生猪定点屠宰厂项目可行性立项申报材料

今后，鹤峰县继续把农业结构调整和农业产业化作为全县发展农业和养殖业的必由之路，规模化养殖是农业发展的基本对策，如何充分开发利用广阔的山地和丰富的劳动力资源是加快鹤峰县脱贫致富奔小康的关键。

另方面，随着上级政府对食品安全工作的重视和社会发展及人们追求健康意识的提高，肉食品作为人们日常需求的生活必需品，规模化屠宰和统配送可以保证肉食品安全卫生，对保障广大人民群众身体健康起到积极的作用。

第二节项目实施的必要性我国肉类工业必然要走标准化的道路需要随着人们对食品安全的日益重视和政府对屠宰行业的监管日益加强，肉类工业必然要走标准化集约化产业化的道路。

现阶段，我国肉类工业正处于变化期，这个阶段是人们的饮食结构消费方式习惯等发生重大变化的时期。

也就是说，肉类已成了中国人的生活中非常重要的民生产品，肉类生产的发展关乎十几亿人民的福祉和健康。

中国成为世界上肉类产量最多的国家已经有十几个年头，年中国肉类总产量超过万吨，禽蛋总产量万吨，人均占有量在发展中国家也处于较高水平。

但是中国肉类的工业化尚未完成。

总体上说，我国肉类生产仍是种以追求数量为目标的粗放增长模式，肉类工业与小康社会应有的供给结构仍存在较大差距。

行业的不成熟便是机遇。

肉类行业抓住机遇便会大有作为。

所以说项目单位实施的生猪屠宰生产线的高级别定位是符合国家肉类工业发展的趋势，是国家肉类工业向标准化集约化产业化发展的需要。

二符合国家食品安全生产法律法规的要求为保障食品安全，维护消费者的合法权益，先后颁布了中华人民共和国食品卫生法中华人民共和国农产品质量安全法国务院关于进步加强食品安全工作的决定国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定和新出台的中华人民共和国食品安全法等法律法规，深入推进农产品质量安全追溯管理，进步提高了农产品质量安全保障能力和水平。

随着社会的全面进步，消费者更加关注食品安全和健康问题，公众对动物源性食品安全的关注程度逐年提高，这使得骨干龙头企业面临良好的市场机遇。

本项目建成将是本地区最有潜力的无公害生猪屠宰基地，符合国家农产品质量安全法律法规要求，可满足消费者对绿色安全健康食品的需要。

三是实施农业标准化，保障农产品质量安全的迫切需要食品安全关系广大人民群众身体健康和生命安全。

实施农业标准化，实现从农田到餐桌全程质量控制，对保障食品安全至关重要。

进步推广农业标准化生产，积极推进农业标准化生产示范区建设，把推进农业标准化与发展农业产业化结合起来，加快发展无公害农产品绿色食品有机食品，促进优质农产品生产发展。

本项目的屠宰和肉食品加工及公害生猪养殖，符新时期要求，是实施农业标准化生产，保障农产品质量安全的迫切需要。

同时具有显著的示范带动作用。

四鹤峰县生猪产业发展和新农村建设的需要鹤峰县是全省的个重点贫困县之，农业产业占整个社会生产总值的比重较高。

年县域生产总值实现亿元，全年实现农林牧渔业总产值亿元，占整个产值的。

生猪产业是鹤峰县农业产业的支柱产业，全年出栏生猪万头，菜牛出栏头，羊出栏万只，为农民提供现金收入亿元，生猪养殖成为了鹤峰农民的主要现金来源。

近几年，根据生猪屠宰管理条例的有关规定，我县在生猪定点屠宰工作上取得了定的进步，规范了动物检疫工作，让消费者吃上了放心肉。

但落后的屠宰加工经营方式阻碍了我县生猪产业化发展。

如何整合现有的屠宰加工企业，培育或引进大的加工龙头企业，以此来拉动我县生猪产业发展，是个急需解决的问题。

实施本项目的建设，为鹤峰生猪产业的发展找到了条出路，项目建成之后，除了具有屠宰加工能力之外，屠宰场还将具有肉联加工的能力，每年可以屠宰加工生猪万头，将为鹤峰生猪产业的发展和鹤峰新农村的建设做出较大的贡献。

项目的建设是鹤峰县生猪产业发展和新农村建设的必要。

第三章市场分析第节发展现状鹤峰县生猪生产发展现状据鹤峰县农业部门统计，年生猪出栏万头，生猪存栏实现了平稳增长，能够满足市场需求，猪肉市场价格呈现稳中有降。

但本县长期以来，成品猪外调困难，销售不畅，规模效益差，抗风险能力弱，附加值低等原因直制约着本县生猪养殖的发展。

二生猪市场优势分析猪价跳水引起的连锁反应已及时遏制母猪存栏增长势头，猪价跳水引起的连锁反应养殖盈利下降商品仔猪补栏积极性下降仔猪价格下降母猪补栏积极性下降母猪存栏增速下降，同时部分养殖户淘汰生产性能差的经产母猪，这都大大减轻了年生猪供应过剩的压力。

宏观政策扶持养猪生产。

各级政府颁布实施新的土地政策，更多的政策资金向农业倾斜，养猪业作为畜牧业的主体，获得了较大的扶持力度。

第二节市场预测鹤峰生猪主要以传统养殖方式为主，为纯粮喂养为主，全价饲料喂养的成品猪所占比例较小。

鹤峰猪主要以鄂西黑猪为母本的二元或三元杂交品种为主，其猪肉具有肉质细腻味香营养丰富等优点，深受各地消费者所喜爱。

鹤峰的生猪都是销售外地。

实施精深加工，将大大提高肉类市场竞争力。

因此，实施本项目具有较好的市场基础。

第四章建设规模与产品方案第节建设规模本项目总投资万元，将建成年屠宰万头生猪的屠宰加工车间内脏整理车间从敏感性分析表的结果可以看出各因素的变化都不同程度地影响内部收益率，其中销售价格和原料成本的变化最为敏感。

