，看证照是否齐全，是否属于超范围经营三十追究食品安全监管责任的主要情形未按照规定履行食品安全监督管理职责或者未及时贯彻落实上级工商行政管理机关和地方人民政府关于食品安全监督管理工作的部署和要求，制度规定不健全，食品准入交易退市和其他食品经营行为管理等执法监管不到位，检查落实不力把关不严或者未及时作为，造成食品安全事故和严重后果的。二对监督检查中发现消费者申诉举报上级工商行政管理机关和地方人民政府交办或者转办新闻媒体反映相关部门和行业协会通报的食品经营违法行为未及时查处或者移送对应当进行应急处臵的食品安全事故不按照有关规定上级工商行政管理机关地方人民政府的安排部署及时采取积极措施进行提前预警防范和应急处臵对按照规定应当公示上报或者通报的食品安全事故和食品安全监管信息不及时公示或者瞒报谎报缓报漏报的或者在食品质量监督检查查处取缔无照经营食品违法行为受理消费者申诉举报重大食品安全事故应急处臵等食品安全监督管理工作中处臵不当工作不力的。对上述行为造成严重后果的。三在食品经营者登记注册工作中审核不严，对不符合登记注册条件的食品经营者予以登记注册的，或者违反登记注册规定的在食品监督检查食品违法违章案件查处工作中违反法律法规规章规定，执法不严或者执法违法，造成严重后果或者错案的。四有其他徇私枉法包庇纵容等失职渎职行为，造成严重后果的。工商行政管理所执法人员有前款规定情形的，追究其岗位监管责任工商行政管理机关相关内设机构有前款规定情形的，追究相关内设机构及其负责人的指导监督责任工商行政管理机关以及工商行政管理所的领导有前款规定情形的，追究其领导责任。三十二食品安全法对食品生产经营的要求根据食品安全法第二十八条的规定，食品生产经营者禁止生产经营下列食品用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品致病性微生物农药残留兽药残留重金属污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品变质油脂酸败霉变生虫污秽不洁混有异物掺假掺杂或者感官性状异常的食品病死毒死或者死因不明的禽畜兽水产动物肉类及其制品未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品被包装材料容器运输工具等污染的食品超过保质期的食品无标签的预包装食品国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品其他不符合食品安全标准或者要求的食品。二根据食品安全法第三十九条的规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称规格数量生产批号保质期供货者名称及联系方式进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于二年。三根据食品安全法第四十条的规定，食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。四根据食品安全法第四十条的规定，食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位臵标明食品的名称生产日期保质期生产者名称及联系方式等内容。食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器外包装上标明食品的名称生产日期保质期生产经营者名称及联系方式等内容。五根据食品安全法第四十七条的规定，食品添加剂应当有标签说明书和包装。标签说明书应当载明本法第四十二条第款第项至第六项第八项第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围用量使用方法，并在标签上载明食品添加剂字样。六根据食品安全法第四十八条的规定，食品和食品添加剂的标签说明书，不得含有虚假夸大的内容，不得涉及疾病预防治疗功能。生产者对标签说明书上所载明的内容负责。食品和食品添加剂的标签说明书应当清楚明显，容易辨识。食品和食品添加剂与其标签说明书所载明的内容不符的，不得上市销售。七根据食品安全法第四十九条的规定，食品经营者应当按照食品标签标示的警示标志警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。八根据食品安全法第五十的规定，食品生产经营声称具有特定保健功能的食品不得对人体产生急性亚急性或者慢性危害，其标签说明书不得涉及疾病预防治疗功能，内容必须真实，应当载明适宜人群不适宜人群功效成分或者标志性成分及其含量等产品的功能和成分必须与标签说明书相致。国家对声称具有特定保健功能的食品实行严格监管。有关监督管理部门应当依法履职，承担责任。具体管理办法由国务院规定。九根据食品安全法第五十二的规定，集中交易市场的开办者柜台出租者和展销会举办者，应当审查入场食品经营者的许可证，明确入场食品经营者的食品安全管理责任，定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，发现食品经营者有违反本法规定的行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门。集中交易市场的开办者柜台出租者和展销会举办者未履行前款规定义务，本市场发生食品安全事故的，应当承担连带责任。十根据食品安全法第五十三的规定，国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。食品生产者应当对召回的食品采取补救无害化处理销毁等措施，并将食品召回和处理情况向县级以上质量监督部门报告。