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项目在逐渐完善推广的过程中,将不断吸纳农村剩余劳动力,并将对农民工制定系统培训计划,使项目人员成为立体高效经济条件下的农业产业劳动者,成为立体高效经济建设的参与者,成为立体高效经济的受益者。
网络化数字化管理手段公司拟组合资源,对项目进行网络化数字化管理采用最直接的点对点方式,通过远程信息系统向更大的地域半经更丰富的农业产业延伸,力求把资源和市场生产和消费以立体高效经济的途径联系起来,打破地域地区国家的界限和壁垒,在更大的范围内率先实现农业的资源互动条件成熟时,推行先进的数字化高技术手段,将项目管理纳入多媒体数字信息化高技术管理轨道。
三项目范围与依据。
项目实施范围及其内容。
除搞好农副产品种植养殖产品加工和产品销售外,公司将把工作着力点放在对项目所在地的农户扶持和服务上,帮助与公司合作的农民解决生产经营中解决不了或解决不好的难题是统培植和采购蔬菜菌类种籽和种畜种禽种鱼等,分发到群众手中二是整修田地维修通往基地的道路和水塘,以满足项目和农民生产生活需求三是利用公司的关系和渠道,为农民种植养殖的产品搞好销售服务,统注册产品品牌和商标。
项目实施依据理论依据马克思主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表重要思想。
生产力与生产关系经济基础与上层建筑相互关系理论,是马克思主义政治经济学基本理论,不但没有过时,而且对建设有中国特色的社会主义市场经济,对本项目,具有很强的理论指导意义和现实参照价值。
邓小平同志于年初在南巡谈话中提出社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
生态学理论和可持续发展理念。
我们知道,生态系统中能量多级利用和物质循环再生是生态学的条基本原理。
食物链是生态系统能量流动和物质循环的主渠道,它既是条能量转换链,也是条物质传递链,从经济上看还是条价值增值链。
因此,遵循这原理,就可以合理设计食物链,使生态系统中的物质和能量被分层次多级利用,使生产种产品时产生的有机废弃物,成为生产另种产品的投入,也就是使废物资源化,以便提高能量转化效率,减少环境污染。
二十世纪八十年代,面对全球环境的日益恶化,资源日益枯竭,迫使全人类共同构思并提出可持续发展理念,其核心是全面协调环境与发展生态与生存即人与自然的关系,以谋求社会经济生态相互依存共同发展明确提出当代的发展不以危及后代的生存和发展为代价的观点。
从可持续发展理念出发,结合国内实际,我国制订了中国世纪议程这个纲领性文件,以指导我国可持续发展。
现代经济学理论。
现代经济学原理告诉我们,个社会的发展,需要个合理的制度结构和相应的激励机制当社会的制度结构和激励机制有助于鼓励生产性努力时,社会的发展就会加快相反,当个社会的制度结构和激励机制给个体和组织留下太多非生产性努力的空间时,社会的发展就会变得缓慢甚至停滞不前抑或倒退当个人的生产性努力和具有社会劳动属性的个别劳动及相应的预期得不到社会和组织的实质性认可时,人们就会降低甚至停止这种劳动努力当社会的激励机制弱化到个体无法容忍的地步时,人们要么是无所事事,要么离职另就或者远走他乡。
法律依据。
中华人民共和国农村专业合作社法。
中华人民共和国农民专业合作社法,自年月日起正式施行。
这部关于新时期中国农村政治经济组织建设的重要法律,具有里程碑意义它对进步提高中国农业生产效率和效益,优化农村产业结构,解决三农问题,促进城乡协调发展,也对推动全国深化改革实现科学与和谐发展,必将发挥巨大作用和深远影响。
国家农业法律法规为促进我国农业的发展,现已颁布了多部有关农业的法律法规,给予了本项目法制保障,必将有力推进项目的顺利实施。
政策依据中共中央国务院和国家有关部委关于农业方面的方针政策。
这些方针政策,给予了本项目宽松有利的政策环境,必将有力保障和推进本项目的顺利实施。
全国统筹城乡综合配套改革试验区有关政策。
全国统筹城乡综合配套改革试验区和以往中国设立的经济特区有相当大的区别设立试验区,并不是就意味着给钱给政策,而是鼓励试验区在些重点领域大胆创新,探索实践,为区域乃至全国积累好的发展经验在试点具体实施方案的制定上,也是由国家省市共同商讨制定。
国家发改委已下发了有关通知,要求重庆和根据统筹城乡综合配套改革实验的要求,全面推进各个领域的体制改革,并在重点领域和关键环节率先突破大胆创新,尽快形成统筹城乡发展的体制机制,促进城乡经济社会协调发展,也为推动全国深化改革实现科学发展与和谐发展发挥示范和带动作用。
市有关规划政策。
市农业委员会在年月日发布的市现代农业发展投资指南指出主要在近远郊平原地区发展以优质特色农产品基地等为载体的乡村旅游观光农业。
有关投资扶持政策对带动农户参与,按照市标准化农产品示范基地建设规范及相关农业标准新建的规模化标准化生产制种良种繁育基地,根据业主申请,可执行成委办号文关于土地规模经营的奖励政策,或对业主投入基地内道路水利等主要基础设施建设部分给予的补助对农产品规模化标准化基地建设项目,投资在万元以上的,根据业主意愿,可按投资总额的予以参股扶持撤股时产供销条龙。
