生活垃圾卫生填埋场项目可行性立项申报材料

工程编制范围为赤土店镇合峪镇冷水镇三川镇潭头镇陶湾镇六镇。

处理的对象为各乡镇生活垃圾，不包括建筑垃圾工业垃圾医疗垃圾，并严禁混入任何有害有毒易燃易爆等危险固体废弃物。

本报告重点研究栾川县各乡镇生活垃圾收运系统方案，并对收运方案的环境影响投资效益进行技术与经济的论证和评价。

基础资料城市概况栾川位于豫西伏牛山，地理坐标为东经北纬之间。

东与嵩县毗邻，西与卢氏接壤，南与西峡抵足，北与洛宁摩肩。

直有洛阳后花园美称。

总面积平方公里，东西长公里，南北宽公里。

辖个乡镇，个行政村，个村民组，个居委会，个居民组，万户，万人，汉族人口占，满蒙回等个民族人口占。

地形地貌栾川为典型的内陆深山县，北有熊耳山，南有伏牛山，中部队有熊耳山分支遏遇岭，三条山脉纵贯全境，将全县分割为南北两大沟川。

地势西南高而而东北低，地貌起伏跌宕，形成中山低山和河谷三种类型。

海拔千米以上的中山区面积，占全县总面积的，千米以下低山区面积及河谷沟川面积占全县总面积。

最高点为龙峪湾鸡角尖，海拔米，最低点潭头镇汤营村伊河出境处海拔米，相对高差米。

县城海拔米，是全省海拔最高的县城。

境内群山环抱，峰峦棋布，有名的山头达多个，华里以上的深浅沟岔有多条。

县境内有分属黄河水系伊河小河明白河和长江水系淯河的条主要河流。

全县山坡面积万亩，人均亩，可耕地万亩，人均不足亩，基本地貌为四河三山两道川，九山半水半分田。

河流水系及水文地质地表水栾川县境内有伊河小河明白河淯河四条河流。

总计大小支流条，河网密度。

地表水年均径流量亿。

小河和明白河为伊河支流，属黄河水系。

淯河西南流向注入汉水，属长江水系。

伊河伊河古名鸾水，源于陶湾乡三合村闷顿岭。

伊河沿伏牛山北麓与熊耳山南麓之间，西东流向。

由源头至潭头乡汤营村出境入嵩县，经伊川龙门偃师至巩县汇洛河入黄河，全长，总流域面积多平方。

境内，流域面积多，河床宽度百米左右，水面宽不等，年均径流量亿。

小河古名庸庸水，源于白土乡铁岭村庙子沟，自西向东流经白土乡狮子庙乡秋扒乡，至潭头乡断滩村汇入伊河。

长，流域面积，河床宽度左右，年均径流量亿。

明白河源于嵩县车村明白川的暮糊山牧虎山，由合峪乡钓鱼台村南处入境，至庙湾村北处境入嵩县，至前河汇入伊河，南北流向，长，县境内长，境内流域面积，河床宽度左右。

年均径流量亿。

淯河淯河又名犟河，亦名粉红江。

先由东向西流，至三川向南折，经叫河乡新政村出境入卢氏县，再东南注入汉水，属长江流域，境内全长，境内流域面积，河床宽度左右，年均径流量亿。

地下水水文地质栾川地区的水文地质，是由岩浆岩类沉积岩类碎屑岩类组成的中低山地形。

深沟大岭部位，岩石多裸露地表。

岩体中大小不的断裂裂隙和岩溶，控制着地下水的分布和富水程度。

浅部裂隙富裕较好地段，地下水沿着裂隙，或渗而成泉，或涌出成溪，汇而成河。

在构成断裂附近或岩层接触地带，诸如陶湾庙底以上地段和白土铁领带，由于断裂和裂隙富裕，地下水涌出量较大，成为伊河和小河的发源地。

其余的高山和深沟地带，凡岩溶或浅部裂隙发育部位，地下水多出露成泉，汇而成流，成为富水地区。

所以栾川山区有山高水高，有山就有水之说。

也有些地区，诸如狮子庙的吴家岭，潭头的东山西坡等地，地下水虽有裂隙和岩溶发育，但被粘土层充填，形成富水程度较差地段。

还有个别地段的喷发岩类给水岩组，由火山碎屑岩类等组成，岩层的断裂和裂隙部位，有泉水流出，流量较大，诸如潭头乡汤营温泉，流量为，水的热度为，水的矿化度为。

动态变化地质岩层的断裂及岩溶发育，为地下水的渗出或自然降水的渗入，即为地下水的补给和排泄，提供了方便条件。

地下水的补给，明显的依附于自然降水的渗入。

每年雨季，降水量大，渗入地下亦多，故每年的月，为地下水的高水位期。

冬至春季，降水量少，故每年月，为地下水的低水位期。

高低水位相差幅度为米，属水文气象类型。

每当雨后，地下水位上升，反之则下降。

地下水的排泄，多为就地补给，就地排泄，沿沙土裂隙或岩溶至低洼沟谷处，出露成泉。

潭头乡潭峪沟河阳峪沟河和井峪沟河，为地表径流，经砂卵石层地段，皆渗入地下，至低洼处始出露汇入河流。

水质地下水般为无色，透明无臭无味，值在之间，水质较好，适宜饮用。

局部地区如陶湾石庙合峪赤土店等地的深山地带，水质严重缺碘，还有三川庙子栾川赤土店合峪等地的石煤和萤石产区，水质含氟过高。

气候特征栾川县属暖温带半湿润气候。

在季风影响下，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽，冬季干寒冬长夏短，四季分明。

基本特点是光热水资源比较丰富，气候温和，雨热同期，降水量年际变化大，季节分配不均。

日照年平均日照为小时，占年可照时数的。

气温年平均气温为，最冷的年年平均气温为，最暖的年年平均气温为，最冷与最暖年相差。

年中月最热，月平均气温为月最冷，月平均气温极端气温，以年月日为最高，达以年月日最低，为。

降水根据栾川县近期气象记录统计，全县年平均自然降水量为。

因受季风影响，降水量年际和季节变化较大。

降水量最目的需要，面向全国公开选择设备生产厂家，投标人的设备技术水平应符合本项目设计要求，质优价廉且有可靠的售后服务。

组织潜在投标人踏勘项目现场。

