可行。 第二章项目建设的必要性 项目提出的背景 随着经济和社会的快速发展，知识经济时代的逐步临近，未来经济的 竞争和城市竞争力的提升主要靠人才，而人才成长的关键在教育。未 来个时期，台州将进入个崭新的发展阶段，工业化城市化市 场化和国际化将快速推进，经济结构和社会结构将加速转型。加快教 育发展是把我市巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。进 步推进教育改革和发展，是全面实现现代化，建设小康社会和构建社 会主义和谐社会的迫切需要。为此，台州市先后分别出台了台州市 教育事业发展十五规划和台州市教育强市建设规划，并明 确指出建设教育强市是市委市政府实施科教兴市战略的项重点 工程，对台州市的经济和社会发展具有基础性先导性和全局性的作 用，对提高台州的综合竞争力具有深远的历史意义。加之台州是个 人口大市，要将人口大市转化为人力资源强市，必须坚持教育优先发 展，加快构建普及均衡优质的教育体系，增加人才资源的拥有量， 为实现经济社会的现代化提供强大的人才支撑和智力支持。 台州市教育事业发展十五规划明确提出到年，台州 要高标准高质量普及年基础教育，义务教育阶段的入学率巩固率均达到，每个初中毕业生都能进入高中学习，每个县市 区都达到省教育强县标准现代化合格乡镇和合格学校分别达到 和以上，全市全日制高校在校生达万人以上，其中硕士研 究生占本科生比例达到以上，高等教育毛入学率达到建成 发达的服务于台州产业的职业教育体系，中职招生占高中招生比例稳 定在以上。 同时，到年，义务教育发展实现基本均衡，基础教育质量跻身 全省中上水平，有以上乡镇达到教育现代化合格标准，高等教育 普及化水平进步提高，形成较完善的教育发展支撑体系。 到年，全市形成完善的现代教育体系和教育发展支撑体系，实 现城乡教育均衡发展，教育公平民主程度教育质量教育贡献率和 国际化程度较高，使台州教育总体发展水平位居全国前列全省中上 水平，主要发展指标走在全省前列，实现教育强市的目标。 并要求各地区各有关部门以科学发展观为指导，按照建设和谐社会和 提前基本实现现代化的总体要求和教育自身发展的客观规律，转变发 展理念创新发展模式提高发展质量，坚持优先和谐优质发展 原则，建立起与我市经济社会发展水平相适应教育质量和办学效益 上乘各类教育协调发展的现代教育体系，满足台州现代化建设需要 和人民群众日益增长的教育需求。 年颁发的新义务教育法对各级政府提出了新的要求，提出发 展教育的重任将主要由政府承担。路桥区政府和蓬街镇政府积极贯 彻党的路线方针政策，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持科教兴市和人才强市战略，始 终把教育放在优先发展地位，千方百计增加教育投入，改善办学条件， 推进教育均衡发展实现教育公平，努力建设教育强市加快实现 教育现代化。本项目是他们根据蓬街镇中学现状和未来发展趋势，以 及台州市教育事业发展规划提出的不断改善学生的膳宿条件的要 求而提出来的。路桥区蓬街镇中学目前现有在校生名，其中住 宿学生多人，学生大多数来自蓬街镇各村居及周边各地。随着 当地经济和社会的快速发展，生源不断增加。据学校预测至年 在校生将增加到多人，住宿学生将达到多人，而现在学校 学生宿舍根本无法满足学校发展的需要。学校现有专任教师人， 大多数来自路桥黄岩椒江温岭等地，离校较远，由于学校没有 住房，所以他们每天早出晚归，不仅影响教学，而且造成不必要的路 途辛苦。为此，蓬街镇政府和学校提出建设本项目，以更好地适应蓬 勃发展的教育事业。 项目建设的必要性 随着经济社会的快速发展，人们对教育的需求也在不断增长，改造蓬 街镇中学，建设食宿大楼和塑胶跑道是十分必要，而相当紧迫。是 贯彻科教兴市战略，发展当地教育事业的必然要求。根据台州市 教育事业发展十五规划，到年，年，义务教育阶 段的入学率巩固率均达到，每个初中毕业生都能进入高中 学习，每个县市区都达到省教育强县标准现代化合格乡镇和 合格学校分别达到和以上。要实现这个目标，蓬街镇中学的规模必然要扩大，办学条件必然要进步完善。本项目提出建设包 括食堂餐厅风雨操场学生宿舍等在内的食宿大楼和改造操场跑 道是十分必要的。二是进步提高教育质量的必然要求。学校教育是 培养人全面发展的教育，使他们德智体全面发展，各方面的素质 不断提高。为此，学校的教学设施要不断改善，台州市教育事业发 展十五规划明确提出现代教育设施与装备达标率达到 以上。