生态林工程项目可行性立项申报材料

为生态建设的深入进行奠定基础通过对博乐市南城区生态林防护工程建设，营造防风固沙林，为生态建设的深入进行奠定基础通过本生态项目的建设，能有效地缓解博乐市及其毗邻城市的风沙危害，减少沙源，营造个良好的区域生态环境。

综上所述，博乐市南城区生态林防护工程建设项目对于为改变日趋恶化的生态环境现状有很大作用，对生态社会及经济都将产生巨大的影响，博乐市政府及建设单位充分利用自筹资金社会资金和银行贷款，对南城区进行合理开发和利用，是符合林业生态环境建设的战略布局，并且项目区有优越的自然条件，有完整的项目支持体系和保护体系。

本项目立项目标明确，依据充分，技术路线正确，领导重视，实施条件优越，生态效益显著，社会效益明显。

因此，本项目的立项和实施是可行的。

第二章项目建设的必要性项目建设背景新疆地处祖国西北边陲，欧亚大陆腹地，面积为多万平方公里，占全国总面积的六分之。

境内北有阿勒泰山，中有天山，南有昆仑山，塔里木盆地和准噶尔盆地分别位于天山南北，形成了三山夹两盆的地貌。

新疆远离海洋，四周高山环绕，属温带荒漠性气候，风沙干旱盐渍化水土流失严重，植被稀少，生态环境十分脆弱。

全区沙漠化土地面积万平方公里，占土地总面积的，占全国沙漠化土地总面积，是我国沙漠化土地面积最大分布最广危害最为严重的省区。

绿洲面积仅万多平方公里，只占全区土地面积的。

生态环境整体恶化频繁引发的自然灾害，已经严重制约了当前新疆经济发展和社会繁荣稳定。

新疆经济属典型的绿洲经济，绿洲生态系统的良性发展直接关系到新疆经济社会的可持续发展。

在党中央国务院的高度重视和亲切关怀下，经过广大林业工作者的艰苦奋斗，新疆绿洲农区以实施三北防护林体系建设工程为主体，初步形成了以农田防护林大型防风固沙基干林带和荒漠天然林为主，多林种多带式乔灌草网片带相结合的绿洲综合防护林体系，为自治区农牧业丰收发挥了极为重要的作用。

自年开始实施三北防护林建设工程以来，新疆林业建设取得了令世人瞩目的成就，年来共完工造林封育万亩，新增森林面积万亩，有林地面积达到万亩，森林覆盖率由当时的提高到现在的。

全疆已有个地州市个县市和兵团个农垦团场实现了农田林网化，万亩农田中有受到林网保护。

个市区达到国家平原绿化县标准。

在世纪之交千年更替的重要历史时刻，党中央国务院适时做出了实施西部大开发的战略决策，并将发展林业和生态系统恢复重建作为西部大开发的根本和切入点。

党的十五届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议强调‚大力植树种草，推进西北华北东北防护林体系建设。

为了加快生态环境建设步伐，提高林业发展的质量和效益，国家林业局对林业重点工程进行了系统整合，形成了新的六大林业重点工程，三北防护林体系建设四期工程便是其中之。

这些都充分表明了党和国家坚持不懈地继续抓好三北防护林建设，努力改善三北地区生态环境的坚强决心。

三北防护林体系建设的地位和作用得到空前提高。

以胡锦涛为总书记的党中央，从新世纪我国全面建设小康社会的实际出发，高屋建瓴地提出了坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观。

贯彻科学发展观，实施以生态建设为主的林业发展战略，不仅符合世界林业发展大趋势，更是我国国民经济和社会发展的迫切需求。

年，中共中央国务院做出了关于加快林业发展的决定，决定明确指出‚在贯彻可持续发展中，要赋予林业以重要地位在生态建设中，要赋予林业以首要地位，在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。

‛这是对林业认识的次重大飞跃，进步统了社会各界对林业重要地位的认识，林业在经济社会发展全局中的战略地位得到了真正的确立，生态需求已成为社会对林业的第需求，林业在西部大开发中的基础地位受到空前关注。

防沙治沙荒漠化治理是新疆生态环境建设的重中之重。

王乐泉书记在谈到我区生态建设时指出‚新疆经济大开发，必须优先考虑保护和改善生态环境，突出生态建设，继续抓好三北防护林等绿化工程‛。

加大生态环境建设力度，进行生态建设工程，既是积极贯彻执行国家和自治区‚加强生态建设，保护和治理环境‛战略方针，也是关系到区域经济社会发展的全局性战略问题，意义重大，影响深远。

面对林业大发展的历史机遇，为了进步加快新疆三北防护林工程建设步伐，完善新世纪林业建设的生产力布局，推进林业跨越式发展，根据国家和自治区林业建设的总体思路和布局，自治区拟定了新疆三北防护林体系建设四期规划。

