【定稿】九江市城市管理局数字化城管系统平台建设及系统集成项目设计方案_可行性方案

系统应提供即时在线联机帮助功能，随时对操作者遇到的疑难进行解答。

互联性系统可支持多种通信方式中的车载端设备，可以与别的系统之间进行互联，采用符合工业标准的技术，可以把系统的数据送到其它系统中，也可以从其它系统读取数据可扩展性功能扩展为了满足用户今后系统扩容和扩大应用范围的需求，系统应充分考虑从系统结构功能设计管理对象等各方面的功能扩展。

软硬件升级系统应充分考虑软硬件平台的可扩展性及软硬件的负载平衡机制。

随着关键软件和硬件的发展以及管理功能的增加，系统具有灵活和平滑的扩展能力。

开放性为了确保应用系统具有良好的互操作性和可移植性，系统的数据格式应该符合有关国家标准或行业标准。

九江市城市管理现状九江市城区包括浔阳区庐山区开发区八里湖新区四个区。

管理现状城市管理涉及城市经济社会生态人文环境的协调发展问题。

管理对象种类较多，数量较大涉及到的管理部门的数量也比较多，管理部门横向包括园林绿化环卫交通等部门，纵向涉及市级政府部门区街道社区等管理的行为包括执法治理修葺等。

在改革开放进步深化的大背景下，在加快推进城市化发展的新形势下，九江市城市管理工作尽管日益得到各级政府重视而有所改善，市民满意度较前几年有所上升，但依然存在许多不可忽视的问题。

例如，城市管理机构重叠，政出多门，各自为政，分散管理情况严重条块分割，部门职能交叉，自成体系，相互扯皮推诿城市管理立法滞后，法制不全，尤其是城市管理立法工作难以适应城市化快速发展的要求，有法不依，执法不严管理手段落后，信息滞后，突击式管理，管理粗放等联动机制不健全，监督评价机制不够完善收集问题和处理问题合，投入运行成本比较大管理协调层级较多，效率较低。

九江市数字化城市管理系统的建设范围为九江市环城高速公路内城区范围，覆盖面积约平方公里范围。

资源现状九江市信息化建设经过多年的工作积累，目前已经在空间信息平台电子政务平台部门专题应用系统等方面取得了丰富的成果，为下步开展数字化城管系统的建设奠定了坚实的设施技术和数据基础。

网络资源九江市拟为本次项目专项建立网络系统，保障系统的数据安全和网络的正常运营，网络将覆盖市级监督指挥中心各区监督指挥中心和各级专业部门。

两级监督指挥中心的网络的带宽为。

九江市电子政务网与各职能部门连接带宽最小为。

便民热线按照建设部的规定使用统的热线号码作为服务号码。

服务热线接线员接听电话后，进行记录，并针对公众反应的问题类别分别转接至各职能部门和各区县政府。

同时热线办公室对反应问题通过政务网进行分类派遣，并督促相应部门进行问题处置。

各部门对问题进行处置后，反馈信息给热线办公室，然后通过接线员把解决情况反馈给公众。

视频资源视频资源包括两部分是整合公安系统现有的视频资源二是在部分重点路段新建个视频监控点。

基础数据资源九江市能够提供全市的的多比例尺多数据源的基础地理信息数据库，包括系列数字地形图等，目前已完成市内建成区的数据普查工作。

相关职能部门九江市数字城管系统相关职能部门清单如下市发改委城管局市信息化办公室建设局规划局人事局市编办交通局监察局审计局市政公用局国土资源局园林局财政局公安局交警支队民政局卫生局旅游局法制办劳动保障局广电局房管局水利局环保局工商局商务局建管办邮政局统计局人防办九江日报九江移动公司九江联通公司供电公司浔阳区政府八里湖区政府庐山区政府九江县政府经济开发区管委会等。

建设目标与内容建设目标从九江市城市管理的实际出发，站在不断满足市民基本生活需要，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的高度，以群众得实惠管理出实效为价值取向，通过条块联手整合资源再造流程强化监督指挥功能等手段大力推进城市管理的现代化，使城市管理中的作业服务管理监督三个环节真正形成有机衔接科学合理高效有序的闭合系统，全面提升城市综合管理的能力与水平。

借助现代信息技术，整合城市管理资源，搭建九江市数字化城市管理信息系统平台，采用万米单元网格管理法城市部件管理法与城市管理服务热线等服务热线相结合的方式，创建城市综合管理新模式，实现城市管理的信息化标准化动态化，做到及时发现处理与解决城市运行中出现的多种问题，逐步建立分工明确责任到位沟通快捷反应快速处置及时运转高效的城市综合管理长效机制。

九江市数字化城市管理信息系统将实现城市管理中城市综合管理社会服务管理社会安全和应急监管三大方面的功能，系统建设内容要站在全市的角度建设大城管。

九江市数字城管建设是个规模庞大，是由市城区两级数字城管监督指挥平台组成，实现全市体化，统分结合，多级共享的数字化城市综合管理信息系统。

建设内容九江数字化城市管理系统建设的内容包括城管部件和事件数据的采集网格单元的划分及与地理空间信息的集成硬件软件通信和网络环境的建设城市管理业务系统的建设等内容。

软硬件及网络环境建设。

配制系统运行所需的硬件设备和软件平台，包括服务器大屏幕操作系统数据库软件软件等在电子政务网络框架基础上，建设链接各区市区二级城市管理相关部门相关街道社区的数字化城市管理网络系统，市领导桌面通过监督城市管理方面的问题。

