生态农业观光旅游园开发项目可行性立项申报材料

二编制依据国务院关于加快发展旅游业的意见国发„‟号农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见农经发„‟号中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见国发„‟号大力推进全国乡村旅游发展的通知旅发„‟号国家计委，建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第三版年农业部和国家旅游局联手推进休闲农业发展会议报告四川省人民政府关于落实重点工作部门分工的意见川府发„‟号国家发展改革委发布的投资项目可行性研究指南项目业主提供的相关资料。

二项目建设背景及必要性项目建设背景国家高度重视农业观光旅游业农业观光旅游是为满足城里人休闲需求，利用农业景观资源和农业生产条件，集观光休闲旅游为体的新型农业生产经营形态是深度开发农业资源潜力，调整农业结构，改善农业环境，增加农民收入的新途径。

作为颇具发展潜力的行业，农业观光旅游早已进入党和国家政策支持的领域，近年来党和国家把生态型休闲农业等服务业作为重要的经济增长点，制定了系列的方针和政策。

国务院关于加快发展旅游业的意见国发„‟号要求大力推进旅游与文化体育农业工业林业商业水利地质海洋环保气象等相关产业和行业的融合发展。

农业部关于推进农业经营体制机制创新的意见农经发„‟号指出，要鼓励企业按照农业标准和良好农业规范创建果蔬茶园艺业畜牧业水产业标准化生产基地，大力发展无公害农产品绿色食品有机农产品。

中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见国发„‟号指出，积极推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，积极发展休闲农业乡村旅游森林旅游和农村服务业，拓展农村非农就业空间。

农业观光旅游不仅在新农村建设农业产业结构调整农民致富等方面具有积极得促进作用，也可为城市居民拓展休闲空间，因此，国家对其的支持力度不断加大。

发展农业观光旅游将对稳定农产品市场，加快农业结构战略性调整，大力发展农村第三产业，有效转移农村劳动力，走生态环保文化传承等内涵式发展道路产生积极而深远的影响，对于实现农业增效农民增收农村经济可持续发展都具有重大的现实意义和深远的历史意义。

四川省文化资源丰富，政府大力发展具有特色的旅游产业四川历史悠久，至今已有余年文明史，号称天府之国。

现有国家历史文化名城成都自贡乐山宜宾泸州阆中都江堰等座城市全国重点文物保护单位处，省级历史文化名城镇座。

从古代水利工程古镇民居到名人故居，从寺庙道观石刻壁画到现代艺术博物馆，从史前遗址到现代建设风貌，应有尽有。

大力发展农业旅游，是国家旅游局倡导多年，四川省直积极推动开展的项开拓性工作。

四川省旅游产业发展领导小组关于年全省旅游工作的意见中确定紧密结合各地产业结构调整优化旅游产品结构，大力规范发展工业旅游农业旅游都市旅游生态旅游科技旅游。

年四川省旅游工作要点中明确提出，要认真开展工农业旅游，完善旅游产品结构，要求各市州结合当地实际，把工农业旅游作为今年工作的项重点，认真组织研究，积极推进实施。

全省各地也在积极开展农业旅游工作，方面严格按照国家旅游局全国农业旅游示范点全国工业旅游示范点检查标准试行积极进行全国农业旅游示范点创建工作，方面逐步对农家乐实行标准化规范化管理，成都泸州等地已经制定了农家乐等级标准。

年四川省政府工作报告也提到积极发展四川省旅游业。

宜宾县资源丰富和农业发展势头良好，有利于发展农业观光旅游宜宾县农业资源丰富，生物资源多样，有着植物之苑香料之都茶叶世界天然竹海等称号。

宜宾是全国外贸樟油最大的生产基地。

能源矿产资源富集配套，具有建设和发展能源业制造业食品饮料业等产业的显著优势，是国家确立的水电火电核电综合发展的重要能源原材料生产基地。

关于宜宾市年国民经济和社会发展计划执行情况与年计划草案的报告提出，着力加强农业基础设施建设，加快发展现代农业，认真落实强农惠农政策。

围绕市场，大力发展畜禽林竹茶叶蚕桑烤烟等特色效益农业。

着力推进现代农业产业基地江南和山区特色效益农业基地建设。

创新土地流转机制，整合支农项目资金，推进农业规模化标准化生产，建设优势特色农产品生产基地和产业带。

提升农业产业化水平，继续扶持本地农业产业化龙头企业。

因此，项目区丰富的资源和良好的政策扶持，为发展农业观光旅游提供了具有前所未有的机遇和空间。

二项目建设必要性项目的建设是适应国内外农业发展趋势的需要随着经济的不断发展，人们生活水平的不断提高，城市化的不断扩大，闲暇时间的逐渐增多，生活节奏的不断加快以及竞争的日益激烈，人们对于休闲活动接触大自然回归俭朴生活的需求正快速成长，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己，追求更多观光旅游景点。

于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业农业观光旅游应运而生。

农业观光旅食园生态文化博览园沿河景观长廊其他费用土地费用建设管理费其中建设单位管理费工程监理费前期工作咨询费勘察设计费环境影响评价费劳动安全卫生评审费场地准备费与临时设施费工程保险费招标代理服务费施工图审查费基本预备费建设投资项目流动资金项目总投资比例十项目预期效益分析社会效益休闲生态农业不仅能促进广大农民增收，解决广大农村闲散劳动力的安臵问题，还有利于农村整体环境面貌的改观和农民整体素质的提高，它所产生的经济效益社会效益和环境效益都是十分显著的。