规划的总体思路是围绕中央关于西部大开发的战略部署，以防沙治沙为重点，以保护现有森林资源恢复和增加林草植被为核心，以科技为先导，调整布局，加快进度，讲求实效，做好准噶尔盆地南缘重大建设工程塔里木河流域生态恢复工程塔里木盆地南缘生态建设工程和五个示范区的重点林业生态建设工作。

整个工程规划范围覆盖全疆个地州市的个县级单位，到年，工程区内将完成造林万亩，其中人工造林万亩，封沙封滩育林万亩，飞播造林万亩。

力争到年，全疆森林覆盖度达到。

博乐市地处欧亚大陆腹地，远离海洋，周围群山环绕，阻挡了来自南北的潮湿气流，降雨量少蒸发量大，又处于西风环流区，受副热带高压的影响，常有来自南城区生态林防护工程建设，营造防风治沙林和水土保持林，为生态建设的深入进行奠定基础该项目符合国家生态建设的有关要求，其生态社会及间接经济效益都十分显著。

通过本生态项目的建设，能有效地缓解博乐市及其毗邻城市的风沙危害，减少沙源，营造个良好的区域生态环境。

项目得到了当地政府的高度重视和支持，设立专门项目组，市长作为项目组长，林业环保等多部门协作，项目具备立项起动的条件。

项目建设拟采用的配套技术比较成熟，项目建设单位博乐市林业局具有雄厚的技术力量和丰富的实践经验，完全有能力实施该项目。

综上所述，博乐市南城区生态林防护工程建设项目对于为改变日趋恶化的生态环境现状有很大作用，对生态社会及经济都将产生巨大的影响，博乐市政府及建设单位充分利用自筹资金社会资金和银行贷款，对南城区进行合理开发和利用，是符合林业生态环境建设的战略布局，并且项目区有优越的自然条件，有完整的项目支持体系和保护体系。

本项目立项目标明确，依据充分，技术路线正确，领导重视，实施条件优越，生态效益显著，社会效益明显。

因此，本项目的立项和实施是可行的。

建议该项目建设规模较大，项目建设过程可能会牵扯的部门较多，希望项目建设小组能够及时沟通协调。

该项目投资较大，必须加强财务管理，务必做到专款专用。

建议在项目建设过程中，应加强对环境因子的监测，做到人工促进与自然生态的协调，避免新的灾害的发生。

附表项目总投资估算表序号项目名称单位工程量单价元总价万元占总投资的百分比备注工程费用生态林工程外围基干防护林建设公顷见附表水源涵养林建设公顷水源涵养林普通公顷见附表水源涵养林客土公顷见附表防风固沙林建设公顷灌木林公顷见附表乔冠混交林公顷见附表乔木林公顷见附表护路林建设公顷见附表经济林工程葡萄公顷见附表李子公顷见附表枸杞公顷见附表酸梅公顷见附表生产附属工程道路千米见附表作业步道千米普通土路宽米护林站平米了望塔坐管理设备植保设备套机动喷雾器台高倍望远镜架风力灭火机台灭火工具套部摩托车辆二其他费用勘察设计可研费占工程费用的工程监理费占工程费用的建设单位管理费占工程费用的三预备费占工程费用与其他费用总和的四总投资附表水源涵养林建设工程普通营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表水源涵养林建设工程客土营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴客土方苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表外围基干防护林建设工程营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表灌木林工程建设营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表乔灌混交林工程建设营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表乔木林工程建设营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表护路林建设工程营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表葡萄园建设工程营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计整地公顷挖坑栽植穴苗木费株篱架根滴灌设施设备公顷铁丝吨灌溉方病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表李子建园工程营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表枸杞建园工程营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表酸梅建园工程营造林费用估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额元小计挖坑栽植穴苗木费株灌溉用水方滴灌设施公顷病虫害防治公顷肥料公顷抚育管理公顷附表主干道工程砂石路面投资估算表序号工程费用名称单位数量单价元概算金额万元道路工程千米路基工程千米土方立方米机械土方立方米自卸车配给挖掘机运输土方立方米填方压实立方米二路面工程千米级配砾石基层平方米天然砂砾路面底基层平方米第章总论项目提要项目名称南城区万亩生态林工程建设项目项目建设地点项目区位于博乐市南城区，博乐市森林分类经营区划的第林班小班内，东至八水库，南至‚博五‛公路公里处，西至五水库，北至博尔塔拉河。

地理坐标为东经，北纬。

地类全部是宜林地。

项目建设单位项目负责人项目主管单位项目性质新建，生态项目核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建设技术依托单位项目建设目标生态林工程基本遏制艾比湖转向风沙流对博乐市的威胁，使博乐市生态环境步入良性循环基本控制项目区的水土流失，降低泥沙的入库量，防止水库淤积为博乐