法机械设备事故调查处理办法起重机械监督操作安全管理办法车辆交通安全管理办法消防安全管理规定安全活动日安全施工作业票制度反习惯性违章的考核规定施工班队安全工作标准线路施工停电管理办法安全生产三项纪律八条规定项目部建立以下安全管理台帐安全综合管理组织体系规章制度人员资质管理分包管理应急预案危险源点分析预控安全活动安全检查安全文明施工管理安全技术交底教育培训安全施工作业票安全奖惩施工机械管理台帐安全工器具管理监理报审资料数码照片档案强制性条文事故统计报告上级来文来函其他施工队班组建立以下安全管理台帐安全活动日记录安全施工作业票安全整改通知单安全整改反馈单及复检单施工机械工器具检查登记表安全工具防护用品检查试验记录施工队安全检查记录安全文件收文台帐有关安全工作规程规定措施文件安全简报事故通报法律法规等。施工安全方案管理本工程需要编制安全技术措施的项目风险级别序号项目部位编制时间编制责任人规模在运行线路下方基础施工基础开工前项目总工跨越架跨高速公路开工前项目总工高度米跨越架跨铁路开工前项目总工高度米跨越架跨线路开工前项目总工安全距离大于米跨越架跨楼房开工前项目总工高度米安全技术措施由项目部总工程师编写，报请公司按规定组织审查，完善后经公司总工程师或副总工程师批准，报项目总监理工程师业主项目部经理签字后实施。本工程需编制专项施工方案附验算结果黄桥夏仕开断环入靖江园区线路工程施工安全管理及风险控制方案南通送变电工程有限公司第页共页无专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全技术质量等职能部门审核，总工程师批准，项目总监理工程师签字后实施。本工程需编制专项施工方案专家论证序号项目部位编制时间编制责任人规模跨越架跨高速公路开工前项目总工高度米跨越架跨铁路开工前项目总工高度米专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全技术质量等职能部门审核，组织专家论证，经公司总工程师批准，项目总监理工程师业主项目经理签字后实施。本工程般风险作业，依据作业指导书进行控制。项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。施工过程如需变更施工方案作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过个月或重复施工的施工项目，重新交底如人员机械机具环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。施工机械管理项目经理为现场施工机械安全管理第责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。机械管理专责人员对到库的施工机械按品种规格型号分别存放，建立进库检验台账标识，做到帐卡物相符，且保持库容整洁。对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能安全状况相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。在施工巡检中，发现机械违章操作使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。机械管理专责人员负责机具的定期维修保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集整理好领用单退料单维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。起重机械出场时，应报监理项目部审批。工程结束后，办理施工机械回退手续。安全生产费用管理开工前，按施工准备基础施工杆塔组立架线施工等四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。按计划领用采购或制作安全文明施工标准化设施，做好设施布设日常管理和维护。设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。作业人员行为管理作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋凉鞋高跟鞋，以及短裤裙子等。严禁酒后进入施工现场。高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带安全绳攀登自锁器工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带绳是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服绝缘鞋防护手套防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。现场施工用电设施的安装运行维护，应由专业电工负责。应急管理措施工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部施工现场醒目处。组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。突发事件处置完毕后，进行应急恢复。配合事故调查组进行事故调查。总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。黄桥夏仕开断环入靖江园区线路工程施工安全管理及风险控制方案南通送变电工程有限公司第页共页施工安全风险管理施工安全风险管理措施开工前，参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘。建立本项目固有施工安全风险清单建立本项目固有风险清册，编制施工安全风险识别评估和预控清册。筛选三级及以上固有风险工序，编制三级及以上施工安全风险识别评估和预控清册，报监理项目部审查业主项目部确认后发布。施工安全风险动态调整分部分项工程开始前，对三级及以上固有风险工序，项目经理组织项目总工技术员安全员施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐进行复测并填写施工作业风险现场复测单，从作业人员机械设备材料施工方法环境安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入三级及以上施工安全风险动态识别评估及预控措施台帐，报业主项目部监理项目部确认签字。本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报管控。三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报安全施工作业票，制定施工作业风险控制卡，报监理项目部审查业主项目部确认。暴雨雷雨大雾冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级及以上风险进行控制。每月日前识别动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理业主项目部掌握监控。安全风险管控要求三级风险作业前小时书面汇报至监理项目部。施工队班组负责人安全员监护人到位时，开始作业。四级风险作业前小时书面汇报至业主监理项目部，作业前小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理专职安全员到位时，开始作业。经动态调整出现五级风险作业，在作业前小时书面汇报至监理业主项目部。作业前小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。施工重大风险及预控措施施工准备阶段风险预控措施施工供用电施工安全风险预控措施包括施工前准备作业人员要求防止触电伤害的安全操作措施保护和接地现场安全监护等方面，分析具体的风险预控措施。风险作业安全防护要求施工供用电施工安全防护基本要求施工现场与外电线路共用同供电系统时，电气设备的接地接零保护应与原系统保护致。禁止部分设备做保护接零，另部分设备做保护接地。施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒绝缘手套绝缘靴验电笔等用具。电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。直埋电缆，按要求设置走向标识。电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备金属外壳须可靠接地，并做好接地标识。风险管理到岗到位要求施工电源拉入作业，属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人安全员监护人应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。基础施工阶段项目施工存在的风险流沙坑基础开挖本工程部分基础土质为流沙土质，属于固有三级风险，存在坍塌风险。风险作业安全防护要求流沙坑开挖安全防护基本要求基坑开挖中，遇有流沙及基坑边坡不稳定等现象发生时，应立即撤出基坑。只有切实采取加固措施，才能继续作业。挖掘流砂坑使用挡土板时，应经常检查其有无变形或断裂现象。杆塔组立阶段铁塔组立地锚坑选择及设置安全防护基本要求临时地锚含地锚和锚桩应按杆塔组立作业指导书要求设置，若无明确规定时，视地质条件，应满足拉线的受力要求。拉线的地锚坑与塔位中心水平距离不小于塔全高的倍，拉线方向与线路方向成。牵引地锚坑要尽量避免在起吊方向，牵引地锚与塔中心的水平距离应不小于塔全高的倍。调整绳方向视吊片方向而定，距离应保持调整绳对水平地面的夹角不大于，可采用地钻或小号地锚固定。牵引转向滑车地锚利用基础或塔腿，但必须经过计算并采取可靠保护措施。采用埋土地锚时，地锚绳套引出位置应开挖马道，马道与受力方向应致。采用角铁桩或钢管桩时，组桩的主桩上应控制根拉绳。桩锚被雨水浸泡后，应拔出异地设置。地锚布置完成后应经验收合格，使用过程派专人监护。悬浮抱杆分解组立铁塔抱杆系统布置地锚坑选择及设置和吊装塔头安全防护基本要求黄桥夏仕开断环入靖江园区线路工程施工安全管理及风险控制方案南通送变电工程有限公司第页共页抱杆系统布置。抱杆般坐落在塔位中心，铁塔根开较大时，根据方案要求，可适当偏移。抱杆应四方承托，下端连抱杆底部，上端固定在在铁塔主材节点上。抱杆四方拉线上端连接抱杆顶部，下端与拉线地锚连接。提升抱杆应设两道腰环。地