【定稿】奈曼旗节能监察中心建设项目资金申请报告_项目申报材料

四奈曼旗节能监察中心能力建设方案奈曼旗节能监察中心能力建设方案奈曼旗节能监察中心位于奈曼旗王府街西侧，是隶属于奈曼旗发展改革委全额拨款股级事业单位。

中心于年月正式设立，核定编制名，现有工作人员名。

内设节能监察室节能监测室财务室办公室等，负责对全旗用能单位执行节能法律法规规章标准等情况进行日常监察。

由于财政投入不足，我中心目前仪器设备及专业技术人员配备不足，缺少执法车辆，严重制约了节能监察工作的开展。

为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备辖区日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。

项目建设方案节能监察机构现有能力奈曼旗节能监察中心现有编制人，实际人员人，办公面积平方米，电脑台，打印机台，扫描仪台。

由于中心刚成立，缺少必要的仪器设备执法监察车辆及专业人员配备。

二项目建设方案奈曼旗节能监察中心节能监察机构能力建设项目，拟参照国家节能监察机构能力建设仪器装备配置指南规定的节能监察机构分类方案，按照市县类标准，把监察设备初步配备到位。

具体建设方案如下奈曼旗节能监察中心仪器装备配置清单类别序号仪器装备名称规格型号功能说明县类价格元金额元取证设备摄像机索尼用于现场录像数码相机理光用于现场摄像录音笔用于现场语音录制热冷分析仪器数字温湿度计衡欣湿度温度热电偶型热电偶防爆功能表面温度计旋转的显示屏数字式测温笔测量范围红外测温仪香港范围大气压力表量程皮托管测量范围数字微压计压力范围分辨率分辨率分辨率热球风速仪，误差显示最低位个字超声波流量计管径范围流速范围多普勒超声波流量计华世天利系列测量范围运传，负载超声波测厚仪时代超声波测厚仪显示最小单位声速调节范围类别序号仪器装备名称规格型号功能说明县类价格元金额元多通道热流计型手持式量程热流或烟气分析仪测量对象，测量范围，分辨率热像仪显示被测目标温度及分布电分析仪器电能质量分析仪电网运行质量进行检测及分析手持式数字万用示波表东方手持式数字示波表带宽示波器显示测量精度满幅笔式万用表优利德位计数功能，红色端子和接地之间的最高电压电动机经济运行仪检测电能电量参数变压器损耗参数智能测试仪测试电力变压器空负载电流及损耗等数字转速计测量物体的旋转速度照度计，并且人均累计集中学习时间不少于工作日。

培训原则日常教育和阶段培训相结合个人自学和集中学习相结合有关法律法规和节能基础知识相结合书本知识与节能执法实践相结合培训内容廉洁执法的有关规定节能法律法规规章政策和标准节能监察和化验仪器设备等相关知识和操作技能节能监察数据处理和分析其他节能公共管理知识。

培训方式根据工作需要，结合上级有关部门培训工作，采取灵活多样的培训方式进行培训。

集中培训。

组织节能监察人员进行集中培训。

专题培训。

按照节能法律法规节能标准节能监测和化验节能监察数据处理和分析等内容，分期对节能监测中心执法人员进行培训。

网络远程教育培训。

充分利用网络卫星传输广播电视等现代化远程教育手段，对执法人员进行继续教育和培训。

结合工作实践培训。

根据实际工作的需要，对重要和特殊岗位上的节能执法人员，采取业务进修特殊培养学术交流实践锻炼等多种方式进行继续教育和培训。

参观学习。

围绕节能监察监测和化验等工作要求，根据不同对象单位的特点，有计划有针对性地分别组织专题观摩参观等活动，学习先进，开拓视野。

开展调查研究，提高创新能力多深入实际，开展调查研究，研究新情况，解决新问题，有针对性地研究提出促进节能工作的新政策新建议，增强节能监管的综合分析能力。

建章立制，加强管理按照统领导分工负责的原则，建立责任制，完善制度，加强管理，确保资金项目建设档案管理到位。

资金管理严格按照专款专用厉行节约的原则，做好资金的管理和使用工作。

建立责任制，设立能力建设资金专户，专人管理，专款专用，保证资金管理科学合理运行规范。

建设管理加强能力建设的概算预算决算的三算管理，提高资金使用效益，设备购置设备安装等工程均按国家现行有关规定实行招标。

档案管理建立和完善档案管理制度。

做好包括研究报告规划批复文件仪器设备配置采购招投标调试记录人员培训等各个环节档案资料的管理工作，形成完整的信息管理体系。

三项目实施进度表项目实施进度见下表建设项目实施计划表四项目实施效果节能监察机构能力建设是国家强力推进十二五节能减排工作的重要抓手，是应对目前节能工作中存在的主要薄弱环节和问题的重要举措，将重点解决管理不到位和执法监管不够有力，影响节能指标完成的重要问题。

加强节能监管机构和队伍建设，更好地执行节能法律法规，开展执法监察，制止浪费现象，规范用能行为，使节能工作步入法制化规范化轨道，对推进我旗节能监察机构建设工作至关重要，对建立和完善覆盖全旗的节能监察监管队伍意义重大。

奈曼旗节能监察中心通过本次节能监察机构能力建设，将解决监察监测设施不足，监察设备仪器缺少，硬件设备能月份编制规划编制采购计划设备购置设备安装完善节能监察制度评审完善监察工作人员培训设备调试竣工验收试运行正式运行力不能胜任监察工作需要，缺乏监察执法车辆等系列问题，举扭转监察监管工作开展力不从心的窘迫局面。

