精神卫生中心新建工程项目可行性立项申报材料

工程设计施工时，要以实地的地质勘察数据为准地震本地区地震基本烈度为度。

三其它配套条件本项目在我市城市市区内，供水供暖排水管线，供电有线及通讯等基础设施十分齐全，可为本项目配套。

第四章项目建设规模与方案项目建设内容和规模根据国家对精神专科医院的建设要求，结合市医院精神病人居住治疗的要求，本着合理布局分期实施功能科学环境宜人经济合理的指导原则，拟进行以下项目建设新建门诊综合楼栋，框架五层，总建筑面积。

设有层大堂挂号收费药房诊室抢救观察室活动室等二层诊室护士值班室计算机室阅览室等三层脑电室心理测定室示教室光室洗片存片室超室等四层脑功能治疗室睡眠室休克治疗室发泄室体能训练室物理治疗室等五层会议室办公室等。

新建住院楼两栋，框架五层，总建筑面积。

设有层门厅入院处理室出院处理室多功能厅厨房餐厅工疗室等二五层病房兴奋间护士站休息室餐厅等。

后勤保障办公楼栋，砖混二层，总建筑面积。

设有层办公室餐厅库房浴室等二层办公室等。

二项目总体规划方案按照国家现行规范及有关规定要求，紧密结合市区规划和场址情况，最终确定了较为合理可行的规划及单体方案。

项目建设指导思想市精神卫生中心市医院新建工程的可行性研究过程将遵循如下指导思想稳定发展稳步推进强化过程控制和风险评估经济效益社会效益环境效益同步兼顾紧扣规划设计思想，体现城市周边应有的建筑形态与城镇形象相协调。

总体规划及总平面布置医学模式从生物医学转向生物心理社会医学，大大扩展了医学空间的深度和广度。

技术革命使医疗性建筑的功能结构，空间形态产生了发展变化。

因此市医院的建设规划必须有适度的前瞻性和合理性，才能充分地结合未来医疗的状况。

注重科学的交通组织合理分区和良好的室内外环境空间的创造。

合理的交通组织和良好的就医施医环境是现代医院人性化的突出特点，也是现代医疗的发展方向。

总体布局和功能分区该工程位于北部工业区，该工程门诊综合楼住院楼由南至北并列布置于地块西侧，用条五层的空中走廊将三栋楼体连为体。

后勤保障办公楼设在最北部，门诊综合楼东侧为停车位。

门诊综合楼与住院楼之间为室外活动场地，供患者在其间修养锻炼。

总体布局上医疗区建筑均沿用地周边布置，内部形成良好的空间环境。

交通组织交通流线的合理组织是规划中的重要元素。

新建项目的交通组织，除符合般的交通组织原则外，还应符合医院的外部人员行为模式和洁污流线，并充分考虑到空间模式的可变性和为未来发展留有余地。

景观组织本项目景观的设计以为患者创造舒适的利于健康的绿色自然环境为出发点，充分利用土地进行绿化开发，将门诊综合楼和住院楼之间设计为中央庭院型的集中景观绿化用于室外活动健身场所。

并充分建设景观小品及其他各色树种，结合医院交通流线的组织，形成从门诊区到住院楼两个相对集中的围和景观区。

整个建设项目的景观顺应医疗流线形成点线面的组合，体现了现代医院建筑室外环境设计的特点。

医院的户外活动空间环境是内部空间环境的补充和延伸，只有内外环境交相辉映相辅相成才能共同形成有益于患者心理和生理康复的完整医疗环境。

在建设项目建筑规划设计中致力于户外绿色环境的精心营造，是提高医院建筑景观环境的有效手段。

院外环境规划和营造的原则之是在合理的功能区域划分和道路组织系统的基础上结合内部功能的需求整体考虑外环境的规划和营造原则之二是使外部环境资源得到最大限度的利用，即门诊患者住院患者工作人员都能够有机会接触天然绿色的环境，提高户外环境的综合利用率。

三建筑方案设计设计依据民用建筑设计通则综合医院建筑设计规范精神卫生机构建设标准建筑设计防火规范城市道路和建筑物无障碍设计规范民用建筑热工设计规范二建筑设计新建住院楼两栋，框架五层，总建筑面积为。

拟建总床位张。

门诊综合楼栋，框架五层，总建筑面积，包括急诊，门诊，医技，行政管理用房。

后勤保障办公楼栋，砖混二层，总建筑面积。

平面设计新建门诊综合楼两栋住院楼采用由南至北字形的布置方式，建筑沿规划红线方向布置。

顺应地形并且体形舒展。

门诊综合楼功能分区将科室按层划分，采用竖向连接，功能分区明确。

平面功能按使用要求将等候区主要交通空间及辅助功能集中设置在建筑平面的中部，建筑平面的两端集中设置医技业务用房。

力求做到功能集中，布局合理交通流畅。

两栋住院楼由各自的病区组成。

病区设计避免过于单的环境，设有交往娱乐与消遣的需要同时有供漫步的趣味空间，有吸引患者的去下几点注意室外环境设计，减少大面积混凝土地面反射热量，尽量增加绿化面积，利用植被改善环境。

