红薯、大米综合加工基地项目可行性立项申报材料

红薯加工产品单，缺乏竞争力。

六七十年代民间逢年过节加工少量红薯油炸片炒片粉条烤酒是满足自我需要，花色少，绝大部分薯块只作为口粮食用，茎叶作为喂猪的主要饲料。

除少量鲜食烤食之外，多加工成红薯淀粉红薯粉条等初级产品上市出售，品种单，没有形成规模化，销路不畅，不能适应市场需要，往往导致产品积压，效益低下，挫伤了农民的积极性。

红薯加工技术落后，综合利用率低。

目前红薯加工技术装备比较落后，缺乏专业技术人员，生产加工仍停留在传统的手工作坊，质量和卫生水平难以保障。

加工水平参差不齐，包装原始，档次低，劳动生产率低，无市场竞争能力，经济效益差。

由于加工技术落后，大量的鲜薯茎叶用于喂养牲畜，甚至保管不当，腐烂变质造成损失，对红薯资源不能全面合理地开发利用，浪费了资源。

无龙头加工企业，制约了红薯加工产业化发展。

据调查，市目前红薯产品加工除民间的手工操作外，尚无个红薯产品加工企业，也无个从事红薯产品规模经营的专业加工户，更没有专门从事红薯生产加工的科研开发机构，这在客观上制约了红薯加工产业化的发展。

为抓住市场机遇，做大红薯产业，市农业局和市老科协合作进行红薯品种改良工作，年引进了湘辐号在市红薯粉皮之乡小水镇六角村进行示范种植，仅该村的种植面积已达亩。

月日，市在小水镇六角村红薯地现场对湘辐号进行了测产验收，现场采收的块红薯地经测产，最高丘块亩产达公斤，最低公斤，平均单产公斤。

采收到的最大单蔸重千克，最大单果重千克。

与本地红薯比较，增产，且表现出高产高淀粉高效益的优良品性，其出粉率达，高出本地品种个百分点。

自年开始，有限公司着手于红薯生产及深加工方面的探索与研究，试生产的产品深受各界好评，现已初具规模。

大米加工与产品供求现状改革开放以来，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界的耕地解决了的人口吃饭问题。

时至今日，我国的粮食生产和流通发生了新的变化是粮食供求的总量矛盾发生了变化，由卖方市场变成了买方市场。

目前我国已经具备了每年生产亿公斤粮食的能力，粮食供求正由长期短缺变成大体平衡，丰年有余。

二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。

随着人民生活水平由温饱型向小康迈进，对粮食的消费要求日趋多样化优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。

三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地很小。

国内粮食由于质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。

为了有效解决这些矛盾，国家提出了相关的产业政策。

在生产领域，提出了突现两个转变四个重点。

两个转变包括由数量型向质量型和效益型转变，以增加农产品产量为主，转到积极调整结构，依靠科技进步，发展高产优质高效农业上来四个重点的首项就是建设大型优质粮食生产基地，并要求在建设农业综合开发大型优质粮食基地过程中必须坚持走产业化经营的道路，即坚持走生产专业化产品商品化和效益最大化的发展路子，基地建设要实行龙头加工企业带动战略，发展订单农业。

产品市场前景分析红薯产品市场分析红薯粉皮粉条是我国乡村城镇人民群众所喜爱食用的传统性大众干菜。

其特点是保存期长，纯天然绿色食品，人人食用，老幼皆宜。

粉皮采用无公害特色红薯淀粉加工而成，天然纯正绿色健康口感细腻易藏耐煮清香四溢。

还是预防衰老养颜抗癌的上乘佳肴。

适用于火锅调汤凉拌热炒卤味等烹制。

高中档营养保健粉皮粉条可以大批量出口创汇。

由此可见，粉皮粉条的市场需求潜力巨大，前景广阔，销路稳定持久。

粉皮粉条有三个不同的消费市场第市场是国际市场，要求外观质量指标和内在质量指标特别是卫生指标均很高，这个市场需求空间很大，价格也高，每吨在万元之间，需要高档精装产品。

第二市场为国内大中城市部队厂矿学校。

这个消费层次的需求者，不愿再购买街头地摊上的大捆乱放不卫生的粉皮粉条，已完全能够接受和购买小包装的卫生粉皮粉条，这个市场只要有卫生的天然红薯粉皮粉条，仍然可以供不应求，需求空间很大。

第三市场是农村市场。

目前在这个市场销售的绝大多数是手工作坊和半机械生产的低挡粉皮粉条，其特点是大捆包装，弯弯曲曲，杂质多，价格低，利润少。

这市场目前已经饱和，供大于求，竞争激烈，需求潜力小。

原因是其，手工和半机械的生产方式的固定资产投资低，只需几仟元，甚至几百元即可，不需要厂房，农户家庭院落即可加工生产，所以生产的人多。

其二，原料来源十分丰富，甚至自家种植，自家加工，加工不需出房租工资，税收又很少，所以生产成本低哪怕只达到有工资拿的程度，也愿意出售。

其三，由于加工的农户家数多，价格低，必然出现饱和竞争，有人甚至以掺假谋求利润。

其四，这种生产主要集中在冬季几个月时间。

根据上述分析，该项目市场定位应以食用中高档红薯粉皮粉条产品的大中城市厂矿部队学校为主，以开拓国际市场为导向。

大米产品市场分析粮食是人类生存的基础。

随着改革开放的不断深入，国民经济得到了迅速的发展机构设置，力求机构精干，人员配置合理，有利于劳动生产率的提高。

公司组织机构生产组织机构原料劳动定员本项目定员人，定员情况详见表。

执行董事总经理仓储部副总经理生产部财务部管理部营销部仓储部质保科企管科生产科厂务科设备科生产部定员表表单位人序号部门管理人员生产工人原料接收及仓储质量检验仓储公司管理仓储配料及成品粉皮生产线粉条生产线大米生产线质量检验成品销售合计建设进度本工程计划在年月至年月完成。