本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。

投标本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。

投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。

投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体非关键性工作进行分包的，应当在招标文件中载明。

投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。

投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标。

开标评标和中标开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。

评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由五人以上单数组成，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

评标委员会成员应当客观公正地履行职责，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。

中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。

自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。

中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

招标内容根据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定，招标基本情况见下表。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备结论与建议结论本工程采用小型压缩式转运站对栾川县赤土店镇合峪镇冷水镇三川镇潭头镇陶湾镇六镇城市生活垃圾进行收集运输。

本工程总投资万元。

本工程的建成符合国家和河南省建设社会主义新农村的政策，通过改善乡镇的环境卫生，可有效改善投资环境和提高居民生活质量，同时也减轻垃圾对河流水系的污染，具有很好的社会效益和环境效益。

建议尽快完成转运站的工程地质的详勘工作，以便开展下步工作组织有关部门对各乡镇的生活垃圾成份进行详细调查分析包括不同季节，不同地带的调查分析，为设计阶段最终确定垃圾综合利用方案提供依据城市垃圾清运系统尽量将建筑垃圾和生活垃圾分装运输，以便于运送至填埋场填埋处置时可为填埋场提供覆盖土源城市生活垃圾无害化处理是社会公益事业，其运行初期管理需要政府部门的权利支持同时，依据国家有关政策，适时制定垃圾收费制度，是垃圾转运填埋的运作逐步走上自我维持良性发展的循环。

着手制定垃圾分类收集的产业政策，为垃圾的源头减量和综合利用打下创造条件。

下阶段设计所需资料场区实测地形图场区工程地质和水文地质详细勘察资料有关部门对可研报告的批复文件河南省工程咨询公司目录项目概况项目基本情况项目可研的主要内容项目服务对象项目主要经济技术指标编制依据原则及范围基础资料项目建设的必要性可行性垃圾处理现状及问题工程建设必要性可行性生活垃圾收集处理方式的选择城市生活垃圾收集方式概述各乡镇生活垃圾收集方式选择城市生活垃圾处理方式概述各乡镇生活垃圾处理方式选择工程总体设计工程规模垃圾转运方案的选择垃圾转运站场址选择垃圾转运站路线建议垃圾转运系统工艺设计设计依据垃圾转运站设计辅助收运措施辅助公用工程设计建筑设计结构设计给排水和消防设计电气设计项目实施与管理实施与管理机构劳动定员人员培训环境保护主要污染源和污染物污染物排放源节能概述节能原则节能措施劳动安全与职业卫生概述设计依据安全卫生防范措施劳动保护措施工程投资估算工程概况投资估算编制依据其它费用说明河南省工程咨询公司资金筹措投资估算表详见附表财务评价财务评价概述财务评价编制依据项目总投资及分年度用款计划营业收入营业税金及附加和增值税预测成本估算利润总额及利润分配财务盈利能力及清偿能力分析不确定性分析财务评价主要数据和指标财务评价结论意见工程分析社会效益分析生态环境效益分析项目招标方案招标原则招标范围招投标程序结论与建议结论建议下阶段设计所需资料附表投资估算及经济分析表格附图区域位置图转运站平剖面图附件委托书规划土地环评资金证明等相关附件前言栾川县位于河南省西部，洛阳市西南部，地处伊河上游。

地理坐标为东经，北纬之间。

东接嵩县，西连卢氏县，南毗西峡县，北邻洛宁县。

东西长，南北宽，县域总面积为。

随着我省开展建设社会主义新农村的系列措施中，围绕村容整洁，完善农村基础设施，优化人居环境和生态环境，形成农村新面貌已成为主要任务之。

目前河南省各县已具备座生活垃圾卫生填埋场，但是各县城所管辖的乡镇的垃圾处理却处于空白。

各乡镇生活垃圾未能经过必要的无害化资源化减容化处理而直接堆放，对城市的大气地表水和地下水资源均造成了严重的污染，同时，未经处理的垃圾繁衍孳生鼠害蚊蝇，对当地居民的身体健康构成了威胁