精神病院康复中心项目可行性立项申报材料

面对银发浪潮，南京应积极应对，力争让每名老人都获得关怀，感到幸福。

年初，南京市制定出台了关于切实改善民生落实五有要求的工作意见，首次将老龄工作纳入三年规划之中。

目前，项与经济社会发展水平相适应，以基本养老基本医疗最低生活保障制度为主要内容的社会养老保障制度体系已经建成。

人口老龄化进程的加快，带来了不少新问题，比如社会化为老服务的压力医疗保障的压力农村养老的压力养老机构建设的压力等都逐年增大。

要解决这些问题，下步的南京老龄工作，方面必须以社区为重点，加快发展社会化养老服务另方面以养和医为核心，提高老年人养老保障水平。

根据预测，南京市区在年年底有半的人口年龄在岁以上，未富先老的特征表现明显。

有关专家分析，人口老龄化必然引起社会人口结构投资结构消费结构产业结构的变化，日益增多的老年人口在社会抚养和社会照料等问题上表现出来的矛盾会更加突出，同时，也会向社会养老保障社会福利社会服务提出严峻的挑战。

南京青龙山精神病院老年康复中心是主要以老人及老年病人为服务对象，是专业的老年医疗康复机构。

该项目的建设满足了老年人对医疗康复机构日益增长的需求，符合南京市针对老年工作坚持党政主导社会参与全民关怀的方针，必将对南京市老年服务事业的发展做出积极的贡献。

第三章建设场址与建设条件场址现状地点与地理位置南京市青龙山精神病院位于南京市江宁区淳化街道青龙社区，座落在南京市东南郊的青龙山南麓，距市区公里。

医院依山傍水，树木蔽茏，四季常青，鸟语花香。

二场址土地权属类别及占地面积本项目场址的土地权属为国有土地亩，拟征亩，项目总用地面积亩。

三现有场址利用情况项目地块为青龙山精神病院内原有的些老建筑，目前正在拆迁，具备实施条件。

二场址条件地形地貌条件项目所在区域地貌类型为丘岗，地形具有定的起伏，总体呈南高北低东高西低缓坡。

二工程地质水文地质条件根据野外钻探原位测试及室内土工试验成果综合分析，拟建场区地表层为杂填土，其下为更新统沉积的粉质粘土粘土，底部为风化基岩。

拟建场区地位于丘岗之上，勘探深度内无明显含水层，但在雨季存在上层滞水。

场区上层滞水主要赋存于填土的孔隙中，水量很小，主要接受大气降水的补给。

场地地下水土对砼钢筋砼结构无腐蚀性。

三交通条件本项目所在地座落在南京市东南郊的青龙山南麓，周边城市道路基本完善，交通便捷。

四公共设施条件本项目用地位于南京市青龙山精神病院内，基础设施基本配套完善。

具体配套建设条件如下供水目前南京市青龙山精神病院水源为地下深井水，每小时出水量吨。

本项目建成后拟由市政供水管网接入。

排水目前南京市青龙山精神病院已建有污水处理装置，生活污水汇集后，经污水处理装置进行二级处理后，排入中水处理系统，用于便器冲洗周边山体绿化汽车冲洗等。

本项目建成后，采用雨污分流制，排入市政管网。

电信根据建设内容和规模增设电话及网络。

目前电话外线已接入。

供电从青龙山精神病院原有配电房引二路电源，穿管埋地引入本工程配电房。

有线电视本由南京市青龙山精神病院内现有有线电视网络接入。

综合上述分析，项目用地的地形地貌配套建设等条件均适合本项目的建设要求，本项目建设条件已具备，项目选址恰当。

第四章建设规划方案及建筑结构第节项目建设规模建设内容根据南京市政府十五期间福利事业单位发展规划等文件要求，为加快和谐社会建设步伐，促进南京市精神卫生服务体系的建设，南京市青龙山精神病院拟在东院区新建老年康复中心综合楼及相关配套设施。

项目建成后将满足病人入院后治疗休养康复活动以及生活护理照料等，具体建设内容如下康复中心综合楼含地下车库及人防设施其它设施建设道路广场绿化综合管线等。

二建设规模依据本项目功能需求预测，并结合南京市青龙山精神病院现有院区的建设资料，本项目建成后可设置床位张，项目总建筑面积平方米，其中地上平方米，地下平方米。

具体如下康复综合楼建筑面积平方米，其中地上层，建筑面积平方米地下层，建筑面积平方米，包括人防工程等，平时地下层作为设备用房及车库使用。

第二节项目建设方案总体方案设计设计原则以先进的设计理念功能配置以及先进材料的运用为基调，充分体现老年康复中心特色，塑造以人为本的多重空间。

在设计中注重与南京市青龙山精神病院其他建筑群保持整体性，建立便利安全畅通美观的连接通道，做到布局合理功能互补资源共享。

在满足医疗康复休养等方面功能的前提下，在生态环境绿化景观功能分区路网构成总平面艺术以及建筑单体的多功能定位开放性智能化综合利用等多方面多下功夫，做到经济社会环境和效益的整体优化，以及建设的可持续性。

总平面布置建筑绿地布置建设内容为康复中心综合楼及配套设施等。

在总平面设计中遵循青龙山精神病院总体规划的路网结构和建筑布局方式，在此基础上依据日照间距以及建筑平面布局的要求对总平面目进度计划项目建设进度计划内容包括项目前期准备立项可研编制及报批工程勘察与设计土建工程施工设备采购设备安装室内外装修室外总图工程竣工验收并交付使用等。

