广东电网公司安全管理创先工作计划方案_可行性方案word文档

优化广东电网公司安全监察岗位的设置。

公司在原关于统规范公司系统安全生产监督机构岗位设置的指导性意见基础上，对基层单位的安全机构人员的配置情况进行摸底，检查配置的情况和不足，按照省公司的组织架构方案，完善安全监督组织机构，理清职责，充实人员。

健全安全员的设置。

制定安全员职责和到位标准，规范生产管理部门生产车间和班组安全员的配置，避免专职或兼职安全员受所在部门的影响无法真正履行安全员职责的情况。

健全督查体系，规范督查大队的督查工作。

制定各级供电企业安全督查大队的组建标准，所有供电企业都应建设专职的安全督查大队。

要从督查量督查对象督查方式等方面规范督查工作，做到输变配作业全面督查，行为管理环境督查相协调，外包工程和内部作业督查比例与安全形势相适应在。

制定督查分析统计标准，建立督查数据库，通过分析发现安全生产的不足，发现努力方向。

提高安全监察人员的履职能力。

建立三级安全网的培训机制，加强安全监察人员培训工作，每年应定期对三级安全网人员进行培训，公司每年应组织次对地级安全监察机构人员的培训工作，地级供电局也相应组织开展培训工作按南方电网公司统部署，开展安全监察人员持证上岗工作，实现所有安全监察人员持证上岗。

提升安全监察方法及手段科学的安全监察方法和手段是实现高效有力安全监察保障。

利用现化科学技术和电力系统完善的通信网络，改变安全监察手段安全生产监督体系与安全生产保障体系建立紧密的联系，做到互动，保障体系要依靠监督体系，监督体系要为保障体系实现安全生产保驾护航安全监督体系也要充分发挥公司系统监察网络的整体作用，做到力量互补。

研究建立安全监控中心。

利用应急指挥中心建设的机遇，利用应急指挥中心的硬件建设安全监控中心，实现及上变电站生产现场实时监视和主要输电线路施工现场流动监视，实现施工作业现场监察的遥视录音录像。

应急指挥中心建设时，提出安全监控的需求，并建设，同时制定安全监控中心的工作机制，做到安全监控和应急工作两不误。

制定安全监察联动机制。

年，制定安全监察办法，规定生产管理流程发生变化和施工作业前，安全生产保障体系应进行风险辨识，按风险级别应启动安全监察程序，安全监察人员开展相关的安全监督工作，做到那里有风险那里有监督充分发挥公司系统强大的安全监督力量，实现安全监察联网，做到安全监察条块结合，实现安全监督力量统指挥，有效互补。

完善安全作业的相关标准。

年，制定工作票实施细则现场安全措施设置标准，规范作业安全措施。

加快安全监察信息化建设。

通过安全监察信息化建设优化安全监察的相关工作流程，提高安全监察体系的工作效率通过个科学完善强大安全监察信息网络，实现安全监察信息共享，实时反映安全生产状况。

网络建设按公司计划进行，安全监察部加大推进力度，做好网络的规划。

防范人身事故加强人身安全管理。

按谁主管谁负责的原则，职能管理部门必须落实管辖范围内的人身安全。

生产技术部门负责规范生产人员操作行为，加强防误操作装置的管理，开展好年的杜绝恶性误操作专项整治活动，安全监察部门加强监督，杜绝误操作引发的人身事故。

工程建设部门负责严格电网建设安全管理，杜绝工程建设过程人身事故。

电力营销和农电部门负责加强农电安全管理，杜绝农电人身事敌。

办公室负责加强交通管理，杜绝交通人身事故。

人事部门负责加强员工安全技能培训，提升员工自身事故防范能力。

谁主管的专业发生人身事故，由谁来落实事故的调查及落实防范措施。

加大对劳动安全防护措施使用的监督力度。

贯彻切事故都可以预防安全理念，真正体现公司保障员工生命安全健康以人为本的理念。

加大试点推广安全防护用品新产品新材料新工艺的开发应用，继续推广使用登塔高处作业防高空坠落装置操作人员在进行高压设备的就地操作时要穿着防电弧服，提高电气设备就地操作人员的安全防护水平加强对员工使用安全防护用品情况的检查监督，促进各单位安全防护用品的全过程管理的制度化，规范化。

