生物医药产业专业园循环经济项目可行性立项申报材料

县域医药技术与技能培训。

建立药用动植物试验示范基地亩五种药用动植物生产规程和质量标准正在编制中。

占地多亩，引种试验示范推广基地多个，药用动物驯养繁殖梅花鹿穿山甲等总投资万元的集科研观光休闲养生等为体的药博园建设已成雏形。

县政府为开发药用植物资源，构筑药材种植大县，出台了系列政策措施成立药业办公室组织协调引导建立中药材产前产中产后社会化服务体系，负责开发性和基础性工作。

如药业总体规划指导性计划基础设施配套争创国家著名商标申请中药保护市场建设招商引资中药材生产试验示范培训指导等。

基础性研究项目的实施，采用市场经济手段，用招投标形式，明确权责利，相关人员按设定目标完成任务。

凡与农民签订并履行保护价收购合同，不论企业大户，均可获得每亩元根据不同品种收获周期而定的推广培训等服务经费。

按照无公害精耕细作要求，种植年生太子参除外和多年生中药材，在收获前和定植后，经验收，年生单品种面积达到亩以上的草本藤本药材，每亩给予元补助多年生单品种面积达到亩以上的草本藤本药材，每亩给予元补助单品种面积达到亩以上的木本药材，每亩给予元补助每年由县政府组织在全县范围内，根据种植面积产量产值评选药材种植状元户，第二名户，第三名户，分别给予元元及元的奖励。

乡村领导干部主动帮助药材种植大户争取金融信贷支持。

药材物流中心优势响当当的太子参品牌吸引来了大市场。

上海安徽浙江等地客商踊跃争订店铺全国十多家药材专业市场与太子参专业市场建立信息联系或设立经销点。

如今，太子参的销售网络已遍布国内外，产品在各大中药材市场销售，其价格也在不断上涨。

根据生物医药产业专业园总体规划，今后将聚合药材种植药品生产药材品营销优势，致力建设海峡西岸经济区中药材种植供应基地药品加工制造基地和药品区域物流中心。

为扩大经营规模，年开工建设的多亩医药物流园区，刚落成药业物流园区交易中心大楼。

专门从事药材收购和药品营销人员近千人，每年仅中药材交易量达多吨，交易额亿余元。

制药企业离药源市场近，药材运输经营成本低，已经形成以药材资源为依托的中药生物医药产业。

县还进步营造规范有序的市场环境，吸引各地客商进入集贸市场，汇聚周边药材，壮大总体规模，形成产供销链条，建设药品集散地。

扩大在安徽毫州广东清平四川荷花池河北安国广西玉林等地中药材专业市场销售窗口建设，加强与中国药材协会合作，使该县地道药材进入中国药材集团销售网等等。

许多名优产品同它的特产太子参样，名扬神州，其中乌龙减肥茶等种产品已打入国际市场。

未来年内，将建成海峡西岸经济区中药材生产种植供应基地药品加工制造基地和药品物流中心的海西药城。

优惠的药业投资政策优势入驻企业用地除了明文规定不可以缓交省市级规费外，构成县级收入的税费征收后，由同级财政列支，全额返还用于扶持企业发展建设。

入驻企业税收，经税务机关审核，从获利年度起，免征企业三年所得税。

入驻企业的新建项目以及进行技术改造所涉及的行政事业性收费构成县级收入的，律予以免收。

鼓励药业企业和科技事业单位争创名牌，推进企业科技进步。

对其产品获得国家名牌或驰名商标及制定国家级标准的企业和单位，县政府给予奖励万元。

对其产品获得省级名牌著名商标及制定省级标准的企业和单位，县政府给予奖励万元。

对开发引进并形成批量生产国家级类新药项目的企业，投产后，其新增构成县级地方收入部分，由同级财政列支，前三年全额返还奖励企业，后两年按比例返还奖励企业对开发引进并形成批量生产国家级二类新药项目的企业，投产后，其新增构成县级地方收入部分，由同级财政列支，前三年按的比例返还奖励企业，后两年按比例返还奖励企业。

