生活垃圾资源化处理项目可行性立项申报材料

近几年来，我国垃圾填埋场建设日趋完善，些具有较高水平的垃圾填埋场相继建成。

如广州杭州苏州成都北京包头等城市都相继建成了较为完善的卫生填埋场。

同时，填埋场所产生的沼气的回收和利用技术也得到了发展，如杭州天子岭垃圾填埋场将填埋气体作为能源回收利用已取得较好的实践。

堆肥近年来我国的垃圾堆肥技术发展很快，开始应用二次发酵工艺堆肥生产趋向专业化。

目前已建成堆肥场约余处，北京上海武汉无锡常州天津沈阳等城市已自行设计了适合我国的机械化垃圾堆肥处理生产线。

但是，我国城市垃圾堆肥现还存在产品肥效较低质量较差销路不好等问题，使企业难以维持运转。

焚烧我国采用焚烧技术处理城市垃圾尚处于起步阶段。

由于我国许多地区人口密度高，特别是东部地区的许多城市土地资源缺乏，焚烧处理会逐步成为这些地区生活垃圾处理的主要手段。

但是，焚烧发电，投资巨大，日处理垃圾工程投资需亿元右左，且焚烧易产生二恶英等致癌物质。

生活垃圾含水高，垃圾助燃需消耗大量能源，表面看是垃圾燃烧利用，实际是大量助燃能源无功而燃，以大资源换取小资源，得不偿失，发出的电成本高，不够核算，不得不以国家补贴高价上网，可见这种处理方法仅达到减量化，达不到无害化和资源化。

无害化综合处理目前，处理城市生活垃圾的最好方法是无害化综合处理技术。

将生活垃圾首先进行分选，将塑料废纸金属等回收利用。

无机物填埋，无用的有机物焚烧，从而达到无害化和资源化的目的。

因此，实施垃圾无害化综合处理应是我国综合利用资源，保护环境，坚持可持续发展战略的重要手段。

三技术推广和相关政策方面技术推广与国外相比，我国的生活垃圾具有自身的特性，由于我国垃圾分类收集普及率较低，大多生活垃圾都是混合原生垃圾，其次我国的生活垃圾有机物含量是发达国家的几倍，并且含水量较高。

针对上述各种垃圾处理方法的特点和不足，我公司经过数年深入垃圾场实际考查研究试验，并认真分析垃圾的特点，认为垃圾分类是制约垃圾资源化处理的瓶颈问题，必须突破垃圾分类这关键性技术难题，才能使垃圾资源化处理得以实现。

离心高效的生活垃圾分拣机于年月申请专利，年获得国家专利权。

专利号，生活垃圾分拣机获得国家专利后，自主实施开发，于年研发原型机，年试制了小型机，同年在国家建设部立项，年研发生产型样机，并于年月通过了建设部组织的技术鉴定，并推荐在全国推广。

经过六年多时间，研发三代分拣机产品，产品技术已经成熟。

相关政策城市垃圾数量不断增加，占地污染水土环境，危害日益严重。

从根本上解决这个问题，必须制定有关法规，加强对垃圾排放处理回收利用的管理必须统筹规划，引进开发和推广适合我国国情的垃圾减量化无害化和资源化的先进处理技术必须运用市场机制，实行垃圾排放收费制度，培育垃圾治理产业。

总之，此事宜早作研究，加强指导，充分发挥各地积极性，抓紧整治。

这是温家宝总理对城市垃圾处理的重要批示。

积极发展循环经济，加快建设节约型社会。

这是统筹协调经济社会发展与环境关系，进步转变经济增长方式，做好我国环境保护工作的根本。

国家环境保护局在编制国家十五环保规划建议中也提出积极推进生活垃圾三化处理，把生活垃圾三化放在城市基础设施建设的前位。

年我国将调整和优化城镇建设投资结构，引导城镇建设资金主要用于完善和配套现有设施，重点加强城市供水排水管网燃气管网供热管网防灾设施等改造和建设城市公共交通设施建设重点流域城市水污染防治设施建设，以及小城镇和农村公共基础设施建设。