是节能监察装备和管理达到具备全天候全辖区日常节能监察能力，特别是强化了监察执法能力二是节能执法人员专业知识结构监察执法能力得到大幅提升。

奈曼旗节能监察中心会进步增强做好工作的使命感和责任感，依法全面履行节能监察职责，对用能单位执行节能法律法规规章情况进行检查监督，开展日常性的节能监测和监察，加大处理违法用能力度，减少能源浪费，提高用能效率，全力推动十二五节能目标顺利实现。

五节能监察中心能力建设项目审批文件六资金承诺函七组织机构代码八真实性声明奈曼旗节能监察中心节能监察机构能力建设项目资金申请报告项目名称节能监察机构能力建设申报单位奈曼旗节能监察中心地址奈曼旗王府街西侧邮政编码联系人刘清东联系电话申报日期年月日目录奈曼旗节能监察中心基本情况二奈曼旗节能监察中心设立批复文件三奈曼旗能源消费情况及节能监察机构类别四奈曼旗节能监察中心能力建设方案五奈曼旗节能监察中心能力建设项目审批文件六资金承诺函七组织机构代码八真实性声明奈曼旗节能监察中心基本情况奈曼旗节能监察中心基本情况奈曼旗节能监察中心位于奈曼旗王府街西侧，是隶属于奈曼旗发展和改革局全额拨款股级事业单位。

中心于年月正式设立，核定编制人，现有工作人员人，其中研究生学历人，中职职称人，初级职称人。

办公面积平方米，电脑台，打印机台，扫描仪台。

内设节能监察室节能监测室财务室办公室。

目前，奈曼旗已将节能监察中心列入财政预算序列和经费统筹，安排专项资金，用于工资办公设备购置及开展节能监测节能服务等工作的支出。

奈曼旗节能监察中心的职能是负责全旗节能降耗目标任务分解和动态监控工作对全旗能源法律法规和政策执行情况进行监督检查负责节能产品与节能服务市场监管组织开展节能减排示范工程和新产品新技术新设备的推广应用负责固定资产投资项目节能评估论证，提出评审意见组织开展能源利用状况调查统计和节能宣传培训及咨询服务。

奈曼旗节能中心自成立以来，积极开展用能设备监测对企业能耗设备进行综合评估进行节能技术改造等工作，但由于财政投入不足，我中心目前仪器设备及专业技术人员配备不足，缺少执法车辆，制约了全旗节能监察工作的开展。

为保证节能监察工作的顺利进行，使中心具备辖区内日常节能监察能力，急需进行节能监察机构能力建设。

节能监察机构基本情况表金额单位万元机构名称奈曼旗节能监察中心法定代表人刘清东机构地址内蒙古通辽市奈曼旗王府街西侧政府办公区联系电话编制级别股级全额拨款事业单位编制人员数量人隶属关系为奈曼旗发展和改革局所属机构总资产本地区年能源消费总量万吨标煤年规模以上工业企业户数主营业务收入万以上第三产业占比年综合能源消费总量吨标煤以上重点用能单位户数按配置指南计算的节能监察机构类别县类仪器设备情况目前节能监察中心无任何仪器设备及执法车辆办公设备情况电脑台，打印机台，扫描仪台。

办公用房面积平方米二奈曼旗节能监察中心设立批复文件三能源消费情况及节能监察机构类别奈曼旗能源消费情况及节能监察机构类别奈曼旗产业结构及能源消费情况年，奈曼旗地区生产总值完成亿元，其中，二三产增加值分别完成亿元亿元和亿元，三次产业比为，属传统的农业地区工业基础薄弱，第三产业高新技术产业所占比重低于全国全区平均水平。

同时，奈曼旗正处在随着工业化城镇化进程加快发展的上升期，能源消费总量呈迅速增长态势。

年，奈曼旗能源消费总量万吨标准煤，同比增长规模以上工业企业家，其中，年综合能源消费总量吨标准煤以上的重点企业家，分别为通辽乌兰蒙东水泥有限公司，通辽明州化工股份有限公司奈曼旗华鑫硅酸盐制品有限公司奈曼旗东兴玻璃制品有限公司。

年，全旗单位能耗吨标准煤，比上年下降，完成了通辽市下达给我旗的节能目标任务。

根据奈曼旗的经济发展水平产业结构，结合奈曼旗十二五节能潜力分析和能源需求预测，十二五期间，随着煤电冶建循环经济玉米生物科技水泥造纸化工装备制造等行业系列重大项目的建设和投产，奈曼旗能源需求及居民生活用能将快速增长。

到年，全旗将达到亿元，能源消费量将大幅增长。

因此，奈曼旗十二五期间完成通辽市下达的的节能目标任务十分艰巨。

奈曼旗能源需求的严峻现状形势，逼迫着节能监察工作向全面深入方向发展，同时，也对监察能力和人员素质提出了新的更高的要求，节能监察能力建设势在必行。

二节能监察机构类别本次奈曼旗节能监察中心节能监察机构能力建设项目，拟参照国家节能监察机构能力建设仪器装备配置指南规定的节能监察机构分类计算，奈曼旗规模以上工业企业数量分值为分年地区能源消费总量分值为分第三产业调节系数为。

总评分规模以上工业企业数量分值地区能源消费总量分值第三产业调节系数分奈曼旗节能监察机构得分为分，按节能监察机构分类方法属县类标准。

四奈曼旗节能监察中心能力建设方案奈曼旗节能监察中心能力建设方案奈曼旗节能监察中心位于奈曼旗王府街西侧，是隶属于奈曼旗发展改革委全额拨款股级事业单位。

中心于年月正式设立，核定编制名，现有工作人员名。

内设节能监察室节能监