看守所、拘留所项目可行性立项申报材料

由于历史原因，县看守设施在建设装备器材等方面表现出落后和不适应新的治安形势需要的不足，现有拘禁设施已经不能适应日益艰巨繁重的看守和拘留工作要求。

为加快解决这些问题，市和县两级政府加大统筹协调力度，从投入和政策两个方面，加大拘禁设施硬件设施投入力度，确保地方公共安全体系成为经济建设和社会稳定的主要保障力量。

建设标准化的看守所和拘留所，是保障公共安全维护社会稳定的现实需要二是进步提升警务保障能力的重要举措，是提升社会公共安全保障能力的具体步骤。

县看守所和拘留所的建设，可确保该县监禁体系的完善，为构建和谐和平安提供有力的安全保障。

综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。

第三章建设地址及建设条件建设地址根据县人民政府研究县看守所规划建设有关事宜的会议纪要府阅号和国家相关建设标准，县看守所和拘留所拟选址在县乡向前村原县县农场分场。

用地性质为其他市政公用设施用地，规划用地面积平方米约亩二建设条件区位县地处平原东北部，东经北纬之间。

县境东邻中江县，西连市青白江区龙泉驿区，南靠乐至县简阳市，北接广汉市中江县。

县城距市中区公里广汉市公里中江县公里市青白江区公里龙泉驿区公里。

县境东西平均宽公里，南北长公里，周边界线总长公里。

全县幅员面积平方公里，耕地面积公顷，辖个乡镇和个省级工业开发区，县是平原经济圈内的重点发展县和市特色产业发展区。

二地形地貌县境地处盆地西部，跨盆中和盆西两大褶皱带，平原东沿，川中丘陵西缘，龙泉山脉中段由东北转向西南横卧县域中部，形成西北高逐渐向东南降低的地势。

县域位于平原与川中丘陵接壤地带。

地域由平坝丘陵低山组成，西北部属川西平原，冲积平坝与浅丘占幅员面积的东南部属川中丘陵区，丘陵占中部低山。

三地质县地质属省东部地台区。

跨断陷龙泉山褶皱带和川中台拱三大构造单元。

县境出露的地层主要是中生界河湖相沉积的侏罗系白垩系红色地层与新生界第四系地层。

县境位于新华夏系级沉降带盆地西部边缘。

县内土壤属于盆地湿润亚热带黄壤紫色土地区。

四气候县属我国亚热带季风气候区。

气候温和，四季分明，雨量充沛，湿度大，云雾多，乏日照，平均风速小，无霜期长，大陆性季风气候显著，具有春来较早夏长秋冬短的特点。

五水文县内江河纵横，主要的江河有沱江青白江毗河北河海螺河爪龙溪溪木河清溪河万家河黄水河杨溪河资水河。

北河毗河中河青白江环抱县城汇合成千里沱江源流。

全县流域面积达平方公里以上的条江河中多数为过境型河流，多年平均径流总量为亿立方米。

县域水路长公里。

境内江河水能蕴藏量万千瓦，可供开发量为万千瓦。

六行政区划及人口年末，县乡镇行政区划共辖个乡镇，其中乡镇，个村民委员会，个村民组，个社区。

年末，县户籍总人口万人。

七社会经济发展状况年，县实现地区生产总值亿元，按可比价格计算比上年增长。

其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

二三产业的比例关系为。

按常住人口计算，全县人均元。

八市政基础设施配套给水供水由城市自来水管网供水，水质符合城市供水水质标准的要求。

供电由县供电局供电，场内设的变电站，单独从附近的变电站牵专线。

天然气项目由县天然气公司用的燃气管供气，满足用气需求。

污水排放项目运行产生的污水通过污水管网排入县污水处理厂集中统处理。

交通项目建设地点南距约，距路约米，现由条宽米的水泥路连接，规划建设的大道距离本项目约米。

区内运输方便，有利于施工。

通讯区内有中国电信和中国联通设立的专用通讯模块局，并可提供服务，无通讯盲区。

九与周边环境适应性目前项目所在地周围范围内无公园风景名胜旅游景区军事管理区重要公共设施水厂以及水源保护区等，外环境无重大环境制约因素。

基础设施条件具备，地质比较稳定，适合建设。

第四章建设内容及建设规模建设规模的设计依据关于批准发布看守所建设标准的通知建标号拘留所建设标准建标二建设内容占地面积亩总建筑面积，其中武警营房建筑面积办公楼建筑面积看守所监区建筑面积拘留所监区建筑面积配套维修房建筑面积。

三建设规模总用地面积总建筑面积建筑密度容积率绿地率地面机动车停车位辆拘留所设计拘押人数人看守所设计拘押人数人第五章建设方案设计依据市规划管理技术规定关于书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。

四评标委员会的人员组成和资格要求评标委员会由省政府评标专家库中的经济技术方面的专家组成。

根据本项目招标文件在开标当天从专家库中随机抽取。

评标委员会主任由专家推举担任。

评标委员会采用单数制，但最低不少于人评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

评标办法可采用综合评估法或经评审的最低价法。

五招标备案招标文件发售前须上报县发改局备案，确定中标人后，日内将中标通知书与签订的合同报送县发改局备案。

六项目招标申报表表投资项目招标申报表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式比选全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建设安装工程监理设备和重要材料注实施时应根据具体情况调整。

