社区服务体系改扩建工程项目可行性立项申报材料

四是高原台地区。

分布在中营高原，潼泉乡及老村乡的大部分地区，茅坪乡大部分地区，屏山村及石门乡的部分，高峰乡的大部分地区。

地形起伏不大，地表海拔大都在米以上，切割较浅，高差较小，坡度较缓，面积为万亩，占全县总面积的。

气候环境。

鹤峰县属大陆季风性气候，四季分明，雨热同季，时空分布不均，立体气候显著。

春季平均天，由低山到高山逐渐增多夏季平均天，由低山到高山逐渐减少秋季平均天，由低山到高山逐渐增多，冬季平均天，由高山到低山逐渐减少。

日照。

鹤峰地处中纬度，太阳高度角四季变化在之间。

太阳辐射量季节分配和年间变化明显。

多雨年偏小，干旱年偏大，月最大，月份最小。

年总辐射量为千卡，低山千卡，中高山千卡，其中年有效辐射量低山千卡高山千卡。

日照时数全县日照时数低山小于中高山，低山年平均小时，中高山年平均小时，天均小时。

四季中，夏季多，冬季少，月日照最长，平均每天可达小时，月份最短，在小时左右。

日照百分率月份最高，月份最低。

在地区上差异较大，月份低山为，中高山为，月份低山为，中高山为。

降水。

本县雨热同季，雨量充沛。

降水地域分布不均，随季节变化，秋冬偏少，春夏偏多，为鄂西暴雨中心区之，频数高，强度大，易涝易旱。

最少年。

最多年降水量达，是年月份降水，是近百年来月降水和年降水量最高纪录。

降水季节分布春季降水，占全年。

夏季降水，占全年。

秋季降水，占全年。

冬季降水，占全年。

年平均降水在之间。

降水地域分布本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。

两个迎风坡面，形成中营朱家山及六峰三个多雨中心地带。

在下坪东北方向及铁路偏东南方向，则是夹于三个多雨地带之间的少雨地区，多雨地带和少雨地区从西到东呈型交错分布。

汛期降水月为汛期。

平均降水量低山占全年的，中高山占全年的，走马坪最多年份达年，年际变化差值达毫米，由北向南递减，由低到高递增，差别不甚悬殊。

蒸发量年平均值低山大于中高山，低山，占全年总降水量，中高山，占全年中降水量。

湿润指数变动在之间。

中营六峰为湿润区下坪燕子太平五里走马为半湿润区。

气温。

历年平均气温随地势变化从河谷到低山中高山高山次递减。

低山河谷低丘地带历年平均气温度为，河谷低山平均气温度为，中高山平均气温度，高山平均气温度为。

地温八月份最高，元月份最低。

各季地温平均值均比气温高，有利于越冬作物的生长和冬眠动物的生存。

无霜期低山年平均为天，最早初日月日，最晚终日月日，中高山年平均天，高山年平均约天左右。

风向风速。

境内地形复杂，般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。

但遇恶劣天气，也伴有大风出现，般都为雷雨大风和寒潮大风。

溶美镇历年最大风速达米秒，全年平均风速米秒，风向东北。

自然资源水资源。

径流特征年平均径流深，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，年内分配不均，鹤峰水文站实测溇水枯比为。

空分布，自西南向东北递减。

最大径流深在南部朱家山带，高达。

径流深低值区在北部邬阳带，最小径流深只。

地表水绝大部分属淡水，适合工业使用灌溉和人畜饮用，值为，溇水值，铵离子毫克升，氯离子毫克升，镁离子毫克升，钙离子毫克升，价铬毫克升，硫化物毫克升，砷化物毫克升，酚类化合物毫克升，溶解氧毫克升，耗氧量毫克升，总硬度毫克当量升，矿化度毫克当量升。

河溪境内河溪主要呈侵蚀溶蚀剥蚀状态，侵蚀堆积作用范围很小，局部有少量河漫潭，河谷盆地平坝及阶地形成。

河溪常水面面积平方公里。

干流条，级支流条，二级支流条，其余为三级支流和些季节河。

河溪总长度公里。

溇水河澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾，在朱家村流入湖南桑植县境内，长公里，流域面积平方公里，落差米，河床平均比降。

鹤峰水文站实测，年径流总量为亿立方米，流量立方米秒。

最大洪峰流量立方米秒，最枯流量秒立方米。

桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为亿立方米，流量立方米秒。

最大洪峰流量立方米秒，最枯流量立方米秒。

溇水河上游河段从源头到两河口，流程公里，河床比降，平均河宽约米。

中游河段从两河口到麂子峡，流程公里，河谷开展，平坝台地沿河展开，县城容美镇座落在两岸级阶地上。

下游河段从麂子峡至朱家村，流程公里，沿途汇入条溪河。

两岸奇峰高耸，怪石凌空，河谷深切，滩多水急，河道最窄处麂子峡仅米。

咸盈河发源于境内芹草坪，在金鸡口出境，北至巴东桃符口注入清江。

境内流程公里，流域面积平方公里，出口处流量立方米秒，年径流总量亿立方米，落差米，沿岸地势险要，滩多流急。

深溪河渫水南源流域主要地表溪河，发源于石门县曾家湾和五峰县牛鼻孔带，境内流程长公里，流域面积平方公里。

枯水期流量秒立方入城区污水处理系统。

营运期采用雨水污水分流排放系统，以减少污水的总排放量，污水经初级净化处理后排入污水处理厂。

环境空气污染防治措施施工人员的临时生活区应尽量安排在施工粉尘作业点和生活炉灶的主导风向的上风侧场内场外的主要运输道路上应经常洒水清扫以减少扬尘污染对施工作业场地和混凝土拌和点定时洒水铺设防护罩，及时清运处臵弃土弃渣，最大限度减少扬尘量的排放。

