【定稿】城市应急报警与监控系统设计方案_可行性方案

区政府应急指挥中心利用统建立的地理信息管理系统调看任路图像，并设计有后台维护系统以便于各种操作和系统维护，授权人员在必要时可以控制前端摄象机的动作。

有图像资源的委办局设立维护系统，其管理员可以管理维护本单位的监控点。

功能区政府应急指挥中心功能图像采用电视墙显示模拟系统城市监控信息管理具有网络用户功能可调用任路监控图像电子地图缩放拖动居中及地理信息系统功能电子地图分层管理摄象机云台控制监控点信息查询，如地址电话周边信息地理信息等网络图像查看可在电子地图上查看管辖区域内地理信息人文信息治安信息等相关内容可在电子地图上任意增删修改入网单位及监控点系统管理员。

网络用户功能可查看任路监控图像电子地图缩放拖动居中及地理信息系统功能电子地图分层管理监控点信息查询，如地址电话周边信息地理信息等授权用户各委办局等单位管理员可维护本单位监控点增加修改删除共享等。

派出所等部门数字化接入功能派出所等部门所有视频图像接入视频图像分配视频图像数字化处理功能网络上传功能。

组成及结构图组成区政府城市视频监控信息管理系统服务器与软件网络视频发布服务器与软件电视墙管理系统模拟系统电视墙与大屏幕模拟系统传输连接设备接入服务器含软件其他系统接入主机与管理软件网络用户主机与软件派出所等接入点接入服务器含软件传输连接设备解码系统云台控制设备各委办局街道等后台管理软件图像查看软件网通站点光端机路由器交换机电视墙大屏幕区区政政府府内内部部网网城市应急监控信息管理系统网络用户城市应急监控信息管理系统备份接入服务器控制信号各委办街道派出所委办等摄像机视频接入视频输出光端机系统组成示意图区政府光端机分局内部网分局信息系统城市应急监控信息管理系统分局视频光端机视频光端机视频视频视频视频矩阵视频光端机视频光端机视频视频分配器接入服务器注派出所和其他委办局街道不同的是，派出所模拟视频需要模拟传到公安分局其他部门则不需要，但有的需要加解码系统。

网络规划拓扑图网络规划视频图像传输路由描述前端摄像头模拟信号光纤传输视频模拟信号视频光端机视频电缆视频分配器视频电缆模转数网线派出所设备光纤政府设备光纤核心交换机网线服务器区。

地址规划描述单独为各派出所前端模转数分配了这个的地址，在核心交换机上做好，保证视频服务器网段与公共服务器区服务器网段相互通信。

如今后有城管环保交通人防等单位需要接入，则单独为其划分地址，地址段为向后顺延。

具体细节描述派出所设备与政府设备之间采用裸光纤传输，带宽被限定在视频监控资源管理系统服务器放在六楼应急指挥中心，通过六楼楼层交换机接入核心交换机，与服务器区进行通信各委办局用户通过政务内网访问服务器区服务器，进行资源的共享与交换各委办局用户通过政务内网访问视频监控资源管理系统服务器，进行后台维护与管理安全方面的考虑派出所的模转数直接通过光纤连入内网，而派出所值班人员对于设备的管理并不定到位，如果有使用笔记本通过网段直接连入内网，会对网络造成很大的威胁。

计划在核心交换机上做相应访问控制策略，只允许该网段地址访问相关的服务器，其他访问权限全部禁止。

系统软件设计平台特点完整性。

该平台的建设对地区图像信息管理的各个方面都提出了比较详细的解决方案，包括线路的架设监控点的安装布点视频资源的使用方式图像信息的管理等方面，争取为政府用户提供无缝的视频资源管理平台。

实用性。

该平台本着以应用为先的原则，致力于实现地区图像资源的共享。

在对用户使用的不断调研和沟通中，了解用户的使用需求，做到功能与实际工作相结合，达到可调用可控制可维护的要求，并保证系统的安全有效。

经济性。

在硬件设备方面，对可以利用的资源充分利用，必须新增设备的做到有冗余不浪费，尽力避免重复建设。

友好性。

视频资源管理平台的功能性部分将以平台维护软件的形式出现，最终用户对软件的体验，是评价个系统可用性的重要依据。

系统软件以电子地图为主界面，呈现给用户简洁清晰的操作界面，主要功能目了然，软件设计符合用户通常使用习惯，并配有详细的操作说明书供用户查阅。

平台功能区视频资源管理平台的功能主要体现在五大方面视频资源的监控管理视频点的管理维护该平台与政府现有资源体系的融合平台的前台展示功能和后台管理功能该平台应用阶段的管理规则的制定。

视频资源的监控管理视频资源的监控管理是该平台软件的重要功能之。

在功能的设计上参考谁管辖，谁建设，谁出资，谁管理的实际管理模式，将监控资源先粗分再细分。

整体上监控资源根据所属单位的不同被分布在公安交通环保城管人防五个图层上，行业用户可查看本单位管辖图层上的视频资源，行业管理员可维护本单位管辖的监控点信息。

考虑到视频资源需要共享给其他用户的情况，系统对视频资源进行了更细微的划分。

图层管理员需要共享部分视频资源给其他用户时，图层管理员可在软件界面上选择需要被共享的视频点选择共享用户，则这部分视频资源弹出视频浏览窗体，显示该监控点的实时视频图像。