第九章投资估算及资金筹措投资估算的依据编制依据建设项目经济评价方数及参数第三版省建设厅关于颁发的通知川建造价发号建设工程工程量清单计价规范其它配套的相关文件。

二投资估算工程量依据根据业主提供的项目总平面布置图和技术经济指标。

三估算价值范围本估算投资包括项目的建安费用设备购置费其他建设工程费预备费。

二投资估算项目总投资情况详见下表表投资构成表单位万元建安费用设备购置费工程其它费用预备费投资合计本项目工程投资为万元，其中建安工程费用为万元，设备购置费万元，工程建设其他费用万元，预备费为万元。

具体构成如下建安工程费用费用估算采用投资指标估算法。

投资指标参照当地同类房屋结构建筑并依据省建设厅年颁发的省建设工程工程量清单计价定额，结合本工程情况综合测算制定。

建筑安装工程室内初装室内外给排水消防配电照明弱电通风空调等工程费用也采用投资指标估算法测算。

其中主体工程土建工程总建筑面积为平方米，造价指标为元平方米，估算投资为万元。

二次装饰工程二次装饰工程以总建筑面积为基数，造价指标为元平方米，估算投资为万元。

总图工程总图工程估算投资为万元。

其中给排水工程含消防以总建筑面积为基数，按每平方米元计，估算投资万元。

电气照明工程以总建筑面积为基数，按每平方米元计，估算投资万元。

弱电及通风工程以总建筑面积为基数，按每平方米元计，估算投资万元。

地面硬化建筑面积为平方米，按每平方米元计，估算投资万元。

绿化工程建筑面积为平方米，按每平方米元计，估算投资万元。

围墙长度米，按每米元计，估算投资万元。

大门座，估算投资万元。

挡土墙堡坎长度米，单位造价元米，估算投资万元。

场平工程估算投资万元。

二设备购置费设备购置台套，估算投资万元。

购置篮球架副，价格万元副，估算投资万元。

监控系统套，价格万元套，估算投资万元。

炊事设备套，价格万元套，估算投资万元。

办公家电套，价格万元套，估算投资万元。

三工程建设其他费用工程建设其他费用包括土地取得费工程设计费工程勘察费建设单位管理费工程监理费招标代理费及前期工作费等，估算投资万元。

其中土地取得费本项目占地亩，预计征地价格元亩，土地取得费为万元。

设计费按国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格号规定，估算费用为万元。

工程勘察费参照国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格号规定，估算费用为万元。

建设单位管理费参照财建号文，估算费用为万元。

工程监理费依据发改价格号文预计，按正价的估计，估算费用为万元。

招标代理费依据计价格号文规定和要求，估算费用为万元含工程量清单和预算控制价编制费。

其他前期工作费按建安工程费及设备费之和的估计，估算费用为万元。

四预备费基本预备费按建安工程费设备费及工程建设其他费用之和的估计，估算费用为万元。

三资金来源本项目总投资万元，资金来源为申请中央资金万元，银行贷款万元，业主自筹万元。

四资金使用计划根据工程进度要求，项目拟为个月，从年月至年月，资金的使用根据工程进度进行安排。

表投资估算表序号项目和费用名称投资额万元技术经济指标比例单位负荷或投资指标备注工程量元Ⅰ建安工程费主体工程拘留所监区看守所监区办公楼武警营房配套维修房二次装饰工程总图工程给排水消防系统电气照明工程弱电及通风工程地面硬化绿化工程围墙大门座挡土墙堡坎场平工程亩Ⅱ设备购置篮球架付监视系统套炊事设备套办公家电套Ⅲ工程建设其他费用征地费亩工程设计费参照计价格号，按元计工程勘察费参照计价格号文，按元计建设单位管理费财建号文工程监理费参照发改价格号文，按正价的计招标代理费计价格号文前期工作费按建安工程费设备费之和的估计Ⅳ预备费基本预备费按建安工程费设备费及工程建设其他费用之和的Ⅴ总投资单位造价元第十章社会评价项目的社会影响分析社会评价从以人为本的原则出发，研究拟建项目的社会影响分析项目与所在地区的相互适应性分析和社会风险分析。

本项目在其建设过程中和完成后，必然会影响到周边乃至整个县社会与经济的发展，包括产生的正面影响通常称为社会效益和负面影响。

二与项目关系密切的主要群体分析项目所在地的社区居民，项目建设过程中他们是短期受损者。

项目建设完工后，完善了县公共安全拘押设施的建设，有利于维护地方治安和公共安全，他们将成为长期受益者。

三主要社会效益分析项目实施后，将提高公共安全拘押设施水平，增强县公共安全保障功能和警务保障功能，促进县公共安全事业的发展，为构建和谐和平安提供有力的保障，起到为县经济发展保驾护航的作用。

四负面影响与对策负面影响社会的负面影响主要是由于项目施工建设产生的噪声建渣对周边居民生活造成的影响。

二减少负面影响的对策工程设计方案环保措施沿线属亚热带气候，旱雨季分明，降雨量集中，为防止建筑物被冲刷，确保排水畅通，设置必要的边沟截水沟排水沟急流槽等排水设施，将水排到附近的河沟中。

区域内进行园林绿化，形成绿色园林带，对区域内的城市环境起到改善和美化的作用。

施工时采取的措施施工时，取土弃土应做到规范化，取土坑应尽可能设置在沿坡地处，弃土应充分利用在填方区域，严禁乱