基层党建工作制度汇编全套管理制度

党组党委中心学习小组的学习应大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考。

紧密联系国内外形势，密切结合机关促进发展维护稳定的实际，深入研究新形势给机关带来的机遇与挑战以及机关建设带来的重大问题。

紧紧抓住理想信念这个核心，不断增强改造主观世界的自觉性。

进步树立科学的世界观人生观价值观，努力践行科学发展观。

发展党员制度发展党员工作是党的组织建设中的项经常性的工作。

发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选，培养教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。

发展党员工作要严格按照党章和中国共产党发展党员工作细则试行的规定。

认真贯彻坚持标准保证质量完善结构慎重发展的方针。

有领导有计划地进行。

发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟个，发展个。

禁止突击发展，反对关门主义。

入党积极分子的培养教育考察。

要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括个人政治历史情况家庭成员以及主要社会关系的情况对党的认识，入党动机和对待入党的态度个人在政治思想工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。

本人的政治历史问题或受过奖励处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。

党支部要教育要求入党的积极分子，明确党的性质纲领实旨任务组织原则和纪律懂得党员义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，并指定两名正式党员做入党积极分子的培养联系人，要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过年以上的培养教育后，在听取党小组培养联系人和党内群众意见的基础上，经支部委员会讨论报上级党组织备案，可列为发展对象。

对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。

政审的内容对党的路线方针政策的态度本人政治历史情况直系亲属和主要社会关系的政治情况。

政审的基本方法同本人谈话查阅本人档案找有关单位和人员了解必要的函调外调。

政治审查要形成综合性的政审材料。

对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。

培训时间般为五至七天或不少于四十个学时。

主要学习中国共产党章程关于党内政治生活的若干准则等文件。

中央组织部编写的入党教材，可作为学习辅导材料。

听取党内外群众意见。

在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统认识，及时向支部委员会汇报。

采取召开座谈会或个别谈话等方式，听取党内外群众意见。

接收预备党员必须履行的入党手续。

发展对象填写中国共产党入党志愿书。

写入党志愿书前，应对入党申请人进行忠诚老实教育，将入党志愿书的各个项目及其包括的问题解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。

入党志愿书用钢笔或圆珠笔填写，内容要真实，字迹要清楚，并贴上寸免冠相片。

正式党员两人负责介绍。

入党介绍人般由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。

受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做介绍人。

入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定，并通知入党申请人的入党介绍人的主要任务是考察被介绍人的历史和现状，做好被介绍人的培养教育工作指导被介绍人填写入党志愿书，并在志愿书中填写自己意见在支部大会讨论负责介绍被介绍人的有关情况被介绍人成为预备党员后，介绍人仍要继续进行教育帮助。

支部大会讨论。

接收新党员，必须经过支部讨论通过，作出决议。

到会人数必须超过应到会正式党员半数，才能开会。

赞数超过应到会有表决权的党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。

因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内，大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和通过。

支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入入党志愿书。

上级党组织批准。

支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将入党志愿书入党申请书，政审材料培养教育和考察材料，报上级党组织审批。

