室个蓄水塔座吨给排水系统亩基地道路建设均干道硬化，次道铺石砾仓库办公楼组培室座运输车辆辆小计苗木名贵苗木棵胸径大规格绿化苗棵胸径中小绿化苗棵胸径地被苗棵种子种穗棵小计其它化肥农药生活办公用品园林工具机械人工工资人年工资流动资金小计合计资金筹措该项目需要投入资金主要用于土建工程投资生产设备投资设施装修投资公用工程建设投资和其它投资项目前期费预备费勘查设计费等生产期所需的流动资金。

资金来源主要由以下方面筹措。

申请专项资金万元公司自筹资金万元资金的使用与管理本项目实施资金主要用于苗木标准示范基地建设公用工程设施的购置基地基础建设。

为确保项目资金的安全，提高项目的使用效益，资金的使用和管理必须严格按照国家有关项目款管理规定，专款专用，专款核算，专人管理，并根据项目实施进度及应完成的任务，安排资金的投放，实行投入的资金与责任制挂钩，充分发挥资金的使用效益。

第十章效益分析及风险评估项目经济效益的初步分析本项目总规划亩，按每亩每年产值元年计算，总产值可达万元以上，除开生产成本，利润大约万元。

公司可以年内收回成本，开始盈利。

间接效益间接带动本项目辐射带动面积亩，带动产值可达万元，辐射带动增收总量达万元以上。

间接增收本项目新增就业岗位人，除去管理岗位个，可为项目地农民提供就业岗位个，按人均元月计算，每年可为当地农民增加收入万元。

缓解工程建设绿化经费和苗源不足近年来随着我市建设的快速发展，新建工程绿化面积随之不断扩大，由于经费和苗源不足，造成绿化管理不到位，绿化成果没有得到较好的保护。

通过利用苗圃经营收入，可以部分弥补管理养护资金不足问题，减少采购苗木压力，从而推动工程建设建设全面发展。

项目社会效益的初步分析本项目为苗木产业化项目，绿化环保是其特点，以人工方式培植苗木，不会产生废水废气废渣等排放物，而且苗圃投入生产后因其有大量的树木有利改善周边生态环境，苗圃苗木生产主要是为城市绿化供应优质苗木有较强的公益性。

另外苗圃还担负着苗木生产新技术的研究推广工作，所以也可能成为政府在育苗业进行科普创新工作的重要基地。

项目的社会带动模式以公司基地农户的机制在主要的利益相关者之间建立联系，充分发挥示范基地的示范作用，较充分地利用了项目地的相关资源和人力，保障了农户的项目参与，对当地农业农村和农民的带动力强，项目的实施对农户的增收贡献较大，辐射效果明显。

本项目在促进地方的农业产业结构调整和农村经济发展的同时，有效地增加当地的财政税收和就业，有利于项目地民生条件的改善和社会稳定，促进了项目地的可持续发展，社会风险小，社会明显增效。

农业产业化经营壮大苗木产业，促进结构调整分析在项目地的苗木产业得到进步壮大的同时，项目生产带来的优质农作物面积的扩大，将导致项目地现有农作物的生产从面积和品种结构上发生变化对农业生产内部的品种结构调整将产生较大影响。

项目实施引起的农业主导产业的壮大和结构调整，无疑将促进项目地农业产业化经营的进步发展。

完善产业链条，促进产业化发展农业产业化经营是传统农业迈向现代农业的必然选择。

长期以来，由于农产品加工营销手段和规模发展滞后，使得项目地传统农业向现代农业转变的步伐较慢，农业产业化经营的水平较低，项目地存在的分散的农户小生产与大市场分散企业的小规模经营与市场化的规模效益产业分割与市场体化等方面的矛盾十分突出。

本项目的提出，正是基于项目地农业产业化和现代农业发展的不足，通过苗圃基地的培育，利用现代农业发展经验，提高项目地的苗木种植水平，在实现农业适度规模生产和效益的同时，拓宽农产品销售渠道，在提高农产品附加值的同时，完善农业产业化发展链条，打造农业产业化发展平台，提高项目地农业的商品化市场化水平。

与此同时，项目单位通过对农民进行苗木标准化生产的示范引导，增加了农民对高产优质安全花卉产品的认识，以特色种植业，带动生态旅游观光业，打造铜仁又特色产业。

风险评估周期长，资本周转慢因苗木生产的周期较长，尤其是在建立之处大量的投资转化为可销售的成品所需的时间通常要在年以上，如果后续资金不足将出现投资被套牢的情况，对于初期的投资是个很大的打击。

市场瞬息万变前期因种苗木市场热销而引入，但过两后因市场喜好的变化，导致该苗木价格大跌，甚至低于成本价，将导致投资的损失。

天气因素因为温度影响，或高温干旱天气或温度急降将苗木地被冻死冻伤，以及季节性雨水破坏导致苗木的损失。

苗场建立之处因知名度的缺乏，导致成品苗销售困难目录第章项目总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„企业基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目简况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目建设宗旨„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目背景和必要性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三