生态造林绿化项目可行性立项申报材料

培育和保护森林资源加快林业生态建设步伐坚定不移地走资源节约型环境友好型发展之路温家宝总理对江西生态环境保护做出重要指示明确指出像江西这样好生态环境已经不多了定要保护好要保护好鄱阳湖生态环境使鄱阳湖永远保持湖清水省委书记苏荣指出生态环境优美是江西最大优势保护好江西生态环境要植树要护水植树可以概括为大小大即确保到年全省森林覆盖率达到小即抓好城市乡镇农村以及基础设施工业园区等个方面绿化工作为深入贯彻落实科学发展观全面建设绿色生态江西永远保持鄱阳湖湖清水根据苏荣书记植树造林大小要求省委省政府决定在全省范围内实施造林绿化大小工程必要性提高国土绿化水平是建设绿色生态江西迫切需要实施造林绿化大小工程将进步巩固山上绿化成果提高山下绿化水平加快恢复保护和建设青山绿水步伐创造良好城乡人居环境实现生态与经济双赢是建设绿色生态江西目标充分利用国土资源是增加农民收入有效途径山下和平原地区大量路沟渠边缘村庄内道路两侧庭院房前屋后隙地荒滩荒地铁路公路两侧闲置土地山上宜林荒山和稀疏林地是宝贵土地资源实施造林绿化大小工程充分利用上述土地资源栽植经济价值高市场需求大速生丰产树种既可增加林产品市场供应量发展林业产业满足经济社会发展需求又可增加林农和经营者经济收益提供就业机会维护社会稳定促进社会主义新农村建设维护和改善生态环境是建设小康社会重要内容实施造林绿化大小工程提高国土绿化水平构建功能完备国土绿化体系是绿化美化环境改善生态状况战略举措是实现人与自然和谐全面建设小康社会重要内容构筑生态安全屏障是促进社会经济可持续发展必然选择实施造林绿化大小工程恢复山上受损森林资源修复破坏森林生态系统充分发挥森林多种生态服务功能构建山上生态安全屏障在山下路沟渠建设农田林网改善农田小气候和农作物生长条件减少旱涝风沙霜冻冰雹等自然灾害构筑山下生态安全屏障确保农业稳产高产覆盖山上山下生态安全屏障有利于促进社会经济可持续发展第章项目规划概况指导思想以科学发展观为指导以建设生态文明为理念坚持生态立省绿色发展战略以保护绿色生态优势实现林木绿化率促进林农增收为总目标在巩固提高山上绿化成效同时重点推进设区市政府所在地绿化县城和乡镇所在地绿化村庄绿化以及农田林网通道绿化工业园区和矿山裸露地绿化用到年时间提升我市造林绿化整体水平为加快我市社会经济又好又快发展使江山更青水更绿天更蓝作出新贡献基本原则坚持政府主导部门分工协作共同完成原则造林绿化大小工程建设由各级政府负总责科学制订规划明确部门职责全力推动造林绿化工作坚持生态优先生态经济社会效益相协调原则在增加林木覆盖率提高国土绿化水平和适地适树前提下规划营造经济价值高市场前景广景观效果好树种突出地方绿化特色做大做强林业产业实现生态经济社会效益统坚持巩固山上绿化突出平原造林原则在确保山上林地及时绿化林分结构优化调整和森林质量稳步提高前提下重点加强山下地区路沟渠高速公路国省道县乡村公路等交通沿线乡村绿化和城镇绿化提升国土绿化水平坚持实事求是统规划分步实施原则根据造林绿化目标要求全面调查待绿化土地资源实事求是地落实造林绿化任务精心编制涵盖山上山下和各个部门国土绿化规划根据工程建设规模种苗供应能力以及劳动力资源状况合理安排年度造林计划稳步推进绿化进程坚持因地制宜造封补乔灌草相结合原则根据待绿化土地资源特点合理确定营造林方法优化树种