第阶段工程主要完成征地设计架线和平场地第二阶段工程主要完成全部土建工程第三阶段购置全部的设备并完成安装，达到验收的目标。

详见项目建设进度安排表。

项目建设进度安排表表时间名称设计架线项目招投标厂区建设铺助用房建设设备招投标设备采购设备安装调试环境绿化验收第九章项目招标为了确保工程建设项目质量，提高投资的使用效果，规范招标投标活动，加强对建设项目的监督管理，根据年月日国家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事宜暂行规定第号令的要求，特编制本章节。

招标的依据中华人民共和国招标投标法国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准的规定国家计委第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项的暂行规定湖南省实施中华人民共和国招标投标法办法市人民政府关于进步规范我市招标投标工作的若干意见。

项目招标的类别为了实施中华人民共和国招标投标法，湖南省人大制定了湖南省实施办法办法就工程建设项目招标范围和规模标准做了明确的规定。

本项目属于办法中第十条规定的招标规模标准，就工程建设项目招标范围和规模标准做出了明确的规定。

属于必须进行招标的项目类别。

招标范围形式及情况说明招标范围项目的建筑工程进行全部招标安装工程及设备采购进行部分招标。

招标的组织形式委托招标招标方式邀请招标招标情况说明本项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购部分设备建设单位可以自行安装，故不进行招标。

如若建设单位变更招标组织形式，拟自行招标的建设单位应按照工程建设项目自行招标试行办法国家计委第号令的规定，向项目审批部门报送材料，由审批部门核准。

如若改变招标方式，拟采用邀请招标的建设单位应根据湖南省实施中华人民共和国招标投标法的办法的第十六条，对采用邀请招标的理由作出说明，报审批部门核准。

如若不采用招标方式，建设单位应根据办法第二章第五条做出说明，由审批部门核准。

项目招标基本情况详见表。

招标基本情况表表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其他情况说明项目的部分设备，重要材料单项的价格数额不大，而且在市场上可以自由采购，部分设备我单位可自行安装，故不进行招标。

建设单位盖章年月日第十章投资估算与资金筹措投资估算的方式和依据本项目新建建筑和构筑物，根据其建设面积结构特点参照同类建筑构筑物造价及当时当地造价水平，套用概算指标计算。

设备基础费，根据设备基础的大小和深浅，参照国家机械局颁发的设计概算指标，按设备原价的百分比率来确定。

设备购置费包括设备原价和运杂费，设备原价按现格价计算，运杂费参照国家机械局颁发的设计概算指标规定的计算办法和费率计算。

设备安装工程费等于设备原价乘以设备安装费率。

设备费率按国家机械局颁发的规定的计算办法和费率计算。

其他费用包括土地征购费建设单位管理费建设工程监理费勘察设计费报建费等费用构成。

建设工程监理费建设单位管理费报建费含劳保费城市配套费人防统建费等按市人民政府市建委市人防办等文件的规定的计算办法和费率计算。

勘察设计费按国家物价局建设部联合发布的工程勘察和工程设计收费标准规定的计算办法和费率计算。

预备费用由基本预备费用和涨价预备金组成，参照国家计委计算号文的有关规定，按工程费用和其他费用之和的百分比率计算。

投资估算本项目投资估算为万元，其中，工程费用万元，其他费用万元，预备费用万元，专项费用万元。

详见表，项目投资估算表。

资金来源及筹措方式本项目建设总投资万元，资金筹措方式为业主自筹万元银行贷款万元。

项目投资估算表表单位万元序号项目名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例工程费用建筑工程综合楼生产车间包装车间仓库公用工程给排水供配电道路硬化及围墙绿化费用消防费用工程建设其他费用土地征购费工程勘察设计费工程监理费员工培训费预备费用基本预备费涨价预备费专项费用流动资金建设投资合计比例第十章经济评价经济评价说明本经济评价按照国家计委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第二版的有关原则和方法，对项目投入产出进行财务评价。

所得税率根据财政部中华人民共和国企业所得税暂行条例执行，本项目应纳税额为年利润的。

盈余公积金公益金分别按税后利润的和提取。

本项目的计算期设定为年。

基础数据销售收入根据国内外市场预测及生产纲要，本项目达产后，年产红薯粉皮粉条吨和优质大米吨，红薯粉皮粉条每吨价格按市场价元吨测算，优质大米每吨价格按市场价格元吨，可实现年销售收入万元。

项目第二年按达产率的计算，销售收入为万元，第三年按达产率的计算，销售收入为万元。

固定资产投资计划本项目固定资产投资为万元，第年投入万元，第二年投入万元。

流动资金投资估算本项目流动资金根据建设项目经济评价方