具有视频轮巡功能用户可选择多个视频点，选择轮巡时间，来轮流显示多个视频点的视频图像。

视频点可分布于不同的视频服务器上。

具有云台软控制功能该平台软件可通过前端接入服务器控制前端带云台视频点的云台运动和镜头运动。

多用户控制云台时，系统能够采用队列机制分配模拟信号用户与数字信号用户的控制顺序。

搜索功能当用户在搜索栏搜索关键字时，系统会把包含关键字的地点名称以列表形式呈现，用户再去选择想查看的具体目标，地图将自动定位。

截图功能点击截图按钮可保存当前浏览视频图像的帧图片到指定位置。

录像功能根据用户需求，在定级别以上的用户可以在本地保存网络视频图像。

平台的后台管理功能主要是为各委办局管理员提供维护视频信息的软件平台，各委办局管理员和街道管理员可通过后台管理软件实现对管辖视频资源的建立修改删除和共享。

除了基本的浏览功能外，后台管理的功能主要体现在以下几方面用户管理机制后台管理软件的用户暂定为三级系统管理员委办局管理员和街道管理员。

系统管理员是系统的最高管理员，系统的全部功能和资源对其开放，主要职责是维护各级管理员的信息，可创建新的管理员置管理员为可用或不可用的状态。

各委办局管理员的主要职责是维护本单位管辖的视频资源，包括视频资源在软件中的建立修改删除和共享。

街道管理员的主要指责是维护本单位投资建设的视频资源，包括视频资源在软件中的建立修改，删除和共享。

同时可查看本单位管辖区域内的视频资源分布情况。

视频资源的动态维护功能通过后台管理软件的使用，各委办局管理员和街道管理员可在地图上动态的添加修改删除所管辖的任意个视频点信息。

使该系统更为灵活，可在相当长时间内适应图像资源整体建设的要求。

系统日志功能后台管理软件对管理员的主要操作自动记录日志，方面在需要界定责任人时可提供重要的依据，另方面通过对日志数据的挖掘，会为以后的实际工作提供数据参考，具有非常大的实际意义。

日志的内容包括用户操作和系统异常记录两方面。

外围配置功能管理员可对视频点的图标带云台，不带云台两种进行设置。

针对用户身份对视频资源的管理权限的不同，也将对视频点在地图上的样式进行区分。

系统检测功能系统在初始化运行阶段，将对视频点做轮巡检查，异常情况自动记录，用户也可手动完成该功能。

该平台应用阶段的管理规则的制定在该平台的建设过程中，对视频资源的建设和管理会积累些实际的经验，这些经验将融合到软件的制作中，使之更符合用户的使用习惯，使之与用户的工作更紧密的结合起来。

另方面，配合平台的应用，编制提供完整的软件操作手册软件操作流程等文档，协助用户更好的使用软件的各种功能。

接入服务器系统支持路图像全实时，每路图像的速率为每秒帧，视音频同步采用压缩方式多画面分割显示，支持，路音视频实时同步显示录像回放系统最大支持路图像分辨率音频采样率支持电子地图的工作方式支持报警联动功能支持功能，支持浏览功能浏览支持动态地址向静态地址或网站映射功能掉电数据保护和数据恢复当系统突然掉电时，会给硬盘带来冲击和数据丢失的危险，本系统采用数据冗余技术，在计算机再次启动时，得用冗余的数据对系统破坏的数据进行恢复，使记录丢失减少到最小系统提供种协议工作方式协议，分别支持不同的网络。

主要设备清单目前，区政府应急指挥中心已经有对路视频光端机用于从公安分局传输视频信号，所需传输的信号共有路，所以还有路视频信号需要新增视频光端机。

原用设备为型产品，其视频光端机最多为路，所以路需要台视频光端机，这样从公安分局到区政府就需要用芯光纤传输视频信号，比较浪费光纤资源建议选用型路视频光端机，共需要台占用芯光纤即可，节约光纤资源。

但此部分内容暂不建设，所以现在不需要考虑这部分设备。

从派出所分局环保局到区政府由网通提供光纤链路，所以不需要网络连接设备。

主要新增设备如下序号设备名称数量主要功能用途接入服务器套模拟视频信号的接入分配数字化和网络化处理系统信息管理服务器台运行系统信息管理软件计算机运行各委办局管理员维护管理软件接入服务软件套模拟视频信号数字化处理网络传输处理等系统管理软件套系统软件，系统后台维护管理，为基础库提供相应信息网络用户软件套网络用户查看图像信息等委办局管理软件套公安交通环保城管人防街道后台维护管理视频浏览控件套提供门户网站视频浏览解码系统套环保局信号解码排队切换器套模拟与数字控制优先级分配器注接入服务器区政府人防分局交通队环保局城管大队各台，个派出所各台个派出所各台。

委办局管理软件公安人防环保城管交通个街道各套。

区视频监控资源管理系统设计方案系统开发背景城市中危急突发事件的处理过程包括时间信息接收评估决策发布和反馈等环节。

政府各职能部门在自身的工作实践中已经形成了套既有的指挥方法和业务处理流程，指挥的理念要素过程资源都有各自的特点。

但旦出现突发事件，整个事件的处理效率和处理效果均差强人意，急待整合各部门职能工作。

业务整合后，需要个平台来支撑事件处理流程，以辅助协调各指挥要素及各指挥要素间的责权利关系。

这个平台建立的是否切合实际行之有效，是保证城市应急联动工作有效运作的关键。

般意义上的城市应急报警系统停留在针对突发事件处理的预案阶段上，对设备和资源造成的冗余和