因此，企业对外必须重视产品市场价格变化，积极开拓市场，对内应加强产品成本的控制。

第五节财务评价结论本项目若得以实施，需固定资产投资万元，铺底流动资金万元，总投资万元。

可实现销售收入万元，正常运营年税后净利润万元，交纳营业税万元，交纳检疫费万元，所得税万元。

二本项目投产后，投资利税率为，投资效果较好，投资净利润率为，高于行业投资利润率。

所以，目前该项目是投资少，见效快，又符合国家产业政策要求可获得较好的经济效益和社会效益。

三所得税后内部收益率为，远高于国内行业基准收益率。

所得税后净现值为万元，项目经济可行。

所得税后项目投资回收期为年含建设期年，扣除项目建设期后，项目投资回收期为年。

第十章社会评价第节项目对社会的影响分析对居民生活环境影响本项目的建设和运行期间都采取了足够的环境保护措施，基本消除了项目对居民生活环境的负面影响。

二对当地居民收入的影响项目的建设实施，增加了对地区建设材料和劳动力的需求，提高地区国内生产总值项目投产后，将增加就业岗位，可以增加当地居民收入。

三对当地居民生活水平与生活质量的影响项目的建设将提供更多的就业岗位，同时增加的税收和财政收入也为政府加强城市建设，提升居民生活水平和生活质量提供了支持。

但应指出的是，项目施工期间由于施工人员材料机械等会对施工周围环境造成定负面影响，如噪音灰尘等，所以应注意施工管理，将负面影响减至最低。

四对当地居民就业的影响项目实施有助于促进当地经济的发展，从而增加了就业的机会项目的运营直接增加就业岗位，并能够在定程度促进相关服务行业的工作岗位的增加。

五对不同利益群体的影响项目的建设会提高从事该项目建设的有关材料供应商施工方运输行业及建设用地周围商家等的收入。

提高当地的国民经济收入。

六对当地弱势群体利益的影响项目建设有利于增加就业机会增加政府收入，对于改善当地老龄人妇女儿童残疾人员等的生活状况有定积极间接影响，但不大。

七对当地的文化教育卫生的影响该项目对卫生方面无负面影响，对当地的文化教育无直接明显影响。

八对当地基础设施服务容量和城市化进程的影响项目施工及运营期间会增加使用公共基础设施，但不会对此产生较大影响。

项目建成对于基础设施例如供水供电电信等有定需求。

项目建设投产入，将增加部分就业岗位，为农村居民提供到城市就业工作的机会，对于城市化进程有定的积极影响。

根据分析，项目增加就业岗位，增加政府财政收入，提高和促进居民生活水平提高是项目的主要社会影响效果。

第二节项目与所在地的互适性分析鹤峰县是以农业生产和养殖业为主的山区县，全县农业人口万，加上政府历年来对食品安全工作高度重视及对农户生猪养殖给予科技扶持的政策，不断加大良种猪苗的推广猪病防治技术的指导，使全县生猪存栏量逐年提高，为屠宰场提供了优质安全的猪源，在全县城乡实行肉品配送，为发展生猪养殖和让广大人民群众真正吃上放心肉提供有利条件。

项目单位通过生猪生产线综合升级技术异地搬迁改造，可以解决广大生猪养殖户销路提高养殖户的经济效益，解决农民和养殖户卖猪难用钱难等老大难问题，鼓励农户扩大生猪养殖的信心。

对食品安全起到保障作用，为人民群众提供优质安全的放心肉，也促进了鹤峰县农业产业结构的调整，增加农民的收入，为鹤峰县人民早走向脱贫奔小康的道路起到促进作用。

符合鹤峰县的产业经济政策，符合当地群众的切身利益。

项目单位自秉承让群众放心让政府放心，让老百姓得到实惠，让老百姓健康得到保障为企业经营宗旨，项目实施后企业屠宰生产程序严格按照国家标准进行。

该项目的成功实施能很好的与当地社会环境相适应性并可带动鹤峰县上下游相关企业的发展。

第三节社会评价结论本项目的投资建设社会效益明显通过对项目改造升级，不仅可以提高企业内部的管理效率和经营效益，而且还可以提高产品质量有效降低成本，以更低的价格让利于群众，有助于鹤峰县乃至恩施州肉类加工行业的发展。

从根本上说，这也是以消费者为导向理念的具体体现，因此必将会得到社会的认同。

总之，本项目的实施，有助于鹤峰县乃至恩施州肉类加工行业的发展，同时它也顺应了广大客户的需求发展趋势。

对社会有广泛和深远的影响作用。

第十二章研究结论与建议通过对本项目的分析技术方案和工程方案论证环境影响评价投资估算和财务评价等专题分析，认为本项目符合国家及地方的有关政策和发展方针，在技术上和财务收益上均可行。

建议项目单位在研究分析的基础上，按项目计划尽快进行，在项目建设和投产的过程中，计划性和灵活性相结合，并根据经济环境的变化和企业现实状况适应性地调整项目计划，并极力执行。

第章项目总论第节项目摘要项目名称鹤峰县生猪定点屠宰厂建设项目二项目联系单位鹤峰县商务局三项目建设地点鹤峰县容美镇四建设内容及规模厂址占地亩，机械化生猪屠宰生产线冷库分割车间分割生产线，精深加工设施设备，冷冻运输车等。

五投资概算总投资万元。

六效益分析随着脱贫奔小康工作的不断深入，新农村建设步伐加快，畜牧业产