350兆数字集群系统建设项目可行性研究报告投资建议书word文档（完稿）

设备性能设备应具有高可靠性，尽可能采用成熟技术和设备，尽可能提高系统配套设备的标准化系列化通用化和互连互通互操作的程度。

关键设备软件要考虑冗余，硬件冗余避免因硬件故障造成系统功能阻碍，软件冗余防止程序因考虑不周而在种特定条件下出现的可能性。

设备的维护管理要方便。

机房环境需求交换控制中心机房环境需求无线数字集群系统规模较大，设备需占用面积较多，机房要求满足空调及新风系统供电及系统防雷接地消防报警门禁系统环境监控等条件。

二基站机房环境需求基站机房应具备天线架设基站设备机柜架设供电及空调防雷接地易于传输链路连接等条件。

现状与差距公安无线通信系统是奥运安保通信保障体系的重要组成部分。

奥运期间公安局奥运安保无线指挥调度的主网为市兆数字集群无线政务网，公安兆通信系统作为备用系统。

安保工作既是历届奥运会成功举办的根本保障，也是奥运会获得成功的主要标志之。

根据以往奥运通信保障工作经验和专家的建议，为确保奥运安保工作顺利完成，对通信系统的可靠性要求尤为严格。

奥运会期间市公安局奥运安保无线指挥调度的主网为兆数字集群无线政务网，考虑到奥运期间的通信需求，结合历届奥运会的举办经验，同时配置多套通信系统，互为备份，充分保证奥运期间的通信畅通。

在现有通信系统的基础上，市公安局必须拥有专用备份无线通信系统，以应付各种态势，进步提高公安无线通信整体保障能力与服务水平，为奥运会安保通信工作提供更为坚实的基础设施保障。

尽管现有公安兆模拟系统可以实现城区以及远郊区县大部分地区的室外覆盖。

考虑到奥运各竞赛场馆敏感地区和重要安保部门等地区的重要性，尤其是奥运会期间将在这些地区建筑室内同时使用大量的电台，奥运各竞赛场馆以及奥运热点地区兆模拟系统的通信容量室内信号强度以及保密性等功能与实际工作要求还有定差距，无法保障奥运期间重点地区公安无线通信指挥调度二十四小时畅通。

项目建设的意义和必要性公安兆数字集群系统建设，是确保公安机关充分履行职能，最大限度服务奥运安全的迫切需要掌握影响政策稳定危害国内安全和社会治安的情况，制定有关对策并负责组织实施，是公共安全部门的项重要职能。

当前，北京正处于新北京，新奥运的发展阶段，随着年奥运会的日益临近，公安局全面启动奥运安保建设项目，切工作都按照奥运安保标准进行准备和演练。

公安兆数字集群系统建设，将其作为奥运安保无线通信指挥调度尤其是奥运各竞赛场馆敏感地区和重要安保部门的备用手段，对确保奥运安保指挥调度的高效安全可靠畅通具有重要意义，是适应事前准备原则，最大限度服务奥运安全的迫切需要。

公安兆数字集群系统建设，是提高对突发事件与重大案件的反应速度，实现科技强警的有效手段构建社会主义和谐社会的目标要求公安机关，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，改革和加强城乡社区警务工作，依法防范和打击违法犯罪活动，保障人民生命财产安全。

北京是我国的首都，是全国的政治中心文化中心，首都的安全保卫工作显得尤为重要。

公安兆数字集群系统建设，作为增强公安通信保障能力的重要工程，奥运会后在公安工作中将发挥重要作用，有利于科技强警和公安无线通信的长远发展提高公安机关应对各种突发事件和违法犯罪活动的快速反应能力，使公安机关能够更安全方便，更有效地打击犯罪，提升城市安全保障的综合能力。

公安兆数字集群系统建设，是进步提升指挥部门宏观决策能力，促进公安信息化建设可持续发展的有力保障公安兆数字集群系统建设，能够有效地增强对市重点部位的控制能力，积极防范和及时处置突发事件和重大案件，提升市党委和政府的应急反应能力和宏观决策能力，形成整体决策，整体管理的局面。

