福建食品加工园区项目可行性立项申报材料

处理达国家级排放标准后排放，待市政排水管网完善后再排入市政污水管网。

为了美化环境，主要道路二侧及周边地带均设绿化带，绿化率达以上。

综合利用园区内加工类企业在加工过程中的部份可利用的下脚料尽量考虑进行综合利用，变废为宝。

消防与安全本园区生产企业建筑耐火等级为二级，生产火灾危险性为丙类，给水管网在厂区形成网状，室外设消火栓。

车间内建筑灭火器按建筑灭火器配置规模设置，主要出入口设应急指示灯。

生产工艺设备均有完善的安全措施，电气设备及外壳有安全接地措施，企业职工上岗前应经过培训。

工作制度及劳动定员企业组织本工程建成后，园区内各生产厂家其管理机构和人员由所在企业统管理。

福建保健品有限公司将在园区成立管理办公室，负责对园区公共设施进行管理，同时对企业的环境保护消防卫生安全及信息资源共享等进行监督和协调。

工作制度全年按国家规定的工作日上班，按单班制组织生产，每班工作时间小时。

劳动定员本项目建成后需各种劳动人员约人，除进入园区企业管理人员及向外地招聘的有关管理技术人员外，般的人员主要在当地解决，新增人员可以从人才交流中心和劳动市场招聘解决，优先考虑下岗工人。

研究结论食品加工园区建成后，将成为光泽县个重要的绿色食品特色的加工工业园区，必将促进光泽县工业发展，为光泽经济的发展做出贡献。

该项目财务评价可行，环境影响评价可行，社会与经济效益显著。

综上所述，从本报告所做的技术和经济分析表明，本建设项目是可行的，也是非常必要的。

第二章项目背景概述年全县地区生产总值亿元，增长。

农林牧渔业总产值亿元，增长，连续三年增幅位居全市第。

规模以上工业企业总产值亿元，增长工业增加值亿元，增长。

全社会固定资产投资完成亿元，增长。

社会消费品零售总额亿元，增长。

财政总收入突破亿元大关，达万元，增长，其中县级收入万元，增长。

年，光泽县累计注册工业企业家，其中规模以上工业企业家，年全县工业企业实现现价工业产值亿元，实现利税总额亿元，上交税金万元。

年以肉鸡加工竹木加工工艺箱包矿产加工等四大特色产业，已成为工业经济的重要支柱，有力地拉动了全县工业经济的增长，但与周边市县的发展情况相比，光泽县在工业发展的质与量上及速度方面都存在不少的差距，为改变全县经济落后的局面，就需要引进批上规模的工业企业入驻，通过这些企业带动相关产业及全县的工业企业上个新台阶。

而要引进企业进入必须建设各种工业园区及产业集中区。

光泽工业的现状和存在问题改革开放使光泽县的工业得到了定的发展，但与其他地区比较，则光泽工业的发展成就少得可怜，同现代化的企业相比，同加入与国际市场接轨的要求相比还有相当的距离，主要表现在由于缺乏规划，企业分散，数量多生产规模小，产品重复，且档次低，营销方式落后，资源利用率低，难以形成产业的规模效应，效益低下，市场抗风险能力弱。

工业总量呈现两小两低状况。

是工业总量小，水平低，年全县工业产值亿元，占全市工业比重的，占全省的，没有全国驰名商标，福建省著名商标仅件，闽北知名商标仅件。

工业企业的数量规模产值知名度在全省都处于比较落后的状态。

由于受家庭作坊生产的制约，总体工艺水平较低，与国内先进水平差距较大，先进的机械设备少，手工作业量多，劳动强度大，生产效率低，产品质量难以进步提高，影响了企业发展的后劲。

由于企业分散，生活配套困难，难以吸引优秀的专业人才，企业人才紧缺。

上规模的企业只有圣农集团等少数企业，大多数企业规模小，环保设施不配套，存在资源及原材料利用率不高环境污染问题。

原有的大部份国有企业处于停产与半停产状态。

上世纪年代中期，光泽县还有批省属企业，如福建机床电器厂福建轴瓦厂福建农药厂，还有批企业当时在全省也小有名气，如光泽第第二造纸厂，光泽灯泡厂，光泽水泥厂光泽合成氨厂，光泽磷肥厂等，在改革开放之初，这些企业都是为光泽的工业发展做出过突出的贡献，由于政策管理及体制方面落后的原因，这些企业相继在市场经济的竞争中被淘汰出局，解决光泽工业发展经济发展问题的措施不等不靠，只能大力改善投资环境，吸引外来投资注入光泽工业经济，要筑巢引凤，规划建设个个产业集中的工业园无疑是种很好的选择发展光泽工业，要结合光泽特点，还要有统筹长远的眼光，不能以大量消耗资源和牺牲环境为代价建设福建食品加工园区，开始就要以发展的向前看的思想来指导工作，要注意走可持续发展的道路，实现能源的再利用。

建设福建食品加工园区的必要性光泽县的工业特点是要依托当地特色，如各种工艺品厂依托的是光泽县丰富的森林资源，福建圣农集团依托的是光泽县环境污染少农村种养户较多的特点。

光泽县工业发展主要要走公司加农户的模式，本次福建食品加工园区引进的企业项目符合这个特点要求降低生产成本，增强市场竞争力的需要。

园区的建设必将促进企业上规模上等级，促进企业间的分工协作，提应单独收集处理。

空气环境施工现场及主要运料道路定期洒水或加以遮盖，防止尘土飞扬。

洒水时间主要在无雨的天气，每天洒水两次，上午和下午各次。

运输石灰和散状材料时，将要求承包商采用封闭式遮盖措施，防止沿路散落，避免扬灰对大气污染道路路基填筑时，根据路基夯实需要相应洒水，承包商还必须在材料压实后经常洒水，以保证材料不起灰，不扬尘。