项目进度计划横道图见表。

实施进度计划表表单位月序号名称项目前期准备工程勘察与设计土建工程施工设备采购设备安装室内外装修室外总图工程竣工并交付使用第八章招标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号令江苏省发展计划委员会苏计法规发号文国家和省市的有关规定和规程。

二招标基本情况招标的范围项目按照国家和地方工程建设项目招标范围和规模标准规定的要求开展招标工作。

本项目招标内容包括工程的勘测设计施工监理设备主要建设材料采购。

招标的组织形式根据国家发展计划委员会规定，本项目建设单位在工程施工及设备采购等方面不具有编制招标文件和组织评标的能力，招标人不能自行办理招标事宜。

因此，本项目采用委托招标的招标组织形式。

招标的方式本建设项目拟采用公开招标的招标方式。

三招标初步方案本建设项目的施工监理单位的资质等级拟定为乙级以上监理资质。

土建工程设备工程拟定为二级及以上施工资质。

各项招标活动对评标专家专业特长和水平的要求土建工程施工评标主要聘请与土建有关的建设施工类专家设备工程安装采购评标主要聘请给排水电气智能化系统等方面的专家。

监理评标要聘请建筑结构设备专业以及施工等方面的专家。

招标领导小组由建设单位和委托招标代理单位委派有关人员组成。

招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标估备注建设项目名称南京青龙山精神病院老年康复中心项目全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标招标方式算金额万元勘察设计建筑工程安装工程监理主要设备重要材料其他第九章安全与职业卫生安全项目相关安全规范中华人民共和国安全生产法建筑设计防火规范，年版建筑物防雷设计规范年版南京市城市市容和环境卫生管理条例施工期间的劳动安全涉及劳动安全的方面在施工期间，施工人员需面对许多状况，如与大型机械共同施工在粉尘高温等环境下施工与大量施工材料直接接触等，均需要操作人员在规范化有保护的情况下进行作业。

施工机械操作人员均需进行岗前培训，考试合格后方可上岗。

劳动安全防护措施根据劳动法要求，不同施工的要求和施工方法，制定相应的安全生产保障措施，并加强施工现场的安全管理和监督工作。

项目施工必须做好协调工作，避免相互干扰和安全死角的存在，施工现场配有良好的照明设施，各种材料按照要求堆放保证各项工程安全有序进行。

使用期间的劳动安全本项目使用期间基本不涉及危险作业，主要注意日常安全，保证老年病人及医护人员的身体健康。

日常防护措施主要从物业基本设施的维护着手，相关工作人员应持证上岗，对电梯锅炉房电路等日常使用设备进行定期的维护检修，及时发现可能存在的隐患并立即排出，加强完善消防设施，保证楼内工作人员的安全。

针对老年康复中心这项目的特殊性，项目运营期还要做好以下安全预防工作在配电房等设备间处应安排人员值守，以杜绝安全隐患建筑内部设置无障碍设施内墙墙体应不使用易裂易燃易吸潮易腐蚀不耐碰撞不易吊挂的材料有推床车通过的门和墙面，应采取防碰撞措施除特殊要求外，有患者通行的楼地面应采用防滑材料铺装消防通道紧急出口保持畅通，平时严禁对方物品，方便紧急情况下人员疏散。

二职业卫生本项目要严格按照中华人民共和国职业病防治法，做好项目建成后的日常职业病防治工作。

所有参加的施工企业，必须采取有效措施控制施工过程中扬尘，土方和建筑垃圾的运输，堆放过程中要防止撒漏对环境卫生的影响。

在施工过程中建立严格的防粉尘危害防机械伤害等安全生产措施，并对上岗工人组织安全教育，制定严格的安全生产操作规程，防患于未然。

所有机械设备运动部位有损安全的均应加设安全防护网罩或标注安全提示。

对所有存在危险因素的区域均放置警示标志，对特殊工种的操作人员，实行定期体检，及时掌握职工的身体状况，预防职业病的发生。

各用电设备应有可靠的接地或接零措施，特殊设备有防静电措施，确保操作安全。

所有电源电线安装均由有资质的电力部门负责实施。

施工企业必须根据施工特点，根据各岗位要求配备必要的安全劳动保护用品，以确保职工劳动生产过程的安全与健康。

通过选用低噪声设备设置减振台座等措施以降低噪声。

针对老年康复中心这项目的特殊性，项目运营期还要做好以下职业卫生工作病员居室应保证阳光充足，湿度适宜，无噪音，无污染。

室内保持清洁，应做到无蝇无蚊无鼠无蟑螂无臭虫。

保持室内空气新鲜，无异味。

建立严格的消毒隔离制度，做到人床瓶碗杯盆巾勺，室内地面定期消毒。

翻晒被褥，根据天气变化，及时添减衣被。

第十章投资估算和社会效益分析第节投资估算根据江苏概算指标及南京市有关部门规定的收费标准，对本项目进行初步估算。

此次投资估算范围占地面积平方米，拟建总建筑面积平方米。

包括老年康复中心综合楼及必需的配套设施工程。

投资估算依据江苏省建筑工程造价估算指标南京市建筑材料设备的现行价格。

南京市类似工程造价指标资料。

本项目拟建各单位工程的建设内容及工程量。

二投资估算说明土建工程本项目土建工程量详见表表土建工程费用表含装修序号项目单位数量单价元平方米金额万元地上建筑面积平方米康复中心综合楼平方米地下建筑面积平方米总计设备及器具本项目设备及器具包括基本医疗设备运动治疗设备物理因子治疗设备作业治疗设备功能测评设备及病床桌椅设施服务设施及其他设备等，应根据医疗机构基本标准等有关指标要求达到相关标