高中语文第三单元第6课《红楼梦》课件新人教版选修《中国小说欣赏》

从国外的发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。

统筹城乡发展推进城乡体化主要包括六个方面的任务统筹城乡产业发展统筹城乡社会事业发展统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障统筹城乡生态环境建设统筹区域经济社会发展。

该项目是我市实行“两分两换”的主要内容，因为实行“两分两换”，首先要把原来分散布置的农民住房进行拆迁，并进行临时安置，待集中建设的安置房建造完成后，再进行正式安置。

所谓“两分两换”就是按照宅基地与承包地分开搬迁与土地流转分开，以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障的总体思路，因地制宜，探索创新适合不同区位条件经济发展水平就业状况居住特点的土地流转方式农民集聚模式和推进途径，为全面推进土地集中流转和农民集聚进城入镇积累经验。

以宅基地置换城镇房产以土地承包经营权置换社会保障，通过在城市中建设安置房及相关配套基础设施，可以使农民搬迁到城市里居住就业，同时可以土地承包经营权置换得到城镇居民的社会保障。

因此，可以达到统筹城乡发展推进城乡体化六大任务中的“统筹城乡基础设施建设统筹城乡劳动就业和社会保障”的重要任务。

目建设是嘉兴市发展都市农业及农业现代化的要求由于土地使用制度户籍制度和社会保障制度等方面的束缚，农业小规模兼业经营农民建房散乱和农村宅基地闲置等问题长期得不到有效的破解，严重影响了我市现代农业发展。

都市农业及农业现代化预示着未来农业的发展方向，方面它是高度集约化的农业，是生产经营方式高度企业化规模化市场化，方面以农业产业化为依托，为城市的发展服务，以实现农业增效农民增收的目标。

伴随着经济的快速发展，农村经济运行从区域布局上形成第章概况目概况目名称湘家荡区域铁路以南新农村建设综合整治项目目内容项目区域范围内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口约人，共涉及农户户，流转土地和建设标准农田亩，以及与农田相关的水利交通设施建设等。

目总投资元目地址位于嘉兴市湘家荡区域铁路以南目性质新农村基础设施设单位概况业名称嘉兴湘家荡投资有限公司定地址嘉兴市南湖区七星镇兴星路号定代表人设单位简介嘉兴湘家荡投资有限公司成立于年月，注册资金司主要负责湘家荡区域的开发建设和管理。

公司成立以来，积极遵循市场化原则，以自求平衡为目标，坚持政府调控民间参与市场导向相结合，多渠道筹措城建资金，最大限度地发挥优势，用活政策，负债经营，盘活土地存量，创造土地级差，极大地推动了度假区的大踏步前进。

在嘉兴市委市政府的重视和关心下，嘉兴湘家荡投资有限公司按照总体规划的要求，着手度假区的基础设施建设，力争把湘家荡旅游度假区建设成为长江三角洲的度假胜地。

目可研编制的依据与范围制依据嘉兴市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要嘉兴市城市总体规划嘉兴市城乡体化发展纲要嘉兴市打造城乡体化先行地行动纲领嘉委号关于开展节约集约用地试点加快农村新社区建设的若干意见嘉委办号文关于进步加大统筹城乡发展力度加快推进城乡体化促进现代化新农村建设的若干意见南委号关于全面推进村庄集聚加快农村新社区建设的实施意见南委号嘉兴湘家荡区域总体规划制范围本报告着重对项目建设必要性项目方案组织机构实施进度投资估算经济评价社会效益等方面的进行论述。

目的主要内容与特点目的主要内容项目区域范围内拆迁农房建筑平方米，动迁及安置人口约人，共涉及农户户，流转土地和建设标准农田亩，以及与农田相关的水利交通设施建设等。

目的总体特点本项目系嘉兴市统筹城乡体化建设开展节约集约用地试点“两分两换”试点工作的重要内容之，项目建设是有效解决我市“三农”问题有效解决我市经济发展与土地资源瓶颈矛盾打造城乡体化先行地发展都市农业和农业现代化的需要。

该项目涉及农户多拆迁安置量大标准农田建设工作量大项目所需资金量大。

要技术经济指标项目的主要技术经济指标见表主要技术经济指标项目单位指标拆迁安置面积平方米流转及建设标准农田亩总投资万元务内部收益率务净现值万元济内部收益率济净现值万元要结论湘家荡区域铁路以南新农村建设综合整治程项目对嘉兴市节约集约利用土地资源，发展都市农业，加快现代新农村建设和加速推进城乡体化有着十分必要的意义，项目经济评价良好，社会效益显著。

因此本报告认为湘家荡区域铁路以南新农村建设综合整治程项目是必要的可行的。

第二章项目建设背景与必要性目建设背景业化和城市化背景下带来的土地资源紧张近年来，随着以市场为导向的经济发展思路的确立，我国城市建设和城市化进入了个全新的最好的发展时期。

像其它经济领域样，我国城市化发展也取得了长足的发展。

，城市化率由升到设市城市由个增至个，建制镇由个增加至个。

但是，从总体上讲，我国城市化尚处于初级阶段，还有段漫长的路要走。

自然资源是经济社会发展的物质保障。

我国是个人均自然资源拥有量相对贫乏的大国，资源对经济社会发展将是个长期的制约因素。

那种认为在信息化时代，资源的重要性已经下降的观点是片面的，土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展的物质基础。