噪声污染防治措施选用低噪声的生产机械和设备，对振动较大的设备使用减震机座，以减轻噪音的污染对高噪声设备的施工应避免在居民休息时进行通过合理的施工平面布臵和作业时间调整来减少噪声对施工人员及周边居民的影响。

第八章劳动安全与卫生设计依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动保护法关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定国家劳动部号中华人民共和国食品卫生法关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定国家劳动部号劳动保护根据国家有关规定，对施工人员配备所必须的劳动保护用品，如定期发放工作服口罩手套等劳保用品。

按照国家有关规定，应完善危险工程意外伤害保险。

增加文化娱乐设施，丰富职工的精神文明生活。

安全生产根据国家安全生产法和安全生产的管理条例，切实做好安全生产管理。

项目建设和营运期的安全要素主要包括财物安全生命安全质量安全。

财物安全涉及建筑材料原材料设备设施工程资金工程合同财务账簿凭证及招投标等文件生命安全涉及现场施工安全用电安全机械操作安全后勤保障安全质量安全涉及原辅材料质量安全卫生安全产成品安全。

主要措施建议防触电对建筑物的电缆进线处实行可靠的重复接地，设备外壳配线穿管以及电器安装支架等均作接零保护，插座回路设专用接地线。

继电保护变配电所进线开关柜采用反时限电流保护，变压器出线柜采用过电流过载保护和温控保护。

防雷当低压线路电缆埋地时，在入户端应将电缆金属外皮和金属线槽接地，直埋地的金属管道在进出建筑物处应就近与防雷装臵相连。

低压配电系统接地形式为制，由变电室引出专用线，与线严格分开，所有正常不带电的金属构架等均应与线作良好的电器连接。

线干线沿电缆沟和桥架敷设。

重复接地与防雷接地及弱电系统接地共用接地板，综合接地电阻不大于欧姆。

卫生严格按照国家劳动部号关于生产建设项目工程项目职业安全卫生监察的暂行规定的规范进行职业安全卫生工程设计，以防为主，从根本上保障工人的安全与健康。

施工人员应注重施工现场环境卫生生活污水不得随意排放。

对于产生废气灰尘的地方，在设计中均应考虑通风除尘措施，以满足卫生要求。

加强环境绿化美化。

在营运期，加强室内及周边的环境卫生管理，做到院内洁净美观，符合国家卫生环境标准。

第九章投资估算与资金来源投资估算依据国家发展计划委员会办公厅关于出版投资项目可行性研究指南试用版的通知计办投资号建设工程工程量清单计价规范湖北省建筑安装市政土石方工程消耗量定额及统基价表单位估价表鄂建文„‟号湖北省施工机械台班费用定额鄂建文„‟号湖北省建筑安装工程费用定额鄂建文„‟号工程材料市场信息价年季度恩施州建设委员会监督发布项目区类似工程的概算预算技术经济指标项目区当地现行人工工资建筑材料市场价格及建筑造价指标安全防护费文明施工与环境保护费按关于调整我省建筑市政工程安全防护费文明施工与环境保护费的通知鄂建文号规定计算可行性研究费按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号计算施工设计费根据国家计委建设部计价格号文规定计算工程监理费按国家物价局建设部价费号文规定计算招标代理服务费按国家原发展计划委员会计价格号文件规定的收费标准计算投资估算总投资项目总投资万元，其中土建工程费万元装修工程费万元办公设施购臵费万元其他费用万元。

投资估算明细建设工程总投资万元，其中会议室改造工程建筑工程费元，装修工程费元，总价万元服务大厅改造工程建筑工程费元，装修工程费元，总价万元活动室改造工程建筑工程费元，装修工程费元，总价万元办公设备购臵设。

设备购置明细设备名称型号数量台套单价总价办公桌椅大档案柜小档案柜办公电脑电脑椅沙发茶几音响扩音器饮水机合计资金筹措项目总投资万元，其中业主自筹万元申请省级以上预算内投资万元。

第十章综合效益分析经济效益本项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。

本项目总投资万元，单位面积投资为元平方米。

社会效益本项目建成后，能较大程度改善车站路社区公共服务人员的工作环境和工作条件，提高工作人员的满意度，维护员工队伍稳定，增强员工队伍的积极性，提高对优秀人才的吸引力，有利于吸引优秀的人才加入社区服务行业。

对提高社区公共服务水平，增加公共服务数量和质量，丰富社区群众精神文化生活，满足社区群众不断增长的物质和文化生活需要，具有深远意义。

风险评价本项目建设的主要依据是省发展和改革委员会省民政厅关于印发的通知关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见和关于加强社区办公活动场所和服务设施建设的意见，在项目政策上没风险。

本项目属于公益性基础设施项目，投资主体是各级政府财政，投资与资产同向增加，在资本的流失上没风险。

主要风险因素。

是技术方面的风险因素在施工准阶段，存在设计内容不全设计缺陷和遗漏规范不恰当的可能性在施工阶段，存在施工工艺落后，不合理的施工技术和方案，施工安全措施不当，应用新技术新方案的失败，未考虑场地情况等可能性。

二是非技术方面的风险因素存在使用原材料不当数量或质量规格差错过度损耗和浪费等可能性以及存在施工装备供应落后类型不配套安装失误等可能性。

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