【定稿】流浪未成年人救助保护设施项目环境评估报告_环境影响评估报告书

建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况地形地貌地质气候气象水文植被生物多样性等地理位置地处淮北平原的腹地西北部。

北邻齐鲁，西连豫鄂，泉河茨河颍河交汇于此，市区地理坐标为东经，北纬。

周围是颍上阜南临泉界首太和等县。

全市面积。

地形地貌地质地形平坦开阔，地面标高般为，最低，最高，地形总趋势为西北高东南低，地形坡降为。

地质为第四纪地层，主要发育自上太古界五河群新老界第三系。

基底构造属华北凹陷南缘，工程地质土质为粘土亚粘土亚沙土及部分淤泥加人工填土，容许承载力为至。

土壤主要类型为砂姜黑土潮土水稻土。

其中砂姜黑土占，有机质含量，含氮，速效磷，速效钾。

地震烈度按度设防。

气候气象阜阳地处暖温带南缘，区内气候温和，太阳辐射量年均千卡平方厘米。

大于的活动积温多年平均大于的活动积温多年平均，常年平均气温，年日照时数小时，无霜期天，日照时数长，无霜期长，适合大豆，小麦棉花水稻等多种水旱作物种植。

属暖温带半湿润季风气候，气候温和，雨量适中。

光照充足，四季分明，多年平均气温，历年最高气温年月号，历年最低气温年月号。

多年平均无霜期天左右。

年平均降水量，年均蒸发量。

全年主导风向为偏东风，年静风频率为，年平均风速。

水文该地区为松散岩系孔隙水分布区，含水层颗粒较细，厚度较大，坡度平缓，水量丰富，水质优良，埋藏浅，便于开发利用。

全市境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有淮河洪河颍河泉河茨淮新河黑茨河西淝河，其中颍河和泉河是本市最主要的河流。

地表水径流量主要集中在月份约占年径流量的，多年平均径流量亿。

虽然地表水量多，但平原河流有水即放，不能将汛期水质好的地表水拦蓄贮存下来，并且年中绝大部分时间地表水遭受有机重污染，不能作为人畜饮用水源，多年来城区均以中深层深层地下水作为供水水源地。

通过对浅水井水质综合分析，阜阳城区浅层地下水达到优良的占，良好的占，较差的占，极差的占，浅层地下水已不能完全满足人们生活饮用水需要。

通过对阜阳城区中深层深层地下水单因子评价分析，主要污染指标为氟化物，中深层深层地下水水质整体较好，主要为类，但是城区中深层深层地下水长期严重超采，水质污染有加重的趋势。

生物资源有着丰富的生物资源，品种繁多。

粮食作物以小麦大豆红芋为主，兼有高粱玉米水稻等。

经济作物以棉花油菜芝麻中药材为主。

畜禽品种有牛驴骡马猪羊兔鸡鸭鹅等。

名优土特产品种类众多，品质优良，脱水蔬菜皮张柳编贡椿薄荷等享誉海外。

天然水域中的鱼类资源，约有余种。

颍泉区地处淮北平原西部，水资源充沛，生物资源丰富。

颍河泉河茨淮新河黑茨河贯穿全境，野生植物药材多种，野生动物余种，盛产小麦大豆玉米棉花芝麻，是全国重要的商品粮基地之。

社会环境简况社会经济结构教育文化文物保护等地处黄淮海平原的西南端西北部，辖界首市和太和临泉阜南颍上四县及颍州颍泉颍东三区，个乡个镇个村。

面积，耕地万，人口万，是人口最多的地级市。

全市现有高等学校所，中等学校所，职业中学所，中学所，小学所，幼儿园所。

经济发展迅速，前景广阔。

改革开放以来，特别是年以来，阜阳经济步入了快速发展的轨道，正由传统农区向工业化城市迈进。

全市已形成食品纺织化工机电皮革医药等六大支柱工业。

年，全市规模工业完成工业总产值首次突破亿元大关，达到亿元。

未来五年，主要经济指标在年的基础上翻番，生产总值年均保持以上的增长，到年达到亿元。

近年来，市委市政府大力实施外向带动战略，千方百计优化投资环境。

市区现有文化馆图书馆市群艺站书画院各处，另有博物馆个及区文化站三个。

各类电影院十个。

医疗卫生机构十九家，医院床位张。

市区现有台阜阳有线台教育台三家电视台。

阜阳颍州区地处湿润气候区，气候温和，雨量适中，光照充足，为优质农业生产区，耕地面积万。

人口万人，其中农村人口万人，农业劳动力万人，工业劳动力万人交通运输业劳动力万人，批发零售贸易饮食业劳动力万人，其它劳动力万人，劳动力资源非常丰富辖区内下辖个镇个办事处个乡，村居委会个，辖区内森林覆盖率达。

颍泉区人口受教育程度较高，办学条件较完善，教师队伍建设日益加强，师资队伍素质较高，学校德育工作普遍得到加强，许多学校成为当地精神文明建设的窗口。

教育的完善有力地促进了全区经济社会的发展。

本次评价区域内没有需要保护的珍稀野生动植物和历史古迹。

环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题环境空气地面水地下水声环境生态环境等空气环境质量现状根据年度城市区域环境质量报告提供的区域环境质量资料，拟建项目所在区域环境空气中的日均值为，日均值为，日均值为，均能满足环境空气质量标准中的二级标准。

该区域内无重大废气污染源，目前环境空气质量良好。

水环境质量现状该区域主要涉及到的地表水环境是七渔河，根据年度环境质量报告，其年平均值为，年平均值为，氨氮年平均值为，其中均未出现超标现象，能满足地表水环境质量标准中的Ⅴ类标准要求。