食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督工商行政管理食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。十根据食品安全法第五十四的规定，食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假夸大的内容，不得涉及疾病预防治疗功能。食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构食品行业协会消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。三十三对食品质量安全特别关注的内容食品质量安全关注滥用食品标识的问题。食品标识是现代食品质量不可分割的重要组成部分，各种不同食品的特征及功能主要是通过标识来展示的。当前食品标识的滥用比较严重，主要有以下问题虚假标注食品功能或成分，用虚夸的方法展示该食品本不具有的功能或成分缺少中文食品标识，有意或无意利用外文标识，让普通消费者无法辩识伪造食品标识，如伪造生产日期冒用厂名厂址，冒用质量标志④少警示说明等。二食品质量安全关注食品的污染对人类的健康安全带来的威胁。按食品污染的性质来分，包括生物性污染化学性污染物理性污染。按食品污染的来源划分，包括原料污染加工过程污染包装污染运输和储存污染销售污染。按食品污染发生的情况来划分，有般性污染和意外性污染。三食品质量安全关注食品工业技术发展所带来的质量安全问题。如食品添加剂食品生产配料辐射食品转基因食品等。三十四严格把好食品经营主体准入关的要求根据国家工商行政管理总局关于进步加强流通环节食品安全监管工作的意见工商消字第号的规定，各级工商行政管理机关，依法清理和规范经营主体资格。坚持依法登记在册，严格注册程序，对食品生产经营涉及前臵审批事项的，坚持先证后照，对未取得食品卫生许可证的，不得受理办理登记注册。对取得食品卫生许可证后申办企业和个体工商户的，在核定经营范围时应注明食品生产销售或经营项目。二结合企业年检个体工商户验照和日常市场检查，按照谁登记谁负责的原则，每年对食品经营主体资格进行逐户清理和规范，重点核查食品卫生许可证是否合法有效登记事项是否发生变化。对许可证失效或登记事项发生变化的，要责令其限期办理变更登记或依法办理注销登记，否则，依法吊销营业执照。三会同有关部门严格按照无照经营查处取缔办法的规定，依法取缔食品无照经营。对查处中遇到的实际困难和政策性问题，要及时向当地政府报告。要与质检卫生等部门互相通报证照监管信息，及时将食品经营主体的营业执照发放注销吊销等情况抄告质检卫生等部门。三十五建立和完善食品质量监测体系的主要措施建立和完善食品质量监测体系，积极推行食品质量分类监管。各级工商行政管理机关要在严格食品入市监管的同时，加强对食品交易食品退市的全程监管。严格食品质量监测。要认真贯彻执行流通领域商品质量监测办法，把监测作为对食品质量监管的重要手段，逐步形成工商行政管理机关抽检消费者送检经营者自检相结合的流通环节食品质量监测体系。各级工商行政管理机关特别是基层工商所要健全食品质量监测机制，配备快速检测车检测箱等设备，有针对性地加强食品质量日常监测和快速检测，并严格按照有关规定发布食品安全信息，及时发布消费警示和提示。各级工商行政管理机关要建立健全食品安全监测数据直报点制度，加强对重点区域和食品交易场所的定点监测。积极引导和督促批发市场超市大中型食品经营企业配备设施和人员，建立质量自检制度，切实对其经营的食品质量负责。二严格实施食品分类监管。各级工商行政管理机关要针对流通环节食品的不同来源和不同生产方式的特点，区别情况，分类监管。对经加工制作的定型包装食品，重点检查包装标识是否符合法律法规及标准的规定，是否有厂名厂址合格证生产日期保质期等对质检部门实施市场准入的类种食品，重点检查是否加贴了标志及是否伪造或者冒用标志对农产品水产品和畜产品及大宗鲜活食品，利用快速检测等方法，重点检测农药残留甲醛氯霉素等有毒有害项目对冷冻食品，要会同相关部门严格标准和规范，加强从车间速冻冷藏运输到冷柜销售各环节的监管对散装裸装食品，监督经营者制作食品标签，重点加强对食品名称产地保质期等的管理对流通环节现场制作食品，要重点检查经营条件和用料质量，督促经营者明示生产日期保质期等内容。同时，要探索和推行食品按风险度监管的机制，对消费安全危害大的食品，省级工商行政管理机关要组织力量进行食品风险评估，确定本辖区内高风险般风险低风险的食品品种，实行对风险食品按名录监管，并创造条件逐步实现网上监管，确保对高风险食品监管到位。三严格对食品退市的监管。各地要把不合格食品退市作为食品质量监管的重要环节，建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市协议退市相结合的管理机制，各省级工商行政管理机关要结合本地实际制定食品退市制度和办法。要对市场巡查质量监测快速检测中发现和消费者申诉举报经依法确认的不合格食品，区别不同情况，依法采取责令经营者停止销售退回供货方追回或销毁等退市措施，并及时向不合格食品涉及范围内的工商行政管理机关通报。对退市的同种类批次型号的食品必须经依法检验合格后方可重新入市。对不主动退市和责令退市后仍不退市，或名义上退市实际改头换面继续销售的，依法从重处罚。三十六工商机关督促食品经营者应当履行的食品安全义务根据中华人民共和国食品安全法第三十九条规定，食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。食品经营企业应当建立食品进货查