期建成，共个月。第期工程为戒毒医疗中心治疗中心干部食堂病犯食堂车间接见室提审室车库储藏室值班室。第二期工程为禁毒教育基地，戒毒中心信息化管理系统。编制依据中华人民共和国禁毒法转发国家禁毒办关于就戒毒条例初稿征求意见的通知新禁毒号文件。国家计委建设部颁布的建设项目经济评价方法与参考国家计委关于建设项目进行可行性研究报告的实行管理办法中共中央国务院年月日印发关于加强禁毒工作的意见。工业企业设计卫生标准建筑抗震设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范建设项目环境保护管理条例国务院令第号城市生活垃圾及污染防治技术政策国家建设部环保总局科技部建城号城市污染处理及污染防治技术政策国家建设总环保总局科技部建城号中华人民共和国节约能源法第二章项目背景和建设的必要性项目背景毒品是人类的公害，给世界各国和人民带来了沉重的灾难。它不仅直接危害人民的身体健康，给经济发展和社会进步带来巨大威胁，同时还诱发各类犯罪，传播疾病，严重影响当地社会治安秩序，更与国际恐怖主义民族分裂主义等相互交织，严重威胁国家安全，毒品已经成为当今影响国家富强民族振兴社会稳定人民安居乐业的大祸患。受国际毒潮泛滥毒品问题全球化的影响，我国毒品形势十分严峻。而同心县曾经是宁夏贩毒活动最为猖獗的地区，毒品来源多元化毒品滥用多样化和制贩吸毒体化趋势日趋明显。中共中央国务院年月日印发了关于加强禁毒工作的意见，要求各地区各有关部门把禁毒工作纳入国家安全战略和平安中国法治中国建设的重要内容，按照源头治理以人为本依法治理严格管理综合治理的基本原则，坚持预防为主，综合治理，禁种禁制禁贩禁吸并举的工作方针，立足当前，长期治理，突出重点，多管齐下，不断创新禁毒工作体制机制，进步完善毒品问题治理体系，深入推进禁毒人民战争，坚决遏制毒品问题发展蔓延。意见提出，到年，实现全民禁毒意识普遍增强，新吸毒人员滋生速度明显减缓戒毒康复体系更加科学完善，戒治挽救吸毒人员能力明显增强境外毒品走私渗透国内制贩毒活动受到严厉打击，毒品问题严重地区和突出毒品问题得到有效整治禁毒国际合作务实开展，境外毒源地对我国危害减少禁毒工作责任全面落实，党委和政府统领导禁毒委员会组织协调有关部门齐抓共管全社会共同参与的禁毒工作社会化格局真正形成，毒品治理能力明显提高禁毒专业力量不断加强，各项保障更加有力，法律法规日益完善，切实掌握禁毒斗争主动权。意见要求，要深入开展毒品预防教育。要创新吸毒人员服务管理。要严厉打击毒品违法犯罪活动。要加强易制毒化学品和麻醉药品精神药品管理。要务实开展禁毒国际合作。意见强调，各地区各有关部门要加强对禁毒工作的组织领导，认真履行禁毒职责。各地区各有关部门要加强禁毒工作保障。宁夏回族自治区党委和政府对禁毒工作历来高度重视，作为构建和谐社会的项重要内容摆在突出位置，紧抓不放，有效减缓了毒品违法犯罪活动的发展蔓延势头。尤其是年以来，全市各级禁毒部门按照公安部的统部署，在市委市政府的领导下，认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于禁毒工作的重要批示精神，以遏制毒品来源遏制毒品危害遏制新吸毒人员滋生为目标，以加强毒品预防教育为前提，以吸毒人员动态管控为基础，以创建无毒社区为载体，以集中收治为重点，紧紧依靠人民群众，深入开展了禁毒人民战争，取得了阶段性成效，我市毒品问题快速发展蔓延的势头得到初步遏制，为禁毒工作的长远发展打下了较好的基础。加强吸毒人员动态管控机制建设，落实对吸毒人员的戒毒管控和帮教措施，进步压缩毒品消费市场，净化社会环境。今年是开展三年禁毒人民战争的决胜之年，也是全力攻坚的关键之年。全市禁毒工作将紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标，继续深入贯彻落实胡锦涛总书记关于禁毒人民战争务必持之以恒紧抓不懈认真落实，实现三年的奋斗目标的重要批示精神和认真贯彻落实中共中央国务院年月日印发的关于加强禁毒工作的意见，进步加强禁毒预防教育，推动禁毒宣传进学校进社区进家庭进农村进单位进场所积极推进禁吸戒毒工作，加强戒毒康复场所建设，完善吸毒人员动态管控机制深入开展禁毒严打战役，严厉打击毒品违法犯罪活动切实加强禁毒行政执法工作，深入开展易制毒化学品专项整治不断加强禁毒基层基础建设，为禁毒人民战争提供有力支撑和保障，最大限度的减少毒品危害，维护社会稳定，促进社会和谐，为创建和谐首府创造良好的社会环境。近年来，我国毒品违法犯罪呈高发势头，国家公安部统计，年全国在册吸葛人员万人，年达到万人，十年增长近。我区登记入库的吸毒人员同全国样逐年上升，由年的人上升到年的人，每年以的速度递增。预测年后，我区登记入库的吸毒人员将达到万人，宁夏吸毒人员比例,同比全国吸毒人口比例，高出十九个百分点。项目建设的必要性为了教育料以减少噪声，对产生噪声的设备采取隔声减震措施。第七章项目管理与劳动组织项目管理宁夏回族自治区银川市速效脱毒隔离戒毒中心项目需要组建建设项目领导小组。组织机构图需要提供组织机构图。