从而对保证经济正常运行和维护社会稳定，提高北京城市整体应急响应的现代化管理水平，加快现代化国际大都市建设步伐都有十分重要的意义。

第四章总体建设方案建设原则和策略建设原则开放性兼容性原则按标准化要求设计系统，统规范并严格遵守设备互连接口和传输协议，具备与其它无线通信系统的互联互通能力，能够兼容不同厂商的终端。

二安全性可靠性原则关键部件冗余热备份。

系统关键部件如系统交换控制单元数据库信令处理单元等采用热备份，主用单元发生故障时备用单元自动代替工作。

故障弱化。

系统控制中心或联网链路旦出现故障，不会影响联网基站的工作，每个基站仍能处理本地业务基站旦丢失控制信道，自动由个业务信道接替控制信道的工作，同时自动封闭此故障信道任何个业务信道故障，基站控制设备自动封闭此业务信道，以免用户误入影响通话。

三先进性扩展性原则选用技术先进功能完备的最新设备，建立可扩展的系统架构，便于扩展联网基站的数量及每个无线基站的信道数量，提供丰富开放的用户开发接口，保证系统具有平滑升级能力，避免大规模的重复投资和建设。

建设策略顶层设计，总体规划运用顶层设计方法，建立个具有网络化应变能力的体系结构，体现出整体化和规范化的系统布局，以最佳实现方案最新技术含量和最优性价比为目标进行系统设备配置。

二覆盖全面，通信畅通系统稳定可靠，实现对各奥运竞赛场馆及敏感地区的无线通信覆盖，保障安保无线指挥调度的畅通。

三功能完备，安全保密系统在具有丰富的服务功能较高的频率利用率高通信质量灵活组网方式的同时还应具备很强的安全保密功能。

四严格测试，保证质量从设备级测试到系统级测试，对系统各项功能进行严格测试，把牢质量关，确保系统的长期稳定运行。

建设目标通过兆数字集群系统建设，使其成为奥运安保无线通信指挥调度尤其是奥运各竞赛场馆敏感地区和重要安保部门的重要备份系统，满足年奥运安保公安专用无线通信指挥调度系统的需要，确保无线通信的畅通同时，该系统应考虑赛后公安局的业务应用，具有较强的扩展能力，有利于科技强警和公安局无线通信的长远发展，以提高公安局应对突发事件的无线通信水平和在反恐防暴勤务安保等实战工作中的指挥调度能力。

建设内容无线通信系统建设建设兆数字集群系统交换控制中心。

建设个基站，覆盖奥运安保重点地区及个奥运竞赛场馆，并向社会面努力扩大覆盖范围。

购置部兆数字电台，主要用于刑侦特警治安等市局反恐防暴处突中坚力量以及仰山桥指挥部与各竞赛场馆分指挥部无线指挥调度的备份。

二配套工程建设对位于治安管理总队功德林层的原无线通信机房进行扩建。

对部分基站机房，根据实际需求进行改造建设。

总体设计方案数字集群标准本项目采用陆地集群无线电系统数字集群标准。

基于数字时分多址技术，由欧洲电信标准组织制订。

它是基于传统大区制调度通信系统的数字化而形成的个专用移动通信无线电标准。

数字集群通信系统可在同技术平台上提供指挥调度数据传输和电话服务，它不仅提供多群组的调度功能，而且还可以提供短数据信息服务分组数据服务以及数字化的全双工移动电话服务。

数字集群系统还支持功能强大的移动台脱网直通方式，可实现鉴权空中接口加密和端对端加密。

数字集群系统具有虚拟专网功能，可以使个物理网络为互不相关的多个组织机构服务，并具有丰富的服务功能更高的频率利用率高通信质量灵活的组网方式，许多新的应用如车辆定位图像传输移动互联网数据库查询等都已在中得到实现。

系统总体结构本项目设计的兆数字集群系统由交换控制中心含交换机网络管理等内容基站传输网络用户终端设备组成，其结构框如下图所示兆数字集群系统结构框图交换控制中心交换控制中心的核心设备是交换机。