声环境为减轻施工噪声对周围环境的污染，保护沿线居民的正常生活和休息，建议采用以下措施降低施工期噪声对环境的影响。

加强施工管理，合理安排施工作业时间，避免夜间进行高噪声施工作业昼间施工时对受噪声影响较大的敏感点可设置移动声屏障等环保措施。

尽可能采用低噪声的施工机械，如用液压工具代替气压工具，用低噪声的钻孔灌注桩代替冲击式或振动式打桩等等。

注意保养机械和正确操作，尽量使机械的噪声维持在最低声级水平。

施工机械应尽可能设置于周围居民影响最小的地点。

施工期固体废物处置施工中垃圾等，应弃于县环保部门指定的地点。

应严格按规范执行，将施工开挖出的淤泥渣土或钻孔桩排出的渣土应及时清运处理。

社会环境影响在施工中要与当地群众保持良好的互利关系，对因施工产生的扰民问题，征得沿线居民的谅解。

按施工环保要求做好声气环境保护，适时洒水减少扬尘对沿线居民的影响。

运营阶段的环保措施营运期的环境问题主要是园区后产企业排放的废气对空气环境的污染及作业机械噪声对周围人群的影响。

生态环境应按照规划的绿化要求，施工后期或营运初期按绿化设计的要求，及时完成绿化，以达到美化路容改善景观防尘降噪等目的。

绿化用材必须经过植物检疫避免从区域以外引入病虫害而造成严重后果。

水环境监督完善路面径流排放的边沟砌筑等防护措施。

环境空气切实加强对园区企业的日常监督宣传教育，使各企业做到达标排放。

环境噪声建议生产企业合理计划，使噪声大的作业安排在昼间，当有噪声发生时，采取定的隔声消音措施。

减少夜间的作业时间。

对环境保护措施的投资环保次性投资估算本工程的环保次性投资合计约万元，具体情况见下表。

本项目建筑工程总投资万元，占建筑工程总投资的，较为合理。

次环保总投资估算表序号项目金额万元绿化边坡水土防护工程施工期污废水处理工程施工期固体废物处理施工期环境管理与监督环境影响评价费用环保竣工验收费用合计年度环保费用本项目建设后，每年的环境保护费用估算见下表年度环保费用估算表序号项目费用万元备注绿化维护费路面洒水清理不可预见费按以上费用的合计本项目环保投资与同类工程相比，环保投资较为合理，而产生直接间接效益是显著的。

环境保护投资及环境影响经济损益分析经济效益分析根据类比分析，园区建成后，因为引入的企业上规模有档次，相比杂小企业，资源的综合利用率提高了，废物废水废气的排放量相对减少了。

社会效益分析本项目的建设还会带来与之相关的许多间接社会效益，如改善了道路沿线的居民生活条件，使道路周围地块升值。

吸引居民在该处购置房产，促进该区域的相关行业发展，有利于区域经济的发展。

缓和相关路段交通拥挤状态，使城市交通体系更加合理化公路建设需要的物资和材料，这会进步引起对其它部门的派生需要，诱发连串产业之间的波及。

环境损失及环保投资效益环境损失分析本工程建设的环境损失主要表现在以下几点征地造成的农业经济损失空气污染使沿线居民医疗费增加。

环保措施效益分析针对本项目在施工期和运营期对环境可能造成的环境污染和生态破坏，需要提出相应的环保措施，最大限度地减轻或避免其不利影响。

木工程的环保投资包括环保次性投资和年度环保费用。

环境影响评价结论与环评建议环境质量现状结论噪声环境现状基本上满足城市区域类标准。

水环境水环境质量现状引用其他项目监测的水质结果。

所属区域水质较好，各项水质指标均达到Ⅲ类水质标准。

空气环境年光泽县城区环境空气质量各项指标均达到国家环境空气质量二类功能区标准。

环境影响分析结论噪声环境交通噪声影响范围不大，项目建成后周边环境的类噪声标准适用区昼间噪声般小于，夜间环境噪声可以达到规定的标准。

水环境本项目营运期水污染源来自园区内生产企业。

各种污水经处理后，能够做到达标排放，对水环境影响不大。

空气环境通过预测说明，园区建成后，对沿线周围环境空气质量影响均在大气环境质量允许范围内。

固体废弃物固体废物主要为施工垃圾，将施工垃圾及时清运到指定的建筑垃圾处置场，因此本项目固体废物对周围环境影响较小。

环保措施施工期与运营期应采的环保措施见表施工期主要环保措施与对策项目措施指标与要求生态景观禁止乱取土和筑路材料乱堆乱放，弃土及时清运合理安排施工顺序，做好护坡路基边坡植被种植，排水沟等工程水污染防治建材堆放点应遮盖，防止被雨水冲刷进入水体。

施工机械与车辆应到指定地点清洗。

严禁施工机械漏油进入水体，严禁化学品进入水体，废弃的化学品应分类收集处理。

入河废水应符合污水综合排放标准表之二级标准大气污染防治施工期对于运料道路在无雨天应定期洒水。

材料运输应进行封闭遮盖防止扬尘并使环境空气质量达到功能区要求噪声控制避免夜间进行高噪声的施工作业，昼间施工时应采取消声措施尽量选用低噪声的符合建筑施工场界噪声限值施工机械固体废物处置施工中垃圾及其他废弃物应弃于指定地点符合市容卫生管理的有关规定，尽量综合利用石材固体废，改善环境营运期主要环保措施与对策项目措施大气污染控制加强对引入企业的审核，加强日常的生产监督，加强宣传教育。

噪声控制合理安排生产，采取消音隔