建设部部长汪光焘说，要逐步建立强化政府投资约束和项目决策责任的机制。

按照区别对待有保有压的原则，合理控制市政公用设施建设的投资规模。

城市市政公用事业改革事关国计民生，要坚持公用事业的公共属性，引入市场机制，建立多元化投资体制和管理机制，骨干企业和命脉工程政府应当控股。

汪光焘表示，建设行政主管部门要加强市场监管，落实特许经营制度的实施，确保公众利益公共安全，切实提高服务水平。

继续推进区域性供水供气供热污水和垃圾处理设施的共建共享。

同时，城镇垃圾及其他固体废弃物减量化资源化无害化处理和综合利用工程，是产业结构调整指导目录年本中鼓励类项目。

因此，本项目是在国家推进垃圾处理设施共建共享的大环境下建设的，符合国家的相关政策要求。

第二节项目建设的必要性及周边地区发展的要求省城镇生活垃圾近年增长幅度，不论城镇规模，垃圾产量均呈逐年增长趋势，增长幅度在间，其中地级市近年均在左右县市中苏南地区年中基本保持以以上的速度增长，苏中增幅较小，苏北近年有加快增长的趋势中心镇保持在的增幅垃圾增长幅度较快的主要原因是城区面积的扩大和人口增加。

按这样的增长速度，未来几年东海及周边地区的垃圾产生总量将猛增。

若不建立与之相适应的垃圾处理有限公司，将会出现垃圾保卫城市的局面，既不利于城市生活环境的改善，又不利于城市形象的建设。

按现有规模和近期发展规划，以及国务院要求生活垃圾由村收集镇转运县消化的发展思路。

建设吨日的垃圾处理有限公司，将有利于及周边地区发展的要求。

二新技术推广的要求城市生活垃圾的综合价格吨万元黑色金属回收收入黑色金属回收率按计算，销售价格元吨年收入日处理垃圾量黑色金属回收率全年天数价格吨万元合计年收入万元三成本支出估算产品单位成本的估算工资年工资元人月人月万元水费年生活耗水吨人天人天吨年生产耗水吨天天吨合计年耗水吨厂区自备井供水，水费单价为元吨年耗水费用元吨吨万元电费电费计算公式年支出电费装机容量日工作小时机械利用效率电费单价年工作日，电费单价元度发酵车间年支出电费元分拣车间年支出电费元塑料造粒车间年支出电费元肥料车间年支出电费元供水装臵机井生活照明年支出电费元小计年支出电费元万元燃油费台装载机年燃油费班台台班元元其它车辆年燃油费元小计年燃油费元万元固定资产维护费用综合提取率按计算年维护费万元销售成本按总收入的计取，年需万元。

有机无机肥中添加无机肥成本无机肥添加量吨平均每吨无机肥价格元年添加无机肥费用元吨吨万元折旧费和摊销费折旧费本项目设备和房屋结构按综合折旧率计提。

摊销费本项目总投资扣除流动资金和折旧费用后，其余费用按年平均摊销。

财务费用财务费用是指项目建设期后的长期贷款利息，贷款利息执行国家现行的固定资产利率为。

详见附表收入和税金估算表，附表总成本估算表四项目收支情况分析本项目计算期内产品收入总计为万元，成本总计为万元，在本项目计算期内可还款利润总额万元，贷款偿还期年含年建设期，全投资回收期年。

详见附表利润及分配估算表。

五项目清偿能力分析贷款偿还期年含年建设期，详见附表还本付息表全部投资内部收益率税后，全投资回收期年，净现值元税后，基准收益率，项目财务上基本可行，详见附表全部资金现金流量表第二节社会效益分析改革开放多年来，我国经济进入快速增长期，人民物质文化生活水平不断的提高，城市规模和数量急剧膨胀，使我国城市生活垃圾污染问题日益突出，其管理和控制已成为环境保护领域的突出问题之，城市生活垃圾迫切需要无害化减量化资源化的处理。