配制方式提高造林绿化成效山上造林实行针阔叶树种混交提高森林防护效益和生物多样性山下绿化实行乔灌草相结合提高绿化美化效果坚持产权明晰责任明确务实高效原则明确土地权属和林木权属完善利益驱动机制切实保障造林绿化主体合法权益提高造林绿化成效确保国土绿化务实高效推进规划期限规划期限为年即年其中前期年为造林绿化阶段后期年为巩固完善阶段建设目标总体目标我市造林绿化大小工程建设总体目标是年初见成效年明显改善到年底全市林木绿化率达到林分每亩蓄积提高到立方米到年全市林木绿化率稳定在以上林分蓄积提高到立方米从年起到年全市完成造林万亩其中年万亩年万亩年万亩同时进步建立健全造林绿化长效机制努力实现村在林中林在村中红花衬白墙绿树掩农庄绿化目标阶段目标前期目标年年因雨雪冰冻灾害损毁林分林地基本恢复造林火烧迹地采伐迹地及时更新宜林荒山基本绿化设市城市和县城建成区绿化覆盖率分别达到和绿地率达人均公共绿地面积达到平方米乡镇所在地绿化覆盖率达到以上绿地率达人均公共绿地面积达到平方米农村自然村庄和路沟渠基本绿化建设高效农田防护林带实现农田林网控制率以上已建和新现有公路江河渠道等建设工程绿化未达标需要增加绿化用地由当地政府协调解决新建改扩建公路城市建设等工程项目绿化用地应与工程建设同规划征用鼓励农民利用空闲土地大力发展经济林提倡村组集体经济组织通过公开招标拍卖租赁等方式对集体所有机耕道沟渠堤路以及滩涂地等可绿化用地进行依法流转吸引能人和大户投资造林绿化落实造林绿化主体保证造林绿化成效发展社会造林鼓励造林企业采取租赁承包联营等方式参与绿化对造林困难地段承包年限可以定为年也可先造林后拍卖或零价拍卖或以奖代补鼓励科技人员机关和企事业单位干部职工单独或合伙投资造林绿化认真落实江西省公民义务植树条例每年组织城镇农村适龄公民和机关团体企事业单位干部职工参加义务植树劳动大力开展身边增绿绿色扶贫绿色养老绿地认种认养自愿捐工资等活动增加社会和市场对平原绿化资金投入掀起全社会造林绿化新高潮改革采伐政策县人民政府按照谁造谁有原则依法及时给造林经营者颁发林权证农民个人在房前屋后和自留地上营造林木允许继承和转让对在非规划林地上营造杨树泡桐等速生商品林允许经营者自主选择采伐方式和年龄由林业部门核实采伐地点数量树种并办理采伐手续在保证道路每侧保留行树木前提下允许对其它绿化树木进行分批采伐并及时更新造林发展林业产业大力扶持发展竹油茶杨树泡桐光皮树果木木本药材茶叶等重点林业产业培植大型林业龙头加工企业着力培育批造林大户和龙头企业木材加工企业要根据木材消耗量建立原料林基地鼓励采取公司农户基地经营模式促进工业原料林基地建设鼓励促进森林旅游业发展资金保障财政支持积极争取省级造林绿化大小工程造林苗木专项资金省财政将对杨树泡桐油茶光皮树楠木陈山红心杉湿地松大苗等个主要造林绿化树种进行定比例补助各级财政对集中连片造林给予适当补助大力扶持造林大户和造林企业对购买育苗整地抚育防火防病虫害等林业生产机械纳入省财政安排农机具补贴范围多方筹资是要积极争取国家重点工程投资争取政府非政府国际组织援助资金争取国际金融机构低息贷款和国内开发银行政策性贷款整合农业综合开发项目城市和工业园区建设项目土地整地项目河流灌区治理项目新农村建设点公路建设项目开采矿产资源项目必须与造林绿化进行同步规划同步实施同步验收是从育林基金和森林植被恢复费中拿出定