拟任高级管理人员的备案材料六营业场所所有权或使用权的证明材料七公安消防部门对营业场所出具的安全消防设施合格证明八中国银行业监督管理委员会规定的其他资料。第十三条贷款公司的筹建申请,由银监分局或所在城市银监局受理,银监局审查并决定。银监局自收到完整申请材料或自受理之日起个月内作出批准或不予批准的书面决定。贷款公司的开业申请,由银监分局或所在城市银监局受理审查并决定。银监分局或所在城市银监局自受理之日起个月内作出核准或不予核准的决定。第十四条贷款公司可根据业务发展需要,在县域内设立分公司。分公司的设立需经筹建和开业两个阶段。贷款公司分公司的筹建方案,应事先报监管办事处备案。未设监管办事处的,向银监分局或所在城市银监局备案。贷款公司在分公司筹建方案备案后即可开展筹建工作。分公司的开业申请,由银监分局或所在城市银监局受理审查并决定,银监分局或所在城市银监局自受理之日起个月内作出核准或不予核准的决定。第十五条经核准开业的贷款公司及其分公司,由社员大会社员代表大会授权。第三十六条理事长经理和工作人员的薪酬由社员大会社员代表大会决定,本社不向其他理事监事支付薪酬。第三十七条本社的理事监事经理和工作人员不得有以下行为侵占挪用或者私分本社资产二将本社资金借贷给非社员或者以本社资产为他人提供担保三从事损害本社利益的其他活动。违反上述规定所得的收入,归本社所有造成损失的,应当承担赔偿责任。第三十八条执行与本社业务有关公务的人员不得担任本社的理事长经理和工作人员。第六章业务财务管理第三十九条本社以吸收社员存款接受社会捐赠资金和符合审慎要求向其他银行业金融机构融入资金作为资金来源。第四十条本社的资金应主要用于发放社员贷款,满足社员贷款需求后确有富余可存放其他银行业金融机构,也可购买国债和金融债券。第四十条本社办理社员结算业务,并按有关规定开办各类代理业务。第四十二条本社不向非社员吸收存款发放贷款及办理其他金融业务,不以本社资产为其他单位或个人提供担保。第四十三条本社按存款和股金总额的以内留存库存现金。第四十四条本社按照审慎经营原则,严格进行风险管理资本充足率不低于二对单社员的贷款总额不超过资本净额的三对单农村小企业社员及其关联小企业社员单农民社员及其在同户口薄上的其他社员贷款总额不超过资本净额的四对前十大户贷款总额不超过资本净额的五资产损失准备充足率不低于六银行业监督管理机构规定的其他审慎要求。第四十五条本社执行国家有关金融企业的财务制度与会计准则,设置会计科目和法定会计账册,进行会计核算。第四十六条本社会计年度为公历月日至月日,在每会计年度终了时制作财务会计报表及报告,并于召开社员大会社员代表大会的日前置备于本社,供社员查阅。第四十七条本社应按照财务会计制度规定提取呆账准备金,进行利润分配。第四十八条本社的税后利润按以下顺序分配弥补本社以前年度社员积累的亏损二提取法定盈余公积金按税后利润减弥补亏损不低于的比例提取三按年末风险资产余额的比例提取般准备四向社员分配红利五向社员分配社员积累。第四十九条本社的法定盈余公积金累计达到注册资本的时,可不再提取。法定盈余公积金可用于弥补以前年度的亏损,但转增股金时,以转增后留存的法定盈余公积金不少于注册资本的为限。第五十条本社向社员分配红利的比例原则上不超过年定期存款利率。当年如有未分配利润亏损全额计入社员积累,按照股金份额量化至每个社员,并设立专户管理。第五十条本社除法定会计账册外,不得另立会计账册。第五十二条本社按照规定向社员披露社员股金和社员积累情况财务会计报告贷款发放及其风险情况投融资情况盈利及其分配情况案件和其他重大事项。第五十三条本社按规定向属地银行业监督管理机构报送业务财务报表报告和相关资料,并对所报报表报告和相关资料的真实性准确性完整性负责。第七章合并分立解散和清算第五十四条本社合并,自合并决议做出之日起日内通知债权人。合并各方的债权债务由合并后存续或者新设的机构承继。第五十五条本社分立,将财产作相应的分割,自分立决议做出之日起日内通知债权人。分立前的债务由分立后的机构承担连带责任,但在分立前与债权人就债务清偿达成书面协议另有约定的除外。第五十六条本社因以下原因解散社员大会决议解散二因合并或者分立需要解散三依法被吊销营业执照或者被撤销。因第项第三项原因解散的,在解散事由出现之日起日内由社员大会推举成员组成清算组,开始解散清算。逾期不能组成清算组的,由社员债权人向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。第五十七条清算组自成立之日起接管本社,负责处理与清算有关未了结业务,清理财产和债权债务,分配清偿债务后的剩余财产,代表本社参与诉讼仲裁或者其他法律事宜,并在清算结束时向银行业监督管理机构缴回金融许可证,到工商行政管理部门办理注销登记,并予以公告。第五十八条清算组负责制定包括清偿本社员工的工资及社会保险费用,清偿所欠税款和其他各项债务,以及分配剩余财产在内的清算方案,经社员大会通过后实施。第五十九条清算组成员应当忠于职守,依法履行清算义务,因故意或者重大过失给本社社员及债权人造成损失的,应当承担赔偿责任。第八章附则第六十条本社设公告栏,对需要公告的事项以张贴的形式向全体社员公告。第六十条本社社员大会社员代表大会通过的章程修改补充规定,经银行业监督管理机构核准,视为本章程的组成部分。