怀化市阳塘科技物流产业物流园规划设计_规划方案(文本)word文档

对于总面积大于公顷的大地块，在开发过程中如进步划分小地块时，细分后小地块的建筑面积总和不得超过原大地块规定的限度。

第条建筑密度控制地块的建筑密度为上限指标，开发建设时只能小于或等于分图则中各地块关于建筑密度的规定值。

第条绿地率控制物流仓储地块的绿地率为上限指标，开发建设时只能小于或等于分图则中关于绿地率的规定值其余地块的绿地率为下限指标，开发建设时只能大于或等于分图则中各地块关于绿地率的规定值。

第八章营运战略与风险防范第条营运战略经营主要思路。

依据市场竞争的基本模式，借助怀化市政府对物流园区重视的这股东风，凭借怀化市的经济发展和交通区位优势以及工业物流园区周边独特的交通优势，通过诚信经营，合理的价格，更好的服务质量使工业物流园区在众多物流园区中具有独特的竞争力，力争将工业物流园区建设成为怀化市湖南省，乃至全国的效益高，信誉好，可持续发展能力强的示范性物流园区。

市场化战略。

树立市场意识，按市场规则指导园区的经营管理和进步发展。

因而物流园区的市场化战略需要树立顾客意识竞争意识市场细分策略。

信息化策略。

将信息化建设放在重要的位置，为区内物流企业提供物流交易平台，使得其对内或对外开展电子商务化物流服务。

提高物流服务质量，降低价格策略。

帮助和引导园区内企业，改进物流经营管理方法，推行物流标准化，提高物流作业效率，降低成本，倡导诚信经营，争取以更低的价格提供更好的服务。

第条风险防范加强安全体系建设。

对园区物流基础设施进行定期检查，以防止物流事故的发生仓储配送中心是物流园区中的重点火灾防护单位，每日应做好检查工作加强环境风险的日常防范，建立物流园区危险性物质数据库。

扩大物流增值服务。

始终把物流服务质量放在首位，不断为客户提供更多物流增值服务，如货物跟踪服务回收处理售后服务等。

防止重复建设。

企业建设用地要根据工业物流园区各功能区建设方案，政府做好规划引导作用，防止物流基础设施的物流项目的重复建设，防止土地的浪费和物流规划区的混乱。

第九章附则第条本规划由规划文本规划说明书和规划图册三个部分构成，是怀化市工业物流园区建设的依据。

第条本规划由怀化市商务局和怀化市规划局负责解释。

第条本规划自怀化市人民政府批准之日起生效。

怀化市工业物流园规划说明书第章怀化市概况地理位置怀化市位于湖南省西南部，沅水中上游，东倚雪峰山脉，与本省常德市益阳市娄底市和邵阳市接壤西界贵州苗岭，与贵州省黔东南自治州和铜仁地区毗邻南连九万大山，与广西壮族自治区桂林市和柳州市相接北靠武陵山脉，与本省的湘西土家族苗族治州和张家界市交界。