氨氮出现超标，超标倍数为倍，说明该河主要污染因子为氨氮。

声学环境可以满足类标准要求。

生态保护措施及预期效果在优化主体工程设计的同时，进行规范施工，在施工现场建造挡土防护墙，同时建好施工场地的排水系统。

合理设计施工时序，尽量缩短施工周期，减少地面的排水系统，尽量避免雨季施工。

通过上述防治措施，减少施工期水土流失量。

由于土地利用方式的改变，建设区需要加大绿化面积。

因地制宜，尽可能增加区内植物数量和绿化密度。

结论与建议结论符合国家产业政策本项目符合国家产业结构调整指导目录年本鼓励类二十五其他服务业之未成年人活动场所及儿童社会福利设施建设建设条文的要求，符合国家产业政策的要求，符合社会可持续发展的需要。

因此，本扩建项目的建设符合国家产业政策要求。

扩建项目建设的必要性未成年人是国家的未来，也是个特殊的弱势群体，为此，对未成年人的保护就成了国家的项重要职能。

保护未成年人合法权益，特别是加强对流浪未成年人的管理救助和服务，强化政府对流浪未成年人的保护责任，符合现代政府的职能转变要求和基本价值取向，也符合我国加强对未成年人保护的立法方向。

就阜阳来看，每年流浪未成年的数量在不断的增大，现有的设施已经无法满足当前救助的需要，扩建项目的建设将会使大批没有家的孩子找到自己的家园快快乐乐的生活，这不但是社会发展的需要，也是构建和谐社会的基本前提。

区域环境质量现状评价环境空气质量现状评价大气环境现状评价结果表明，环境空气中小时平均浓度和日平均浓度均可满足环境空气质量标准中的二级标准要求。

说明目前项目所在区域环境空气质量较好。

地表水环境质量评价由表的监测结果可知，七渔河水环境质量能够满足地表水环境质量标准中规定的Ⅴ类标准。

环境噪声现状评价根据环境噪声现状监测结果，各厂界声环境均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准中的类标准要求，即昼间，夜间工程扩建内容本扩建项目的是在流浪未成年求助保护站已征用的用地西侧建设栋四层救助楼，其中层为流浪未成年人活动室以及医疗卫生室，该扩建救助楼占地，建筑面积，扩建后救助站的总床位将达到个。

扩建项目环境影响评价环境空气影响分析较扩建前相比排放的油烟增加了，增加了，增加了。

地表水环境影响分析扩建项目建设后，主要来废水为生活用水，根据水平衡图可知，废水排放量约为，较扩建前增加了增加了增加了，增加了。

目区废水实行雨污分流雨水经雨水口收集后进入城市雨水管网救助站排放的生活污采用化粪池处理，达到污水综合排放标准中的二级标准排入七渔河。

扩建项目对的水环境影响将比扩建前有所增加。

但是不会改变七渔河水体水质标准。

环境噪声预测评价扩建项目在建设中将会产生定量的噪声，对南侧和东侧居民以及本身的将会产生定得影响，建设时应做好减震，降噪等措施，使厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准类标准要求。

扩建项目完成后，对声环境影响较小，不改变救助站周边声学环境功能现状。

④固体废物影响预测评价建项目新的救助楼建设后，较扩建以前每年固体废物增加，项目产生的生活垃圾有市环卫部门统收集后送至垃圾填埋场进行填埋，医疗废物送至危险废物处理处置中心统处理。

综上分析，本扩建项目符合国家产业政策要求以及社会的需求，项目实施后不会改善区域现有的环境质量状况。

因此，从环境角度考虑本扩建项目的建设是可行的也是必须的。

二建议加强施工期的生活垃圾及建筑垃圾的管理。

生活垃圾要定点存放，日产日清建筑施工垃圾要定点堆放，定期清运，减少对周围环境的影响。

施工人员临时生活炉灶应尽可能燃用清洁燃料，以减少烟气中污染物的排放量。

环保措施要贯穿从设计到运营的全过程，在优化主体工程设计的同时，应进行规范施工，严格划定施工作业范围，合理设计施工时序，尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，尽量避免雨季施工。

环保措施要贯穿从设计到运营的全过程，在优化主体工程设计的同时，应进行规范施工，严格划定施工作业范围，合理设计施工时序，尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，尽量避免雨季施工。

加强绿化管理工作。

定期对花木绿地进行浇水灌溉施肥除草除虫工作，并随时巡查，及时做好修枝补苗工作，严禁攀折花木，践踏绿地。

建设区内的卫生管理工作。

对道路绿地楼道等公共场所实行日两次清扫，全天卫生保洁，垃圾日产日清。

严禁随地抛撒瓜皮果壳纸屑和其他杂物，严禁随地吐痰乱丢烟蒂和乱倒垃圾乱泼污水等。

预审意见公章经办人年月日下级环境保护行政主管部门审查意见公章经办人年月日审批意见公章经办人年月日注释本报告表应附以下附件附图附件立项批准文件附件其他与环评有关的行政管理文件附图项目规划图附图项目地理位置图二如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据建设项目的特点和当地环境境征，应选下列项进行专项评价。

大气环境影响专项评价水环境影响专项评价包括地表水和地下水生态影响专项评价声影响专项评价土壤影响专项评价固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求进行。

建设项目基本情况项目名称流浪未成年人救助保护设施项目建设单位救助管理站法人代表张黎萍联系人张宇通讯地址救助管理站联系电话传真邮政编码建设地点颍西办事处城郊朱村立项审批部门发展和改革委员会文件批准文号发改社会号建设性质新建技改扩建行业类