素质教育全面推进，教育教学质量明显提升，高中毛入学率达 到以上，高中优质资源比重达到以上，因此建设食堂餐 厅风雨操场学生宿舍，改善学校食宿条件和运动条件十分必要。 三是解决学校发展中现实困难的需要。目前，蓬街镇中学现有在校生 名，其中住宿学生多人，学生大多数来自蓬街镇各村居及 周边各地。学校学区包全国优秀民办学校， 年被评为省三级普通高中。台州滨海工业新城作为台州市工业 发展的重点区域，大批工业企业相继涌入，仅台州经济开发区管委会 管理的区块去年就有多家企业入驻。随着这些企业逐步建成和生产，人口集聚也将不断加快，本校的生源将不断增加，目前在校生己 有余人，预计到年将超过人，其中住宿生将超过 人，本校生源充足。 项目的建设内容与规模 建设内容本项目拟在现有校园内，建设师生餐厅厨房学 生宿舍风雨操场等平方米，其中楼学生大餐厅， 两层高度的风雨操场层学生宿舍，同时改建学 校田径场为米塑胶跑道。 建设规模根据学校发展规划，学校总体规模是在校生 人，其中住宿生人教师人。本次新扩建项目，根据测算， 拟投资万元，建设厨房及餐厅，可容纳多师生就餐需要 新建余平米的风雨操场，能解决学生的室内体育课及相关的体 育活动新建学生宿舍，能解决位学生的住宿需 要。 第四章项目建设基础条件 项目选址 蓬街镇中学位于路桥区蓬街镇内，蓬街镇东临东海台州浅滩，南和金 清镇相邻，西依横街镇，北靠椒江区下陈三甲街道。全镇下辖 个行政村和个居委会，是台州滨海工业新城发展的行政中心。这里地理位置优越，自然环境优美，土地资源丰富，交通水电通讯 等基础设施完善，校园布局合理，环境优美，是理想的学校选址。 当地经济发达，农业渔业工业商贸等经济发展迅速，经济基础 雄厚。民风淳朴，群众求知欲望强烈，有定的文化底蕴，学生文明 乐学家长理解助学，十分有利于教育事业的发展。 本项目在现有校区内实施，学校位于该镇个居委会之的新阳居。 学校主入口朝南，面临环镇南路，次入口朝北，面朝高新东路，东边 紧贴新蓬南路，周边完善的交通水电通讯等基础设施能满足本 项目的需要，学校周边自然环境优越，周边规划区块的功能有利于学 校教学工作的开展。四周没有高噪音源，因此项目选址是合适的。 自然条件 气象特征 台州市路桥区属亚热带边缘的季风气候特征，温暖湿润，雨量充沛， 四季分明，光照与湿度适宜。本区受海洋性季风气候影响，雨水充足， 年平均降水量从东南沿海向西部递减，年际降水量变化较大，降水季 节分配不均。气候温和，光热水三者配合良好。灾害性天气主要 有台风暴雨洪涝寒潮冰雹等。 基本气象要素如下 年平均气温 最热平均气温 最冷平均气温 年平均气压年平均湿度 月平均最高湿度 月平均最低湿度 年平均日照时数小时 全年平均降雨量 降水天数天 年平均蒸发量 年平均风速 全年主导风向西北风，夏季西南风 基本风压值 最大积雪深度 标准雪压值 本区年平均气温，无霜期天。每年十二月至次年三月，时 有冰霜雪出现。五六月份为梅雨季节，雨水偏多，七八九月份 属盛夏，多晴少雨，高温干旱，常遇台风在附近地区和该市登陆，带 来为期二到三天的风雨天气，有时会形成洪涝灾害。 地形地貌 路桥区属浙江沿海丘陵岛屿平原，西北边界为低山丘陵中东部为 广阔的河网平原，地形以平原为主，属温黄平原的中心部位，地势西 高低倾向大海。境内地貌以平原河网为主要特征，兼有低山丘陵 滩涂岛屿等地貌，其浅海滩涂宽广。地基承载力般为 平方米。本项目所在的蓬街镇位于路桥区东部沿海，处在台州滨海工业新城 的行政中心，东临东海台州浅滩，南和金清镇相邻，西依横街镇，北 靠椒江区下陈三甲街道。总面积平方公里，其中耕地万 亩，海岸线长公里。境内没有山体，河道纵横交错，属沿海水网平 原。 河流水系 本区河流属金清水系。金清水系是台州市区和温岭主要的排灌航运 河道，流域面积平方公里，水源来自黄岩长潭水库及温黄交界 的太湖山。 抗震设防 根据中国地震动参数区划图和建筑抗震设 计规范，本地区地震设防烈度小于六度，不必 进行抗震设防。 外部条件 交通 路桥交通便捷。国道省道甬台温高速穿境而过。跨省市 长途客运每日多班次。距杭州温州上海分别为个小时 个小时个小时车程距国家级风景名胜区雁荡山分钟车程。 路桥距海门港公里，散装集装箱班轮通达国内外各大港口。境 内的路桥机场已开通十余条至全国各主要城市的航线。 蓬街镇位于路桥区东部沿海，六车道级公路的台州东方大道连接 甬台温高速公路的路院路延线以及沿海大通道等直通本镇，随着台州高速公路复线疏港大道等高等级公路的建设，蓬街镇对外交通优势 将进步凸现。本项目所在学校位于该镇个居委会之的新阳居。 学校主入口朝南，面临环镇南路，次入口朝北，面朝高新东路，东边 紧贴新蓬南路，