强化事故管理做好安全监控指标的审核下达，并严格监督各指标控制责任部门单位的安全管理情况，确保指标的实现。

积极配合南方电网公司完善和优化事故管理系统，实现事故报告报审无纸化，事故信息共享。

制定完善的事故管理规定，严格事故处理流程，及时高效处理各类安全生产事故，实现持续改进，公司在南方电网公司新的电力事故调查规程出台后个月内印发广东电网公司生产安全事故管理规定，各层面在个月内制定各自的事故事件管理规定或实施细则。

具体细节推进计划见附件四建立科学安全生产责任传递机制进步完善各级人员安全生产职责，明确省公司与直属单位监察人员与生产人员管理层和执行层的安全管理职责和责任界限。

制定完善各级人员安全生产工作到位标准，并健全安全生产考核制度奖惩制度和激励制度，形成责任清晰的安全生产问责制，促进责任的层层落实，确保各级安全生产责任传递落实到位。

落实各级安全生产责任制按照谁主管，谁负责的原则，层层签定安全责任书，尤其是要层层签定杜绝恶性误操作专项责任状，坚决杜绝恶性误操作事故。

公司系统各单位健全完善安全生产职责标准和安全生产责任到位标准，在职能部门工作分工中进步明确安全管理责任，确保了各级人员安全责任清晰到位。

建立安全生产问责制研究制定领导部门工作有关责任人不履行或不正确履行职责造成安全生产事故重大失误或不良影响的行为，并出台安全生产问责制度，加强责任追究，形成逐级责任传递机制。

继续研究安全考核有效机制，定期完善安全生产责任制考核办法，使各项考核要求能有效指导安全生产工作，考核结果能科学客观反映各单位安全生产状况。

完善安全生产激励制度继续实行安全生产风险抵押金制度，修编安全生产目标风险抵押金管理办法，使该制度形成长效机制，以经济手段强化安全生产责任到位。

编制安全生产激励制度，建立安全生产鼓励过程控制和风险预控的激励机制，营造良好的人人关心安全生产注重安全生产的氛围。

提高各级人员安全知识和责任意识做好各单位安规考试，确保在公司工作的生产人员掌握电业生产安全知识，确保公司的有关安全生产工作要求真正传递到线班组，不留安全认知上的盲点。

具体细节推进计划见附件五安全管理创先工作的保障组织保障安全管理创先工作组组长徐达明副组长林雄李哲成员王政源马辉黄明辉熊焰雄陈雄金波丘佛田凌毅阮文锋李永忠柳亦钢赵国雄李广华梁广陈浩李兵刘文锋杨险峰黄志杰职责根据创先工作领导小组的部署，研究安全管理创先工作实施方案和具体措施推进安全管理创先工作的实施，研究解决安全管理创先工作遇到的问题和困难，指导督促直属单位开展安全管理创先工作总结创先工作经验，调整工作计划，改进工作方法，向创先工作领导小组汇报工作进展及效果。

工作组办公室主任李哲副主任王政源制定电网设备风险评估方法应急管理体系建设应急平台与应急指挥中心健全安全员设置研究制定安全监察联动机制完善应急预案系统落实各级安全生产责任实现应急物资动态管理资源保障研究建立安全生产问责制建立安全产生激励制度加强应急联动机制建设安全监察管理体系建立专职督察大队健全安全生产职责标准和到位标准体系应用与审核安全生产风险管理体系落实安全生产风险管理组织建设整合体系工作标准和作业指导书制定作业风险评估方法安全责任传递机制项目列表完成各级责任书签订完成风险概述体系内审体系外审工作进度县级供电子公司进度责任书与部门或岗位职责挂钩完成各级指标体系梳理各单位建立问责制度完成风险评估技术标准实现社会联动联系渠道更新完毕纳入指挥平台发布应急预案完成建设规划方案平台验收上线指挥中心建成成员凌毅赵国雄李广华梁广熊涛杨智鹏信息员田琳职责负责安全管理创先工作日常管理，制定工作计划，负责跟进创先工作的开展情况，收集创先工作资料，处理创先工作信息，为工作组进行安全管理创先决策提供信息保障。