采用新型节能环保建筑材料，包括墙体保温防水隔热隔音材料和节能产品，如节能灯节水卫生洁具等，最大限度降低经营成本。

尽量减少管线长度，减少水电热气的无功损耗，从建筑物理学的角度降低能耗。

采用节水装置，减少不必要的水损失。

节约能源是个城市个地区经济发展和社会进步的标志，也是响应节约中国的号召，落实可持续发展战略的具体体现。

本项目在建设中拟采取如下措施，实现节能目标科学进行节能设计，通过改善建围护筑结构保温隔热性能提高暖通空调系统的能效比，采取增进照明设备效率等措施，减少能源消耗。

采用新型节能环保建筑材料，包括墙体保温防水隔热隔音材料和节能产品，如节能灯节水卫生洁具，最大限度降低经营成本。

尽量减少管线长度，减少水电热气的无功损耗，从建筑物理学的角度降低能耗。

搞好环境建设。

增加绿化美化面积利用植被改善小气候。

合理利用土地资源提高容积率，实现节能目标。

提高节能意识，培养节能习惯。

第七章机构设置劳动定员及培训本项目属新建工程，项目完工后，医院的机构设置和劳动定员基本不变，购置新的设备后，要有生产厂家的技术人员或设备工程师对新设备的操作人员进行系统培训。

第八章项目实施计划本项目建设期年，具体进度安排如下年月月完成项目建议书的编制和审批年月月完成规划和工程设计年月月完成招投标及开工前准备年月年月完成新建工程订购安装设备配套建设年月调试验收交付使用第九章招投标根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，并结合本项目实际，拟委托具有相应资质的招标代理机构组织招标，并采取公开招标的方式进行。

招标范围包括建安工程和主要设备。

见下表。

招标基本情况表建设项目名称市精神卫生中心市医院新建工程招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程监理主要设备情况说明建设单位盖章年月日审批部门核准意见建设项目名称市精神卫生中心市医院新建工程招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建安工程监理主要设备重要材料其他审批部门核准意见说明审批部门盖章年月日第十章投资估算与资金筹措编制依据建筑和安装工程费按同类工程造价结合目前市市场材料价格进行测算。

设备购置费安装费按照目前国内的市场价格并经咨询比较后按优选价格估算。

考虑该项目为扩建项目，能利用原有的设备设施材料的均不增加。

投资预备费建设单位管理费从低考虑，其中建设单位管理费按照考虑，基本预备费按照考虑。

考虑建设周期等因素，投资估算中未考虑涨价预备费。

其它费用根据国家和地区的有关规定测算。

由于医院原有流动资金在项目的实际运作中基本满足周转到需要，且医院的经济效益较好，故本项目未考虑流动资金。

二投资估算本工程固定资产投资估算为万元，其中建筑安装工程费用万元设备费万元配套设施费万元其他费用万元基本预备费万元临时设施费万元管理费万元三资金筹措本工程属公益性项目，资金筹措为上级拨款。

主要有二个资金来源中央预算内拨款万元市政府财政资金万元四投资估算表见附表第十章经济效益分析与评价由于本项目属于公益性投资项目，它既有盈利性的特点，又不完全等同于竞争性投资项目。

投资建设的目的方面是适应医院发展和配套等要求，提供医院的综合效益另方面，也是为了满足精神病患者的健康需求，从而获取更为重要的使用价值和其它有用效果。

因此，投资效益的评价原则，就是对其进行社会受益程度与其付出代价的比较。

该项目抗风险能力也具备，同时项目建设优化了市精神病院及设备的条件，发展了医疗及药品事业，在宏观上也有很好的社会意义。

因此，从财务角度上讲也是可行的。

社会收益收入大于付出的代价，说明该项目符合社会经济发展目标，在经济上是合理的，值得建设。

第十二章社会评价为防止单纯追求项目的经济效益可能产生的不利的社会影响和后果及项目建设和运营的社会风险，因此本次的可研报告对该项目进行了社会影响分析，对项目的社会影响作出评价。

对居民收入的影响本项目的实施会使当地的餐饮住宿运输等行业收入的增加，导致部分当地居民收入增加，对当地人均收入和家庭生活状况的改善有积极作用。

二对居民生活水平与生活质量的影响项目实施后当地居民的身体健康得到保证的同时生活质量会有很大影响，医院的发展会使排出的废水增加污染周围环境对周围居民的生活有所影响。

三对不同利益群体的影响项目的实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到市内外周边地区，项目的实施会为当地的就诊精神病患者带来方便。

四对脆弱群体的影响此项目实施后对农村家庭收入少的患者也可以得到有效的保证。

五对地区文化教育卫生的影响此项目实施后带动当地的经济发展特别对卫生事业会有很大程度的改善，改善医疗卫生质量为当地的居民提供了更良好的就医环境使人民群众的身体健康得到较好的保证。

七对地区基础设施社会服务容量和城市化进程的影响项目实施后对市及周边地区有定程度的影响扩大地区基础设施加大社会服务容量加快城市化进程。

八社会风险分析本项目建设得到了当地及上级卫生部门政府的大力支持，深受各利益群体的欢迎规划建设用地由政府统征收后无偿划拨给医院，新征地没有涉及居民拆迁，故基本没有社会风险。

第十三章风险规避项目主要风险因素分析根据本项目的实际情况，并结合该地区基础设施建设城市经济发展的现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面工程风险因工程地质和水文地质条件出乎预料的变化，工程设计发生重大变化，会导致工程量增加投资增加工期延长由于前期准备工作不足，会导致项目实施阶段建设方案的变化工程设计方案不合理，可能给项目的生产经营带来影响，造成经济损失。

技术风险本项目中建筑物设计所采用不同结