鼓励引进高级专业技术人才，对科研成果特别显著，获得国家或省部级科技进步奖的专业技术人员，县政府按其所得奖金给予相应奖励，但最高额不超过万元。

所有入驻，从事开发太子参资源项目企业，可免费共享所创的国家太子参证明注册商标。

整合现有教育资源，大力培养药业专业人才。

县人事局县药业办县职业中学联合组织举办各种层次类型的专业培训班与各大专院校联系并出资举办各类进修班，代培委培药业专业人才。

在政策和资金上支持企业建立科研机构。

药企每年新增税收构成县级财政收入部分，全部用于发展药业。

县宏泰担保公司优先为药业企业提供担保，帮助融资。

政府帮助企业协调与金融部门的关系，提高土地厂房设备抵押贷款的比例。

有关部门要积极向省级有关部门争取把重点骨干药业企业列入省成长型企业新增长点企业和省结构调整重点项目，争取国家省市的专项资金，扶持企业发展。

公共设施体化县自来水厂是国有独资企业，采取适当超前的发展规模，进行了三期扩建工程及县城管网改造，现水厂日生产能力已达到日，设计规模可供使用至年。

县自来水厂对本专业园区的供水能力为，不但可以满足生产生活用水需要，而且还能保证将来进行扩大再生产的用水。

县污水处理厂县污水处理厂已于年月动工建设。

污水处理厂位于城郊乡前山村，项目总投资万元，设计规模为万吨日，占地亩，期规划用地亩，采用水解酸化人工湿地法，处理后的出厂水质达到国家级类排污标准。

投资万元，完成供电工程电力配套项目建设。

其物废渣废水的综合利用水平，逐步实现网上产品和原辅材料连锁供应与采购。

引导企业开展废弃物循环综合利用，培育和拓宽废品回收与污染处理市场。

建设工业污水处理厂受产能所限，小企业或无法实现污水处理设施的最大化利用，造成小企业污水处理成本高。

为了解决这问题，规划就近建设工业污水处理厂，建立药业物流中心县药业物流园区占地面积亩，总规划面积约万平方米，交易大楼已建成。

完善药业物流园区基础设施，通过大型电子屏幕，指导物流走向，延伸产业链。

通过信息网络和网上信用平台，推动诚信建设，借助中介机构和专业公司，发展县生物医药产业专业园的医药物流业。

建立产品研发中心在专业园建立技术研发中心，主攻中药产品的研发应用。

争取到年成立个生物医药产业专业园技术开发基地。

建立医药产业培训中心建立省级医药产业培训中心，对园区内医药及相关企业专业人员分期分批培训，组织对医药产品国家和行业标准的宣传贯彻。

服务平台体系建设技术创新服务平台建立专业园医药产业的技术创新基金，整合企业的科研力量，逐步增加研发资金的投入，加大技改力度，促进产品的研发与创新。

推动医药企业通过购买专利委托开发合作开发等多种途径，获取有效的技术支持，积极做好新技术引进吸收消化工作。

建立产品质量提升服务平台是与食品药品监督管理部门联合，抓好质量管理人员培训和产品质量的跟踪监督。

为企业提供质量技术专利技术和市场的支持，与企业联合加强质量管理，提高产品效益二是在园区推行质量环保安全管理体系，帮助企业做好质量管理相关认证工作。

建立金融担保与融资服务平台建立园区的融资服务机构，通过金融部门为园区和企业提供融资服务。

是建立健全中小企业信用担保机制二是抓好中小企业信用担保资金项目，加强与其它商业银行的合作，多渠道地做好融资工作三是定期召开银企洽谈会，加强与金融部门的沟通，建立政银企互动合作机制四是通过财政和相关部门提供的优惠政策，扶持建立园区的融资服务机构。

④商务服务平台配备齐全的写字楼办公场所，提供商务活动相关服务。

了解企业开拓医药市场的障碍和困难，资源整合给各企业，帮助企业开拓市场，并且得到了地方政府相关部门的大力支持。

第八章需要国家给予的支持加大资金投入，支持发展循环经济循环经济工业园区建设离不开环保设施的投入产业链的延伸依靠技术创新研发和引进为此需要投入大量的人力和资金，这也是园区发展循环经济的风险。

在资金运作方面，管委会采取多种渠道，按照建设主体受益主体及是否具有经济效益的不同区别对待。

产业链延伸项目清洁生产项目等重点经济发展项目的经费筹集以建设主体为主，可以通过自筹帮助争取政府奖励资金贷款和市场融资等渠道筹措资金。

对于能通过收费等形式回收成本和获得收益的公共项目，可以通过财政拨款银行贷款等形式筹措资金。

对于不能通过收费等形式直接回收投资的公共项目，以财政拨款地方自筹申请上级政府拨款银行贷款为主，如水气环境质量在线自动监测系统工程等。

循环经济工业园区在基础建设阶段，建设资金严重短缺。

政府首先要加大循环经济工业园区基础建设的资金投入，完善功能建议省经贸委将列入循环经济示范园区试点的单位，实施方案中支撑项目作为循环经济项目给与资金扶持其次要积极调动企业和社会组织的积极性，争取社会资金尽快进入建设领域创造良好的政策环境和公共服务，充分发挥经济杠杆作用，引导鼓励生态市建设向市场化产业化方向发展。

增加医药产业发展专项经费希望各级财政部门发挥财政杠杆作用，安排专业园医药产业发展的专项经费，各类财政性资金的投入形成合力，重点支持园区的重点项目循环经济项目以及基础设施公共服务平台和重大项目前期工作品牌建设，并对医药产业重要科研项目及科技成果产业化企业技术改造风险投资专业技术人才的引进新设立的医药产业研究开发机构有突出贡献的科技人员等分别予以补贴或奖励。

搭建多种形式的金融合作平台吸引金融机构民间资金参与医药产业投融资，加强金融对医药产业的支持希望省市政府设立医药产业信用贷款专项，运用财政资金，与政策性金融机构合作，开展面向科技型医药企业的科技贷款平台试点希望各级政府及有关部门利用基金贴息等方式，引导商业性金融机构支持专业园的医药产业自主创新及其产业化。

制订名牌激励机制希望落实创名牌和引进品牌的鼓励扶持政策，各级政府在工业用地能源融资等方面对专业园品牌企业和名牌产品优先支持。

对获得国家级省级名牌产品要予以奖励，为品牌企业名牌产品创造良好环境。

优化医药产业的生产市场环境由于中药饮片质量管理缺乏国家级标准，因此期望仅仅依靠认证就获得中药饮片质量的全面提升是不现实的，还需要系列的配套政策法规。

市场的良性竞争，目前正需要政府相关部门下决心狠抓药品生产监督管理，维护市场准入制度，阻止恶性竞争。

希望工商部门着力打击医药生产流通环节的与市场经济体制不容的种种违法行为，维护合法厂商的市场地位。

第章试点单位基本情况县概况县在福建省宁德地区东北部，东连福鼎，西接福安，南临霞浦，北与浙江泰顺县毗邻，南北长公里，东西宽公里总面积平方公里。

县水系发达水力资源丰富，河网密布，水流急落差大，河道总长公里，水资源总量亿立方米。

每平方公里