全市东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，占全省总面积的，居全省个市州之首。

二行政区划怀化市下辖市洪江市区鹤城区洪江区县中方县沅陵县辰溪县溆浦县麻阳苗族自治县芷江侗族自治县新晃侗族自治县会同县靖州苗族自治县通道侗族自治县。

市政府所在地鹤城区。

全市共有乡个其中民族乡个，建制镇个个，街道办事处个。

年末，怀化全市共有在册总人口万人，其中市镇人口万人，城市化水平达，乡村人口万人。

怀化是少数民族地区，有侗苗土家瑶白回等个少数民族，人口万人，占全市总人口的。

三自然条件气候特征属亚热带季风性湿润气候。

气候温暖四季分明雨水充沛生长期长。

风向冬季多西北风，夏季多正南风。

地貌结构山地占全市总面积，丘岗占岗地占平原占山原占水城占。

大致是七山二丘岗，分平原加水城的格局。

水城资源以通道八斗坡为分水岭，以北属长江水系，以南属珠江水系。

沅水流域面积平方公里，占全市总面积。

水资源总量亿立方米年，是全省人平的倍，全国人平的倍。

矿产资源境内矿产资源经济价值大，特别是金钒水泥灰岩硫铁矿重晶石等为优势矿产。

现已发现种，其中特大型矿床处大型矿床处中型矿床处小型矿床处。

四历史沿革春秋之时，今怀化境内属楚巫中地战国属楚黔中郡地秦汉设郡置县唐代以辰州为据点，今怀化境内有州个五代为少数民族首领所据宋朝隶属荆州路元朝隶属湖广行省明置府州辰州府沅州靖州清置府州厅辰州府沅州府靖州直隶厅晃州直隶厅年月日，省政府在沅陵设立湘西靖绥处，靖绥范围县年月，省部于洪江设洪江行署。

年月日，在成立湘西行署区下辖个专区撤消行署区，建立芷江专区，辖包括现怀化境内县绥宁等县及洪江市年改为黔阳地区，辖现怀化境内县年改怀化地区，行署迁至怀化县年月，国务院批准怀化地改市，设立地级怀化市，以怀化地区行政区域为新怀化市的行政区域，原县级怀化市改设为中方县和鹤城区县级。

五经济水平经济总量年，全市全部为亿元，同比增长，占全省全部总量的。

按三次产业分类，第产业为亿元，增长第二产业为亿元，增长第三产业为亿元，增长。

三次产业结构比例为。

财政收入年，全市财政总收入亿元，同比增长。

般预算收入亿元，增长，其中地税部入库亿元，财政部门入库亿元，上划中央两税亿元。

全市财政支出亿元，增长。

生活水平年末，全市居民储蓄余额亿元，增长，达到同期的。

全市城镇居民人均可支配收入元，增长人均消费性支出元，增长人均食品支出元，恩格尔系数为。

农村居民人均纯收入元，增长人均现金支出元，增长人均食品支出元，恩格尔系数为。

第二章规划背景发展现代物流业的战略意义现代物流是指原材料产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程，它将运输仓储装卸加工整理配送和信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能体化的综合服务。

发展现代物流是适应社会化大生产快速发展和社会分工不断细化的客观需要，是连接生产和消费的关键环节，是根据我省实际加快产业结构调整推动产业升级促进第三产业增长的主要途径。

现代物流作为降低物资消耗提高劳动生产率以外的第三利润源，在全球范围内获得迅速发展。

现代物流业作为极具发展潜力的新兴产业，正在迅速成长为促进国民经济与社会发展，特别是推动第三产业快速增长的主要力量，其发展水平已成为衡量个国家和地区综合竞争力的重要标志。

加快发展现代物流业，对于降低社会物流成本，提高物流效率，优化资源配置，促进经济结构调整和增长方式转变，推动我省第三产业乃至整个国民经济发展都具有十分重要意义。

二国内外物流业的发展趋势当前，发达国家和地区的物流业已发展到相当高的水平。

现代物流与电子商务紧密结合，先进的物流技术设备和管理手段广泛应用，在区域或行业内实行共同配送成为主导，物流企业向集约化协同化全球化方向发展，物流业对国民经济支撑作用明显增强，社会物流总成本占生产总值的比重明显降低，国际范围内物流业竞争日趋激烈。

近年来，现代物流业在我国得到较快发展，国际著名物流企业进入我国物流市场的步伐加快，全国主要经济区域各大中心城市在物流领域呈现出竞相发展态势，对我市现代物流业的发展既带来了良好机遇又提出了严峻挑战。

三我国物流园区的发展物流园区概念在修订的中华人民共和国国家标准物流术语中，对物流园区的概念解释为物流园区是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。

二物流园区作用第有利于土地资源的集约化使用。

随着城市化进程的加快和市区的不断扩展，住宅商贸金融饮食服务等第三产业的用地需求不断增加，原来的城市边缘区迅速成为市中心区，原有的大型仓库配送中心货运站因对城市交通和环境造成了很多不利的影响，从而必须迁出。