项目的建设能够改造传统农业的结构和促进新产业的形成本项目的开发能充分利用原有的农业资源和农村民俗文化资源，既减少了传统旅游资源开发对生态环境的破坏和资源的消耗，又能充分挖掘和利用当地资源，把农业的生态效益和习俗文化等无形产品转化为合理的经济收入，从而推进农村经济现代化全面快速发展。

旅游业是个综合性的产业，包括食住行游购娱等六要素的协调发展，本项目的建设必然涉及到交通餐饮住宿购物娱乐等诸多方面，不但带动了农村道路的建设运输业的发展餐饮业的兴起农副产品和手工艺品的销售，更重要的是通过开发本项目所带来的人流物流资金流信息流，为当地相关产业的发展创造更多的机会，实现农业和旅游业之间产业链的延伸，从而带动农村产业结构的调整和优化。

项目的建设能够充分挖掘利用和保护当地旅游文化资源通过本项目的开发建设，能够使广大农民认识到传统文化在市场经济中不可估量的价值，从而促使当地农民更加重视地方文化资源的挖掘利用和保护，使几千年来在这片古老土地上所蕴含的农耕文化民风习俗得以传承和发扬。

项目的建设能够丰富项目区旅游产品的类型和内涵农村几千年来形成的农耕文化和民俗文化，是四川文明的重要组成部分，也是发展农业旅游可供利用的最珍贵的旅游资源，更是四川旅游业在国内最具竞争力的种旅游产品，本项目的开发建设，为充分挖掘和利用这些宝贵资源提供了可能。

本项目的建设能够深入挖掘和利用项目区的民俗和文化，开展多种形式的旅游活动，使项目所在地的旅游产品类型不断增加，内涵不断丰富，也为游客出行提供更多的选择，有利推动项目区乃至整个四川农业和旅游业的发展。

项目的建设能够促进城乡交流，加快城乡体化的建设农业观光旅游作为种旅游资源，其主要消费群体是城市居民。

本项目的建设发展，为宜宾城市居民提供了走进农村，接近大自然和体味田园之乐的机会，从而引导城市居民熟悉农村，热爱农村，促进城乡交流，其结果是使城市居民加深对农村农业农民的认识和了解，同时也使农民传统的思想观念得到更新，既提高了农民物质生活，又丰富了农民精神生活。

此外，通过项目的建设引导城市对农村在资金技术人才等全方位的投入，更有效地保护和发展了农村旅游环境，为城市旅游增添了新的功能和项目，促进城乡体化，使之成为资源环境和生产共享，优势互补结构稳定良性循环的旅游系统。

项目的建设能够缓解农村劳动力就业压力和增加农民收入通过本项目的开发建设，不仅能够直接提供就业岗位近百个，而且能够带动交通餐饮住宿购物娱乐等相关产业的发展，间接扩大了农村的就业面。

同时，项目的建设充分利用休闲生态农业较为洁净的环境，发展新鲜的优质的绿色食品和特种作物的生产，满足人们对无公害食品和观赏植物日益增长的需求，可提高农产品的市场竞争力，增加农民收入。

二预期收益经测算，项目运营投产后，可实现直接吸纳管理人员人，技术人员和临时工人近人，间接带动约人就业。

参照同行业有关数据进行测算，企业可实现年产值万元，年总利润万元，年均所得税万元。

项目税前内部收益率，大于基准收益率项目税后内部收益率，大于基准收益率项目税前净现值万元，大于零项目税后净现值万元，大于零项目税前投资回收期年，含建设期年项目税后投资回收期年，含建设期年项目资本内部收益率项目资本金净利润率项目总投资收益率项目盈亏平衡点按生产能力计。

十项目结论与建议本项目把自然生态环境和特色农业产业与观光旅游业相结合，是创造获得经济效益生态效益和社会效益的重要项目，它不仅能为当地环境保护和生态建设提供物质基础，而且有助于扩大内需，为当地创造更多的就业机会。

项目的建设促进了当地节约型农业循环农业生态农业的发展，有利于当地主导产业的培育，推进村容整洁的建设。

项目区以其得天独厚的地域优势和旅游产业特色为本地区休闲生态农业提供了难得的发展空间，项目的建成将成为当地区域经济发展新的经济增长点。

因此，本项目的建设符合国家相关的产业政策，有利于增加当地农民收入，提高农民生活水平，增强区域经济发展的后劲，不断推进社会主义新农村建设，整体实现产业和人居的和谐发展。

建议政府有关部门尽快对项目立项审批，以加快项目进度。

项目业主尽快落实项目建设自筹资金部分，积极争资金支持。

目录总论项目基本概况二编制依据二项目建设背景及必要性项目建设背景二项目建设必要性三市场分析国内农业观光旅游的发展现状与趋势二四川省农业观光旅游的发展现状与趋势三目标顾客群分析四市场竞争力分析五营销策略六市场风险四项目建设内容与规模五场址选择与条件选址位臵二项目区地理位臵三项目区自然条件四项目区建设条件五项目区社会经济状况六项目建设方案项目建设指导思想原则及目标二项目