从与工业化发展息息相关的耕地水和能源等重要资源的现状看，我国的人均耕地面积只相当于世界平均水平的，些沿海省市的人均耕地不足，低于世界公认的警戒线由于工业化带来城市化，原来的耕地变成了宽阔的城市道路，住宅区和工业厂房区，使得本来就缺乏的耕地变得更加紧张。

中国经济发展当前最显著的特征，工业化相伴而来的城市化，就是从农村社会向城市社会从农业经济向城镇经济的转型，按照有关的研究，在今后年后，城镇人口和就业劳动力的比例分别会提高为。

这进程中，必将带来经济社会和文化各方面的变迁和冲突。

无论是农村集体土地与城市国有土地的冲突城市开发用地与保障粮食的基本耕地，以及地方政府开发商与农民之间的博弈，都将或已经伴随城市化工业化全过程。

在这样的背景下，理清纠缠在土地这不可再生资源上的种种利益瓜葛，并制定有利于促进城市化进程有利于农业的现代化有利于生态环境建设和区域经济发展适应于市场经济总体制的土地战略，不仅源对经济社会发展将是个长期的制约因素。

那种认为在信息化时代，资源的重要性已经下降的观点是片面的，土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展的物质基础。

从与工业化发展息息相关的耕地水和能源等重要资源的现状看，我国的人均耕地面积只相当于世界平均水平的，些沿海省市的人均耕地不足，低于世界公认的警戒线由于工业化带来城市化，原来的耕地变成了宽阔的城市道路，住宅区和工业厂房区，使得本来就缺乏的耕地变得更加紧张。

中国经济发展当前最显著的特征，工业化相伴而来的城市化，就是从农村社会向城市社会从农业经济向城镇经济的转型，按照有关的研究，在今后年后，城镇人口和就业劳动力的比例分别会提高为。

这进程中，必将带来经济社会和文化各方面的变迁和冲突。

无论是农村集体土地与城市国有土地的冲突城市开发用地与保障粮食的基本耕地，以及地方政府开发商与农民之间的博弈，都将或已经伴随城市化工业化全过程。

在这样的背景下，理清纠缠在土地这不可再生资源上的种种利益瓜葛，并制定有利于促进城市化进程有利于农业的现代化有利于生态环境建设和区域经济发展适应于市场经济总体制的土地战略，不仅对土地各利益相关方格外重要，更是保障城市化这中国经济重要进程的根本所在。

市发展背景嘉兴地处长江三角洲南翼的杭嘉湖平原，是新石器时代马家浜文化的发祥地，古称长水。

嘉兴历史悠久，文化发达，自古是我国江南地区重要的农业，工商业重镇，素以“鱼米之乡”“丝绸之府”“文化之邦”著称。

改革开放以来，日益成为长江三角洲重要的工贸港口城市。

嘉兴与宁波隔江相望，是沪杭甬城市连绵区重要组成部分。

它位于上海江苏浙江三省市交界处，东北距上海市公里，西南距杭州市公里，北距苏州公里，东距乍浦港公里，处于最具有经济活力的长江三角洲和中国沿海经济带的中心位置。

随着乍浦港的开发和杭州湾跨海大桥的建成，嘉兴在长三角中的区位优势更加明显，同时，随着嘉兴自身经济的不断发展，也将携区域背景优势主动加速融入到中国经济的火车头当中。

进入二十世纪以来，嘉兴市政府制定了“加快建设长江三角洲的经济重镇，上海南翼的港口城市，江南水乡的文化名城”的发展思路，还提出了“要从城市创新中求发展，要以经营城市的理念规划城市，以经营城市的思路发展城市，推动城市经济持续健康发展”。

嘉兴紧邻上海，交通方便，处于大上海经济圈的第辐射圈层，并承担了截流作用，限制特大城市的恶性膨胀，实现生产力发展的梯度转移。

嘉兴市城市总体规划中确定了嘉兴市城市性质为嘉兴市域的政治经济文化中心，浙北的主要交通枢纽，长江三角洲南翼重要的工贸城市。

嘉兴已进入工业化中期，但城市化水平相对滞后，还有以上的农民居住在农村，方面占用了大量非农建设用地，同时由于分散居住，各项城市基础设施很难向这部分农村居民覆盖，公共服务也很难为他们提供到位。

开展统筹城乡综合配套改革试点是贯彻落实党的十七大精神的重要举措，也是贯彻刚刚召开的党的十七届三中全会提出的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的重大事项。

年下半年以来，省委省政府提出要在全省选择具有较强代表性典型性和可试性的地区，开展综合配套改革试点，嘉兴被列为统筹城乡综合配套改革试点的地级市。

年月日，省委常委会已审议并原则通过了嘉兴源对经济社会发展将是个长期的制约因素。

那种认为在信息化时代，资源的重要性已经下降的观点是片面的，土地水森林矿产资源和石油资源仍然是当代社会经济发展的物质基础。

从与工业化发展息息相关的耕地水和能源等重要资源的现状看，我国的人均耕