重点工作跟踪及推进机制安全管理小组在重点工作推进计划的基础上，设立了明确的关键节点和里程碑见图，并建立了相应的跟踪及推进机制。

图重点工作推进的关键里程碑专人专报机制各层面的供电单位包括县级供电子公司安全管理创先工作实行专人专报，定期跟踪安全管理推进工作，每季度最后个月的日前下级单位向上级单位提交安全管理创先工作情况。

工作组办公室月度会议跟踪各个供电单位的安全管理指标，分析指标完成情况，总结经验，指导基层供电单位的安全管理跟进创先工作的开展情况，确保各个重点工作能在规定的时间节点内高质量地完成若发生工作推进进度严重落后或跨部门协调困难的情况，召开安全管理创先工作组扩大会议解决问题。

安全管理创先工作组会议根据实情况不定期召开会议，主要是跟踪各层面的创先工作进展情况，总结安全管理创先工作中的成功经验以及存在可进步改善的领域，推动跨部门的沟通与协调，确保重点工作推进获得所需资源和支持。

二资源保障安全管理目标的实现需要其他创先小组和公司各个部门的参与和积极配合。

需要其他创先工作组的配合组织体系工作组应在组织体系方案设计中，考虑安全管理创先需要的人力保障，安全监察机构的优化，安全督查大队和安全生产风险管理体系组建等情况信息化工作组为实现安全管理信息化，充分考虑安全监察中心应急平台事故管理信息化和安全管理考试系统网络化的相应功能的实现电网规划与建设工作组通过前瞻性的电网规划增强电网结构，降低电网运行的安全风险通过加强承包商管理，降低在工程建设中由于承包商带来的风险供电可靠性工作组通过加强供电可靠性的管理，实施状态检修等举措，减少事故的发生物流体系工作组将安全指标技术指标纳入到设备招标主要考核要素中去，加大对于设备供应商的安全管理和考评，提高供应设备的质量需要公司部门的配合所需人事部的配合与支持组织安全培训，协助制定安全监察岗位标准落实问责制度相关行政处分及时提供参加安全风险抵押金的人员名单及职责分工，负责公司本部员工安全风险抵押金的具体个人收缴标准核定调整和实施兑现，做好风险抵押金和安全生产激励制度的奖励金额预算预留保障培训费用并组织公司系统安全管理方面的考试所需生技部的配合与支持为风险体系建设，生产办公场所安健环改造投入技改和修理资金提供应急资金保障，及时提供动态生产状况信息协助完善相关的安全技术标准组织签订杜绝恶性误操作等专项责任状提供生产技术指标的评分标准及考核情况为落实安全管理相关制度提供保障所需财务部的配合与支持省公司各供电单位和调度中心风险体系建设中介等费用列入预算提供应急资金保障并列入每年的公司预算提供安全生产风险抵押金帐户，并协助核查保管抵押金帐户资金所需其他相关部门的支持需要办公室提供安全管理办公场所的硬件保障。

在重点工作推进过程中，如需其他部门的配合与支持，安全管理组会与相应部门沟通协调。

年是安全管理从监督管理阶段跨越到风险管理阶段最为关键的年，是实现年达到国内领先企业水平的奠基之年。

安全作为电力企业的生命线，是实现各项创先工作的基石和有力保障。

安全管理组将围绕三个体系个机制的建设，与其他创先工