党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。

审批的意见要填写在入党志愿书上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。

党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。

对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。

预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。

超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。

未经复议，党委不能审批。

预备期从支部党员大会复议之日算起。

预备党员的教育考察和转正。

党组织应及时将预备党员编入党支部，参加党的生活和实际工作锻炼。

预备党员必须面对党旗宣誓。

入党宣誓仪式，般由基层党委或党支部组织进行。

参加宣誓的预备党员向党表决心。

预备党员转正的手续和程序本人申请。

预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请。

党小组讨论。

预备党员所在党小组进行讨论，说出对预备党员能否按期转正的意见。

支部委员会审查。

综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。

④支部大会讨论程序预备党员汇报在预备期表现预备党极向上级党组织推荐表彰优秀党员，严肃处置不合格党员。

认真搞好党纪条规教育，抓好党风廉政建设责任制的落实。

考核结果运用。

党建工作考核每年进行次，在单位党组织的统领导下，由党委组织部门具体组织实施。

党建考核结果将作为评选先进基层党组织的主要依据。

党组织要注重对所属基层党组织的考核评价，强化考核结果运用，明确责任，严格奖惩，切实推动机关基层党建工作不断发展。

党组党委对党员干部业绩考评制度考核对象和原则。

考核对象为单位所有党员干部业绩考核坚持客观公正民主公开严格认真激励为主的原则。

考核内容。

考核内容主要包括在岗位目标责任内表现出的工作态度敬业精神和完成的工作量以及工作质量效果和贡献等同时还包括其服务对象基层群众和监督机构对岗位业绩的评价与反馈。

考核办法。

党员干部业绩考核与机关干部职工年度考核同时进行。

考核办法按照自查自评群众推优研究定等公示审核总结表彰的方法步骤进行。

被考核人先从学习工作纪律作风四个方面进行自查自评，撰写个人工作总结，在述职评议会上进行述职推优，召开班子会议进行评议定等，并通过公示审核正式确定评价结果。

考核结果运用。

科学运用考核结果，严格兑现奖惩，充分调动广大党员干部工作的积极性主动性创造性，激发党员干部的工作热情。

对工作业绩突出的党员干部应给予通报表彰，并把业绩考核结果作为调整党员干部工作岗位的重要依据。

三会课制度三会课是指定期召开支部党员大会支部委员会党小组会，按时上好党课。

三会课是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。

在新世纪，加强党的自身建设，认真坚持三会课制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织战斗力具有重要作用。

党支部委员会会议党支部委员会般每月召开次，根据需要也可随时召开。

必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组和有关党员干部参加。

会议的议题般包括以下方面研究贯彻上级党组织的指示和决定讨论制定完成各项任务的方针办法研究党的建设和党员管理教育方面的问题，研究有关干部选拔调整方面的问题研究培养发展新党员方面的问题，讨论研究协调工会等群众组织方面的问题开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治经济文化生活等。

党支部党员大会支部党员大会，是指由党支部全体党员包括预备党员参加，讨论研究支部重要议题的种组织活动。

按期开好支部党员大会，是贯彻党的民主集中制原则的具体体现。

支部党员大会应每季度不少于次，党支部可根据工作需要，提前或适当增加大会次数。

会议内容如下定期听取讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督讨论并决定党支部的重大问题。

如传达学习党的路线方针政策和上级组织的决议指示讨论审批新党员和预备党员转正提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分等选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表和撤销支部委员讨论执行上级党组织布置的任务和党支部提交的其他主要问题等。

党小组会党小组会是党小组活动的主要形式之，也是党员组织生活的重要组成部分。

开好党小组会，对于加强党的基层组织建设，提高组织生活质量，发挥党支部的战斗堡垒作用，有着十分重要的作用。

党支部应加强对党小组的领导，指导党小组开好党小组会。

党小组会般每月召开至两次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。

会议内容如下组织党员学习，包括学习马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论和三个代表的重要思想，学习党的路线方针政策和党的基本知识，学习经济建设企业管理等业务知识根据支部布置，向党员分配布置工作党员汇报思想和工作状况，针对性地做好党员的思想工作讨论上级党组织和党支部的决议，研究制订贯彻措施，落实各项任务讨论对入党积极分子的培养和教育以及预备党员转正问题。

讨论违纪党员的处分以及不合格党员的处置对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党员积极分子。

分析群众的思想状况，针对群众中存在的思想问题，研究如何做好思想政治工作。

党课教育党课是对党员进行党性教育党的基本知识教育以及其他经常性教育的主要形式，是党支部的项重要工作。

党课教育又可具体分解为四个子目标，即提高党员的思想觉悟政策水平党性素养以及党员正确行使权利履行义务的实践能力。

在般情况下，党委工委委员和各支部书记年上两次党课。

具体要求如下落实党课制度，制订好党课计划。

基层支部上党课般应半年次，支部要制订好党课年度安排计划选好党课教材。

党课教材的内容要围绕党的中心工作，突出时事形势教育，经济发展教育，无私奉献的党性教育，党课教材要注意正确性，针对性和生动性党课形式要多样化，可根据不同条件采用电化教育组织讨论典型报告的形式等，尽可能使党课上得生动活泼，寓教育于活动之中，收到事半功倍的效果。

基层党建工作制度汇编民主集中制党组党委议事决策制度二党建工作责任制三密切联系群众制度四组织生活制度五中心组学习制度六，发展党员制度七党员教育培训制度八民王评议党员制度九党内关怀帮扶制度十党员挂脾上岗制度十党务公开制度十二党员千部述职述廉制度十三个人重大事项报告制度十四诫勉谈话制度十五党组党委对所属基层党组织建设情况的考核评价制度和党员干部业绩考评制度十六三会课制度民主集中制党组党委议事决策制度决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报使班子成员有充分的思考时问，相互协商交换意见，避免准备不充分仓促议事的现象凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会座谈会听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导专家下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。

重大问题和重要事项必须由会议决策。

党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。

决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略不颠倒其中任何个环节，确保决策执行的科学化和民主化。

集体领导和个人