交换机具有呼叫控制信令交换数据库处理通信协议处理等功能，可用于连接基站调度系统局域网交换机互联服务器和外部网络。

交换机建立在容错平台基础之上，具备故障自动检测及恢复功能，能够保证及时的故障监测和自动恢复，即在主用单元发生故障时备用单元自动代替工作，不会对通信造成影响。

另外，交换机采用分布式的多处理器结构，具有处理大量呼叫的能力，保证在重负荷下仍能可靠快速建立呼叫。

除了核心的通信交换功能，本项目在交换控制中心里面还配备了如下的管理系统调度系统系统中的调度系统支持全网络范围的调度。

用户可以通过个易于使用的图形界面对与无线网络有关的通信和管理任务进行操作。

根据不同调度台规定的不同接入权限，调度员可以在网内进行通信，并管理组织用户和通话组。

可以将调度系统灵活地连接至网络中的任何个数字交换机，并定义调度系统为任何用户通话组或组织服务。

网管系统网管系统是网络管理工具，为网络提供网络管理功能。

般分为拓扑管理模块配置管理模块告警管理模块用户管理模块仿真终端模块等。

拓扑管理模块以直观的方式呈现网络的拓扑图配置管理模块准实时反映整个网络的配置情况，可以查看各设备的属性信息告警管理模块快速及时的收集网元产生的告警，呈现在用户界面用户管理模块对网管系统的用户及权限进行管理用户可通过仿真终端模块访问交换机，对基站参交换机基站网络管理基站传输网络调度控制台鉴权服务器传输网络数进行设置。

安全管理系统鉴权在系统中均可对交换和管理基础设施和移动台进行鉴权。

对移动台进行鉴权的目的是为了识别由单个用户身份识别码标志的用户，从而防止非法移动台接入网络对进行鉴权的目的是为了识别合法的，从而防止移动台接入非法的网络。

根据系统中的设置，不仅可以实现网络对移动台移动台对网络的单向鉴权，还可以实现网络和移动台之间的双向鉴权。

基站基站由载波单元收发信机电源基站控制器传输链路接口接收多路耦合器自动调谐合路器机柜和电缆组成。

基站采用目前最先进的数字处理技术，使基站的动态接收灵敏度大大提高，每个载波单元多个接收机，采用先进的分集接收技术，大大提高上行链路的增益基站完全无人值守，参数设置及监控管理可在交换中心远程进行，采用自动调谐合路器实现频率远程设置及修改。

基站传输链路接口内置与传输系统连接的分叉复用模块，很方便配置成链状环状树状星状网络结构。

传输网络基站与交换控制中心之间采用光传输网络方式。

基站输出信号，经传输网络中的数据复用器转化成信号进行传输接入交换控制中心，光缆拟采用租用线路或敷设专用线路方式。

经过测定，每个基站到交换中心需要个链路。

电台电台提供语音和数据通信业务，并集成移动电话技术和指挥调度功能，本项目中所采用的电台分为手台和固定台两种，根据需求分别进行配置。

第五章建设方案设计规范本系统的设计符合以下规范公安数字集群移动通信系统总体技术规范陆上集群无线电通信系统标准系统功能设计兆数字集群系统由交换控制中心设备基站设备传输网络设备调度控制台系统用户终端设备等组成，主要实现以下系统功能网络管理功能网络管理终端采用计算机，提供图形用户界面。

在网络管理终端上，操作员可以根据对系统访问的权限，进行数据访问与命令操作。

另外，在网络管理终端上还可以显示整个系统的硬件配置情况。

♦网络管理功能故障管理配置管理统计管理性能管理安全管理，通过这些管理功能可以了解掌握整个通信网络的系统状态和故障状况随时调整系统参数与用户参数的设置帮助系统管理人员监视控制并优化系统资源的使用控制不同级别的操作员对系统管理数据库的访问权限等等。

♦分级管理根据不同权限，能够对系统进行分级管理。

♦系统参数实时修改可以实时修改系统参