招投标管理本项目建设严格执行中华人民共和国招投标法，使项目建设严格按基本建设程序工作，做到工程质量有保证。工程建设按以下条款实施建立与完善项目质量管理规章制度，科学规划制定各阶段实施目标，确保按质按量完成。工程的设计按招投标法选择有经验和资质的设计单位。工程建设采用招投标方式，择优选择施工单位监理单位。施工单位严格按图施工监理单位严把质量关。设备材料购置实施统招标，三方监督，集体会审，公开透明。工程竣工实行验收制，由基建项目组参与进行监督验收。第八章项目实施进度项目建设工期根据项目实际情况，本项目实际建设时间拟安排为月。项目实施进度安排项目实施过程包括五个阶段，即前期工作准备阶段初步设计阶段施工准备及招标施工阶段竣工验收阶段。具体安排的实施进度如下年月项目启动，成立项目领导小组和项目办公室。成立宁夏戒毒中心示范基地，组建管理及培训师资队伍，制定培训实施方案，明确任务，建立相应工作制度，规范培训管理，制定治疗观察跟踪随访问卷。年月至年月，制定培训和实训大纲，购买全套脱毒设备对治疗师进行培训实训每月期。预期共培训名。年月对项目工作进行质量评估和满意度测评，对问卷进行统计分析。进行项目总结，完成项目调研报告份，发表论文两篇，出版专著部。前完成项目前期工作包括可行性研究报告的编制批复招标评标定标工作。年月前完成初步设计工作。年月前完成施工图设计，开展土建工程招投标工作。年月年月竣工完成。年月底竣工验收完毕。项目实施进度表具体安排见项目实施进度计划表项目实施进度计划表表年份工作内容年年可行性研究与评估初步设计施工图设计与招标工程施工竣工验收第九章工程建设招标方案招标方案招标方案编制依据工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定国家计委令第九号年月日。招标范围本项目建筑安装工程费为万元，工程监理费为万元，需全部进行招标。招标组织形式本项目招标的组织形式为委托招标，必须委托具有相关资质的招标代理机构。招标方式依照中华人民共和国招投标法，本项目的招标组织方式采用公开招标。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程监理设备重要材料其他第十章项目投资估算编制依据中华人民共和国建设部年颁发的有关工程可靠性研究投资估算编制办法及建标号关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知内容。土建工程参照宁夏回族自治区建筑工程概算指标相关费用说明执行建设部年颁布的全国统建筑工程基础定额和年宁夏回族自治区颁发的宁夏回族自治区建筑安装工程费用定额其它工程和费用主要参考有关工程可行性研究投资估算编制办法，不足部分根据有关规定估算设备价格主要设备价格采用厂家询价。主要参数选取建设单位管理费按第部分费用的计取勘察设计费按第部分费用的计取工程监理费按第部分费用的计取项目前期费及考察费按第部分费用的计取消防设施建设费按建筑面积元平方米计取基本预备费按二部分费用的计取投资估算见后附投资预算明细表。资金筹措宁夏回族自治区党和政府速效脱毒隔离戒毒中心项目工程估第十算总投资为万元。资金由自治区财政厅及私人企业募集解决。第十章项目结论和建议项目结论吸毒成瘾者是毒品的最大消费者。毒品犯罪活动把越来越多的推入吸毒的泥潭不能自拔，吸毒队伍的扩大和毒品消费市场的膨胀，反过来又刺激着种毒制毒贩毒活动更趋猖獗。因此，对毒品犯罪实行，必须禁种禁贩禁吸三管齐下。对吸毒成隐者予以强制戒除和治疗教育，无疑是有效控制毒品犯罪的必要环节和重要措施。强制戒毒工作是个复杂而长期的艰巨任务，需要全社会参与并实施综合治理。须建立政府领导多部门合作和全社会参与的控制体系，以教育和挽救吸毒人员，帮助吸毒成瘾人员戒除毒瘾。宁夏回族自治区党和政府速效脱毒隔离戒毒中心二期扩建项目的建设，能够为强制隔离的吸毒成瘾人员提供科学规范的生理脱毒心理治疗，实施道德法制教育，开展行为矫治康复训练和职业技能培训，帮助戒毒人员戒除毒瘾重返社会。利于维护良好的社会秩序。因此，项目建设是非常必要的。项目建议鉴于宁夏回族自治区地方财力薄弱和市公安监管场所的实际困难，所需建设资金特申请中央财政预算内基本建设资金予以解决。项目承办单位应抓紧时间，合理安排，尽快完成项目前期各项准备工作，及早进入实施阶段。项目承办单位应在设计采购订货之前，结合强制戒毒中心项目特点，及早了解设备的各种技术参数，调配好各功能区内部房屋设置工作。建议有关行政主管部门尽快完成项目的审批工作，以利于项目及早进入实施阶段。宁夏回族自治区速效脱毒隔离戒毒中心建设项目立项报告目录第章总论项目概况编制依据第二章项目背景和建设的必要性项目背景项目建设的必要性第三章项目建设的主要内容项目建设地点项目主要内容及建设规模建筑设计方案结构设计方案设备设计方案电气设计方案基础设施条件第四章消防设计依据总平面与建筑消防给水第五章节能设计概述建筑节能设备节能电气节能第六章环境保护环境现状施工中的环境保护环境保护第七章项目管理与劳动组织项目管理招投标管理第八章项目实施进度项目建设工期项目实施进度安排项目实施进度表第九章工程建设招标方案招标方案招标基本情况第十章项目投资