目前，中小城镇的生活垃圾多以填埋，甚至于直接抛弃堆放，每到夏季垃圾堆放场附近蚊蝇孳生，臭气肆意，给周边的环境造成很大的污染。

而且，垃圾渗滤液污染地下水质，甚至于饮用水源，直接影响周边居民的生活安全。

因此，建立垃圾无害化处理场对城市生活垃圾进行集中处理，对改善中小城镇居住环境十分有利。

本项目的工艺技术正是对城市垃圾实行无害化减量化资源化的处理，项目采用的国内领先的垃圾分拣工艺，可以作为示范工程在全国推广。

可以有效的解决原有垃圾填埋场对周边环境的污染问题。

同时提供了定的就业机会，为及周边地区的发展提供了保障。

因此，本项目是公益性项目，符合国家相关产业政策，给地方经济发展提供了保障，改善了周边地区人民的生活环境，采用的新技术可以作为示范工程推广应用，项目具有良好的社会效益。

第十章可行性研究结论与建议生活垃圾资源化处理有限公司项目的建设是保障经济发展改善周边地区人民生活环境新技术推广的需要。

该项目符合国家有关政策，项目建设是必要的。

本项目建设地点位于牛山镇南环路北侧，项目拟征地面积亩，期征地亩。

该场址地势开阔交通便利，征地由当地政府无偿出让，规划基础配套设施可以满足厂区的建设需要以及将来生产的需要。

本项目的建设具有较好的基础条件。

生活垃圾资源化处理有限公司项目建成后日处理能力吨，可以满足定时期经济发展的要求。

总建筑面积平方米其中生产用房平方米，生产辅助用房平方米，可以满足定时期内的生产需求。

项目在施工期及运营期，加强管理，严格采取有关污染物治理措施及安全卫生措施，基本可以达到环境保护及安全的要求，项目环境影响评价需进行进步论证。

本项目建设分期进行，期资金来源主要是自筹和商业贷款，项目自筹资金万元，商业贷款万元。

项目属公益性项目，商业贷款较易解决。

在本报告设定的条件下，该项目期既能保证投资的合理收益，按时偿还长期借款，又能确保生产的正常运转和发展所需的资金。

该项目在财务上资金能够平衡。

以上有关研究结论表明本项目建设是必要的，实施条件比较成熟，可以产生良好的社会效益，在实现预期投入产出情况下，项目可以取得合理收益。

生活垃圾资源化处理有限公司项目基本可行，申请立项。

第章总论项目名称生活垃圾资源化处理有限公司承建单位环保科技有限公司主管部门城市管理局项目引资单位卫生局建设地点牛山镇南环路法人代表联系人联系方式第节项目承建方基本情况本项目由环保科技有限公司承建，并进行投资开发。

环保科技有限公司是集科工贸为体系的列开发处理生活垃圾的环保公司。

公司宗旨消灭垃圾，还地球清洁，使垃圾处理达到无害化资源化减量化。

公司自主研发的型离心式高效生活垃圾分拣系统，设计独特，构思新颖，利用型齿刀高速旋转的冲击力量和离心的作用，将块状袋装垃圾强力破碎，并鼓风扬起，使轻重垃圾下落有先有后，为垃圾的筛分创造条件。

年该生活垃圾分拣机通过国家建设部的鉴定鉴定证书编号建科鉴字号，并在全国推广应用。

目前该生活垃圾分拣机已申报专利产品专利号，并投放工业化运作，运行稳定，垃圾分拣水平达国际标准，填补了国内空白。

目前，环保科技有限公司已与人民政府签订了城市垃圾特许经营权协议。

第二节项目概况项目规模根据现有人口规模以及国务院要