比例资金是木竹加工企业拿出定资金建设工业原料林基地是广泛吸引社会资金按照谁投资谁受益原则采取股份制股份合作制和承包租赁兼并收购出售等经营方式鼓励各种社会主体跨所有制跨行业跨地区投资国土绿化工程建设各类矿山开发须缴纳生态恢复保证金用于矿山植被恢复是积极探索建立从直接受益单位和地区征收生态效益补偿费机制多渠道筹集造林绿化和森林保护资金是在全市范围内继续深入开展全民义务植树活动未按时完成当年义务植树任务单位可按规定标准通过财政税务等系统代扣代缴义务植树绿化费由市绿化委员会办公室统安排用于城乡绿化种苗保障县林业局负责种苗采集调运质量检验和疫病检测工作实行种苗质量责任追究制度确保按规定树种数量质量提供造林绿化大小工程建设所需合格种苗加强苗木培育认真做好工程建设种苗供需分析根据需求和工程建设总体规划建立苗木繁育基地加强对育苗大户扶持年实现造林绿化大小工程苗木自给强化种苗管理建立适应工程建设需要种苗供应机制提高种苗生产单位管理水平和服务意识让林农种上优良合格苗木技术保障科技服务造林绿化应充分发挥科技进步支撑作用组织力量研究城乡绿化速生丰产病虫害防治和森林防火等实用技术大力选育林木良种和经济速生树种推广农林复合经营先进实用技术和造林模式将最新技术成果应用于工程建设当中提高科技在产业发展中贡献率示范带动高标准建设批示范林示范城示范镇示范村和示范路通过示范推广最佳工程建设模式发挥辐射和带动作用整体推动我市国土绿化工作森林保护分造林分管林是确保造林绿化大小工程建设成效重要保障因此在后期管护阶段是要加强幼林除草施肥松土等管理促进林木正常生长是加强森林防火实行森林防火行政领导责任制完善村规民约完善防火队伍建设加强对火灾案件查处力度依法追究火灾肇事者责任同时加强生物防火林带建设是加强森林病虫害防控建立森林病虫害防治目标管理将森林病虫害成灾率列入各级政府领导林业建设任期目标将测报准确率无公害防治率种苗产地检疫率列入林业部门年度工作目标禁止未经检疫森林植物和林产品入境防止有害生物入侵第章基本情况自然环境江市位于江西省北部地处赣鄂湘皖省交界处长江中下游南岸素有江西北大门之称市境东与波阳县安徽东至县毗邻南连新建安义靖安奉新和铜鼓等县西与湖南平江县湖北崇阳通城通山阳新县接壤北至长江与湖北武穴市黄梅县及安徽宿松望江县隔江相望地理坐标为东径北纬江市地貌较为复杂地形变化大地势东西高中间低南部略高向北倾斜境内山地丘陵平原江湖皆备西部为丘陵山区层峦起伏岭幕阜两大山脉分立西部南北两侧由西向东延绵岭山脉岭尖海拔米为江之巅东部为怀玉山支脉形成此起彼伏之丘陵地貌伴有部分平原中部襟江带湖形成江湖平原伴有些丘陵庐山飞峙其间形成其特有局部山地地貌鄱阳湖在境内水面达万公顷长江自西向东流经江市北缘过境长公里境内主要水系有修河博阳河潦河等修河最大主河长公里穿过我市修水武宁永修县经鄱阳湖核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，入长江流域面积万公顷约占江市国土面积半为全省大水系之江市土壤有水稻土潮土紫色土黑色石灰土红色石灰土红壤黄壤黄棕壤山地草甸等个土类个亚类个土属个土种红壤分布最广江市地处中亚热带向北亚热带过渡区气候温和季分明雨量充沛年平均气温年降雨量但雨量分配不均年降雨量集中在第季度易造成洪涝灾害全年光照充足年日照时数在小时之间年