公司从国内外引进优良的品种,建立生态农业示范基地和加工企业,除在中心基地建立立体高效循环互动农林经济圈外,还采取反租倒包委托种植养殖的公司农户方式,帮助农户进行先进的科学种养,并逐步扩大规模,带动农民共同富裕。
如此,可形成个立体高效的农业生态产业模式,农民的收益将籍这个模式大大增加。
有效解决三农问题,促进社会经济总体发展。
如果本项目模式能在中国农村普遍推行,将定地提高农林产业效率和效益,消除笼罩农业产业的生态灾难,最终根本解决困绕中国政治经济多年的三农问题。
三结论。
本项目区域选择在有丰富的资源及其发展条件,具有良好的交通能源基础设施条件,并位于全国统筹城乡综合配套改革试验区内的区,推行具有中国特色的立体高效循环互动农业产业项目,以取得经验,为成渝全国统筹城乡综合配套改革试验区的成功和中国农村社会经济的发展,当能作出应有的贡献,政府支持从中央到地方各级政府都十分重视三农问题,对农业开发项目在政策上给予大力的支持,资金上给予扶持众望所归三农现状急待改变,农民欢迎并渴望龙头企业引导自己走向富裕方案对路生态农林业开发采用的是立体的复合模式,充分地挖掘土地潜力,最大限度的利用各种资源,必定能取得可观的效益。
这些都是本项目取得成功的有利必要条件。
在法律法规政策理论和生产技术等方面,有中科院武汉植物研究所省农科院等单位有关领导和专家的大力支持和帮助,成功概率大,可靠程度高有蔬菜种植食用菌栽培畜禽水产品养殖加工等各方面的国家级权威专家教授组成的顾问团作为本项目发展的技术后盾,保证了项目的科技含量和发展过程中对各种疑难问题的解决能力,且理论和技术达国内国际先进水平,全部采用国产先进设备,是条切实可行之路。
公司借鉴和积累了系列先进经验,找出了适合当地种植栽培养殖的品种和科学管养的方法,并在实践中不断地进行调整,同时也将开发些产品打入国际国内市场,为本项目的全面执行以及规模的扩大,打下了扎实的基础。
项目产品是市场紧俏畅销的产品,市场广阔,需求量大,目前以及将来相当长段时间内,都处于供不应求状态,国内和国际市场同时开拓,不存在产品销售困难的问题。
我们规划的立体高效循环互动农业产业模式,可以非常好地体现生态资源互动的意义它不仅能够带来社会效益,也能够带来经济效益它不仅可以增加农民的收入,也可以增加项目执行者以及国家的收入。
本项目三废排放量很少,处理措施得当,对环境不会造成破坏,有利于保持生态平衡。
本项目附加产业和深加工的前景广阔。
本项目社会效益显著,对根本改变农村落后面貌,增加农民收入劳动就业,完善农林生态产业结构,促进社会总体经济发展,都有着显著的贡献。
本项目经济评价指标优良,投资利润率,投资纯收益,投资回收期年,贷款偿还期年,盈亏平衡点,财务评价指标均达农林产业优良项目水平。
综上所述,认为本项目资源有保证,产品有市场,技术先进可靠,经济效益和社会效益显著,对生态环境无破坏,是项十分可行的项目。
建议尽快批准立项,组织实施。
建设中注意搞好工程施工设计,把好建设质量关,争取早日建成投产,发挥应有的效益。
二附件原则要求将所有合同或协议均作为附件。
对于与农民签定合同或协议较多的项目,在附定数量的有效合同或协议后,可以证明函的形式说明签定合同或协议的份数规模等,证明函应加盖业主公章,合同或协议签定者的签名私章手印和农发局农业投资公司的确认意见及公章。
附件与附表附件主要包括项目法人关于资本金的承诺书或银行验资的报告二正文中规定的其他附件。
二附表单位投入与产出指标统计表二经济评价类基本报表与辅助报表。
基本报表现金流量表全部投资基本报表现金流量表自有投资辅助报表固定资产投资估算表辅助报表流动资金估算表辅助报表投资计划与资金筹措表辅助报表单位产品生产成本估算表辅助报表总成本费用估算表辅助报表借款还本付息计算表。
实施方案的装订要求装订顺序封面市农业产业化备选项目明细表单位投入与产出指标统计表目录正文经济评价类基本报表与辅助报表按章节顺序要求的附件图件。
二封皮与装订要求采用浅绿色蛇纹软封皮热合装帧。
实施方案的报送实施方案编制完成后,需经当地推荐单位初审符合本标准格式和要求后,上报市现代农业发展投资有限公司。
报送要求实施方案式三份二与上报实施方案内容致的市农业产业化备选项目明细表和单位投入与产出指标统计表各三份三实施方案市农业产业化备选项目明细表和单位投入与产出指标统计表电子文档各份。
附则市现代农业发展投资有限公司负责对本标准格式和编写报送要求的全权解释。
第章总论立体高效农业概述世纪初,美国哥伦比亚大学教授曾概括为立体农业是种植业畜牧业与加工业有机联系的综合经营方式。
目前我国有关立体高效农业的定义如下是指在单位面积土地上水域中或在定区域范围内,进行立体种植立体养殖或立体复合种养,并巧妙地借助模式内人工的投入,提高能量的循环效率物质转化率及第二性物质的生产量,建立多物种共栖多层次配置多时序交错多级质能转化的立体农业模式立体农业是传统农业和现代农业科技相结合的新发展,