无线监管数据采集设备建设。

建立基于运用无线网络，对现场信息进行采集和传送的数据采集系统，实现城市监督管理的移动办公。

呼叫中心建设。

建设接受城管监督信息员相关街道社区市民呼入热线反映问题的受理接入数据录入问题分析和信息传输系统。

并要与市长热线进行接口，实现数据语音的键互转。

数据建设。

通过部门协调获得九江市建成区范围基础地形图，基于地形图开展数据普查，形成九江市城市管理综合数据库。

城市监督指挥中心建设。

完成城市管理监督中心和指挥中心的办公场地装修机房建设大屏硬件等达到正负的要求可以被管理平台统网管资质通过了国家强制性认证，提供认证证书复印件兼容性要求与视频存储设备编解码器网络设备为同品牌单路视频解码器技术参数指标要求功能要求支持图像压缩格式提供解码器专用电源模块图像分辨率最高可达制，支持分辨率，传输带宽最高支持支持多种网络协议提供至少路模拟混合视频接口个音频输出接口路凤凰箝位接口路接口路报警输入接口凤凰箝位接口路报警输出接口凤凰箝位接口个串口个串口个自适应以太网电口个外部接口个全双工接口采用嵌入式操作系统，支持小时稳定运行采用屏蔽电磁辐射的机箱，专用解码设备，非解码卡防雷等级达到正负，冲击电流达到的量要求，防静电达到正负的要求可以被管理平台统网管资质通过了国家强制性认证，提供认证证书复印件通过公安部质量监督检验机构的型国标形式检测标准，提供认证证书复印件兼容性要求与视频存储设备编解码器网络设备为同品牌视频存储设备技术参数指标要求架构存储系统，支持协议，标准机架式，含导轨，非品牌和联合品牌存储处理器位存储处理器，处理器主频≧存储缓存≧，支持模块保证存储系统的数据安全主机接口主机接口数≧个，支持端口捆绑，可用于组建存储区域网络支持等标准，支持动态组扩展，可在线增加新的磁盘进入这个组管理存储管理软件支持中文图形化管理界面，支持硬件监视，故障预测和报警功能，支持多路径冗余功能管理端口以太网接口，可进行近端或远程的各种配置和管理编码器直写必须能配合前端编码器以方式将图像直接存储到，且存储时编码器到不用通过任何服务器转发扩展性单个机柜支持的最大存储容量≧，单机柜最大支持的硬盘数量≧，支持硬盘混插，支持硬盘热插拔及在线更换故障硬盘，支持启动时硬盘顺序加电和硬盘电源短路保护单台可以扩展个存储柜，至少可容纳块企业级硬盘，最大容量≧配置存储容量本次工程提供的存储设备总容量要满足前端所有摄像机以清晰画质，每路码流，不间断存储天，存储设备提供裸容量总和应大于存储必须提供和热备盘服务提供存储产品原厂商现场安装技术服务，对整个存储备份系统的所有硬件软件提供统的安装调试以及系统联调服务，负责解决实施过程中全部技术问题，包括与业主现有系统产品的连接问题资质必须有认证，并通过公安部质量监督检验机构的型国标形式检测标准，提供认证证书复印件兼容性要求与视频存储设备编解码器网络设备为同品牌售后服务和培训服务期服务内容从项目验收完成之日起，对于我方提供的硬件设备以及配套软件我方提供年免费原厂保修服务。

此外，我方提供为期年的免费技术支持，该免费服务包括以下内容年内由我方负责该系统配件的免费提供及更换。

年内由我方负责对甲方新操作人员的使用及维护培训。

年内由我方负责对所有系统的软件进行免费升级，保证该系统所使用的软件版本与最新的软件版本同步。

并由我方负责对甲方操作人员进行新软件版本新功能的培训。

甲方工程师遇到无法自行解决的系统问题时，我方将指派技术工程师到甲方现场服务小时到现场，解答用户提出的问题，直至问题解决完毕。

如非我方原因造成的问题，甲方应支付相应费用，具体内容另行协商。

我方免费提供所有系统每半年进行次巡检，对发现的问题提出优化或整改方案。

我方为甲方提供免费技术支持热线服务，或直接联络厂商的技术支持中心，获得技术支持服务。

无论甲方是否购买了我方专业服务，我方将永久向甲方提供以下服务定期与用户联络，传送产品新技术和新功能。

甲方可以有权进入我方的技术支持网寻求技术支持，且服务为永久性。

对于技术或系统使用及业务上的问题提供电话及电子邮件支持，必要情况下提供现场技术支持。

服务相关约定我方指定工程师为甲方归口服务工程师，小时热线号码为。

我方更新归口服务工程师必先得到甲方的事先书面认可。

甲方的技术服务支持均由我方技术部门直接执行，如果甲方问题无法得到我方技术部门直接解决，我方将主动寻求其它帮助解决问题，且费用由我方承担。

服务等级与响应时间甲方提出的技术服务需求优先级别，我方根据优先级给予响应并提供直接的技术支持。

表服务等级与响应时间服务等级服务种类服务内容电话服务我方在接到甲方的服务请求后，立即安排工程师进行电话技术支持。

如电话技术支持超过小时未能解决问题，我方必须在小时内安排工程师到现场进行处理。

现场服务电话服务处理不成功或我方在接到甲方的紧急服务请求后，必须在小时内安排工程师到达现场。

并必须保证小时内恢复系统。

如投影画面出现偏色它外设使用不正常等返厂维修如设备出现故障必须进行返修，我方必须开据服务单，服务单记录返修时间，设备型号，设备编号等重要信息。

我方必须保证在