物流园区的出现既为配送中心提供了新的发展空间，也为城市用地结构调整创造了条件，减小了物流对城市环境的不利影响。

而且物流园区可以统提供仓库货场停车场装卸设备等物流设施供入驻的企业使用，使土地使用效率大为提高，缓解了紧张的土地供给问题。

这点在沿海大型城市如上海广州等地尤为重要。

第二有利于促进第三方物流的发展，加快物流社会化的形成。

据行业研究结果表明，目前国内工业园区或工业企业聚集地中共享型的生产性服务载体相对缺乏，许多配套服务功能如物流配送服务与入驻的国内外企业的需求相差较大，在很大程度上影响了制造业的发展。

物流园区的出现将众多的物流企业聚集在起，有利于为生产流通企业提供全方位的物流配套服务提高其物流运作的效率和降低其物流成本，从而有利于生产流通企业和物流企业的专业化运营，促进区域经济的健康发展。

例如，据粗略测算，浙江传化物流基地的建成与运行，在年使其区域内的生产流通企业降低物流成本亿元人民币。

第三有利于提高规模效益，实现资源共享和物流功能的综合集成。

组建物流园区，按照市场经济的规律，可将多个物流企业吸引在起，发挥整体优势和规模优势，实现物流企业的专业化和互补性。

同时，这些企业可以共享园区内的基础设施配套服务设施优惠政策和综合服务，有利于实现物流企业的重组，实现社会资源的优化配置降低运营成本。

第四有利于物流市场的管理和实现物流公共信息平台服务。

物流园区的建立有利于实现资源整合，将不同规模不同服务项目不同专长的物流服务企业，将银行电信保险法律会计等专业化服务，将汽修汽配等工具设备的维护保养服务，将餐馆住宿等生活配套服务，将工商财税运管公安等政府的监督管理服务职能起集聚到同平台上，从而有利于促进政策协调节约行政资源，实现物流市场的高效管理和服务。

例如，些物流基地的建成为社会零散车辆运营服务的税收管理提供了便利条件。

同时，物流园区将区域内外的众多工商企业的物流需求信息和物流企业的服务信息汇集在起，有利于搭建物流公共信息平台，提供物流信息增值服务。

三物流园区赢利收入来源物流园区的盈利模式有很多种，物流园区的收入来源主要包括如下的种办公楼租金库房货场租金设备租金配套设施租金管理费各种增值服务费物业管理费国家拨款税收优惠所属物流企业土地升值后出租或出售。

四怀化市商贸物流业发展状况怀化市是西南地区重要的交通枢纽中心，素有火车拖来的城市之称。

湘黔枝柳和渝怀三条铁路在城区交会，三条国道十二条省道和在建的沪昆杭瑞以及即将建设的包茂三条高速公路贯穿境内，芷江机场开通了多个航班，水运体系通江达海，航空铁路公路水运四位体的便捷交通更使怀化具有有利的运输条件。

商贸物流业已成为现代社会的先导性产业，是继劳动力和自然资源之后的第三利润源，在国民经济中的地位日益突出。

近年来，湖南省怀化市的商贸物流业发展迅猛，已逐渐成为支撑市域经济发展的优势产业。

怀化市各级各部门正努力进步做大做强这产业，力争早日把怀化建设成为区域性现代商贸物流中心，以此增强城市的辐射力，按照建设大市场，搞活大流通，发展大贸易的要求，从加快培育市场体系拓展现代流通方式完善配套功能构建第产品供应体系等方面主攻，并力求有所突破。

加速培育市场体系。

通过建立完善的市场体系，才能集聚人流物流，真正繁荣商贸物流业。

当前重点建设几个大型专业批发市场，形成在湘鄂渝黔桂五省市区周边地区有较高知名度较强辐射力的批发大市场把怀化个数多门类齐的市场大市建成规模大档次高的市场强市建设批功能齐全的物流