第六十二条本章程未尽事宜依照国家有关法律法规行政规章及银行业监督管理机构的有关规定办理。第六十三条本章程的解释权属本社理事会不设理事会的为经理,修改权属本社社员大会社员代表大会。第六十四条本章程经本社社员大会社员代表大会通过,自银行业监督管理机构批准并依法注册之日起生效。小额贷款公司政策汇编目录关于小额贷款公司试点的指导意见关于印发贷款公司管理暂行规定的通知关于印发贷款公司组建审批工作指引的通知关于村镇银行贷款公司农村资金互助社小额贷款公司有关政策的通知农村资金互助社示范章程关于小额贷款公司试点的指导意见银监发„‟号各银监局,中国人民银行上海总部各分行营业管理部各省会首府城市中心支行副省级城市中心支行为全面落实科学发展观,有效配置金融资源,引导资金流向农村和欠发达地区,改善农村地区金融服务,促进农业农民和农村经济发展,支持社会主义新农村建设,现就小额贷款公司试点事项提出如下指导意见小额贷款公司的性质小额贷款公司是由自然人企业法人与其他社会组织投资设立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司是企业法人,有的法人财产,享有法人财产权,以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依法享有资产收益参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。小额贷款公司应执行国家金融方针和政策,在法律法规规定的范围内开展业务,自主经营,自负盈亏,自我约束,自担风险,其合法的经营活动受法律保护,不受任何单位和个人的干涉。二小额贷款公司的设立小额贷款公司的名称应由行政区划字号行业组织形式依次组成,其中行政区划指县级行政区划的名称,组织形式为有限责任公司或股份有限公司。小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由个以下股东出资设立股份有限公司应有名发起人,其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。小额贷款公司的注册资本来源应真实合法,全部为实收货币资本,由出资人或发起人次足额缴纳。有限责任公司的注册资本不得低于万元,股份有限公司的注册资本不得低于万元。单自然人企业法人其他社会组织及其关联方持有的股份,不得超过小额贷款公司注册资本总额的。申请设立小额贷款公司,应向省级政府主管部门提出正式申请,经批准后,到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续并领取营业执照。此外,还应在五个工作日内向当地公安机关中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。小额贷款公司应有符合规定的章程和管理制度,应有必要的营业场所组织机构具备相应专业知识和从业经验的工作人员。出资设立小额贷款公司的自然人企业法人和其他社会组织,拟任小额贷款公司董事监事和高级管理人员的自然人,应无犯罪记录和不良信用记录。小额贷款公司在当地税务部门办理税务登记,并依法缴纳各类税费。三小额贷款公司的资金来源小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金捐赠资金,以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。在法律法规规定的范围内,小额贷款公司从银行业金融机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的。融入资金的利率期限由小额贷款公司与相应银行业金融机构自主协商确定,利率以同期“上海银行间同业拆放利率”为基准加点确定。小额贷款公司应向注册地中国人民银行分支机构申领贷款卡。向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构,应将融资信息及时报送所在地中国人民银行分支机构和中国银行业监督管理委员会派出机构,并应跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。四小额贷款公司的资金运用小额贷款公司在坚持为农民农业和农村经济发展服务的原则下自主选择贷款对象。小额贷款公司发放贷款,应坚持“小额分散”的原则,鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷服务,着力扩大客户数量和服务覆盖面。同借款人的贷款余额不得超过小额贷款公司资本净额的。在此标准内,可以参考小额贷款公司所在地经济状况和人均联席会议协调处置。其他违反国家法律法规的行为,由当地主管部门依据有关法律法规实施处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任。中国人民银行对小额贷款公司的利率资金流向进行跟踪监测,并将小额贷款公司纳入信贷征
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