乌兰浩特航空护林站直升机场工程项目可行性研究报告投资建议书word文档（23页）

航护区草原面积万公顷。

社会经济条件内蒙古自治区兴安盟是个以蒙古族为主体，汉族为多数，包括蒙汉满朝鲜等多民族集居区，总人口万人，其中农业人口人，占总人口非农业人口人，占总人口。

兴安盟是经济欠发达地区，年兴安盟完成国内生产总值亿元，其中第产业增加值亿元，第二产业增加值亿元，第三产业增加值亿元。

人均国内生产总值元，全年财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入元，农牧民人均可支配收入元。

乌兰浩特航站及巡护区概况乌兰浩特航空护林站始建于年，文革时期解散，年复建，年由内蒙古自治区编委批准，成为准处级航空护林站，下设办公室业务科两个科室，现有职工人。

现有办公楼平方米，现有各种机械设备台部。

详见表。

乌兰浩特航空护林站现状表表序号名称单位数量备注办公楼平方米含车库汽车辆电脑台电台部单边带，瓦超短波手持机部照相机架传真机部部工作人员人乌兰浩特航空护林站自年复建后，巡护任务是负责兴安盟地区并包括岭南次生林区八个林业局其中兴安盟五岔沟白狼林业局，呼伦贝尔市红花尔基等六个林业局。

直升机场工程建设地点现状条件该机场位于五岔沟林业局东南公里条宽阔而平坦沟谷中，沟谷呈西北东南走向，沟长约公里，沟宽约公里，省道线在沟谷北侧山根下由西北向东南通过，沟谷中没有高山峰和建筑物，净空条件较好，工程占地面积平方米，整体十分平整坚固，由南向北坡度为。

原跑道向北米左右，有省道线通过。

第章建设方案项目建设指导思想充分利用现有设施设备条件，不断强化防火基础设施和航空护林体系建设，最大限度发挥航空护林快速灵活优势，变被动防火为主动预防，最大限度地减少森林火灾可能造成损失。

项目建设设计原则坚持航空护林事业科学化现代化建设原则坚持根据结合航站实际，标准化规范化建设原则坚持充分利用现有设施设备条件，节约建设资金，加快建设进度原则坚持四同步原则，即同步规划同步设计同步施工同步验收航站巡护区火险等级划分划分条件森林资源丰富且分布相对集中，特别是天然林资源，具有较高保护价值森林火险等级高，以往属高火灾发生区人工林总量较大，且已形成规模地区。

火险等级划分根据全国森林火险区划等级，航护区辖下地区属Ⅰ级火险区。

工程布局建设地点选择直升机场工程建设地点选择内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设，选择在兴安盟北部林区五岔沟镇东南公里。

航空调度指挥中心建设地点选择便于开展工作地方。

内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设平面布置内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站直升机场工程建设平面布置建停机坪处，长米，宽米，面积各平方米指挥塔台布置在停机坪南侧米处进场道由省道线引入，与省道接点距五岔沟三岔线公里大门设在机场西北端东侧新建警卫室座，面积平方米机场周围用围栏封闭，长度米在指挥塔台以西米处，建气象观测站处，规格为长米，宽米在机场西北角新建变压器处，由五岔沟镇东南侧低压电网引入低压电，低压输电线路长米进场后配电线路采用埋设地下电缆引入用电端，地下埋设电缆米停机坪南侧设照明灯柱处，供作业期内照明用。

油库机场西北端。

航空调度指挥中心平面布置考虑到机组人员观察人员机降队员集中管理及指挥办公条件，并结合通勤距离，航空调度指挥中心布置在便于开展工作地方。

工程建设内容与工程量直升机场工程建设直升机场工程建设停机坪停机坪基础采用底基层素土夯实，基层采用碎石碾压，加铺混凝土面层，长米，宽米两处，面层厚米。

指挥塔台新建指挥塔台座，位置在停机坪南侧米处。

指挥塔台采用砖混结构，高米，顶部工作室为圆形，直径米，四周为玻璃观察窗。

附属工程供电工程输电线路由五岔沟镇东南侧输电线路引出，至机场西侧引到机场西北角，设变压器台，输电线路长米。

配电线路配电线路采用地埋电缆方式建设，场内埋设地下电缆总长度为米。

供电设备新增节能型变压器台，配电盘台，停机坪照明灯柱座。

其它工程进场路结构采用砾石土基础，分层碾压夯实，路面采用柏油路面。

路面宽米，面层厚米。

警卫室警卫室建设采用单层砖混结构，建筑面积平方米。

围栏围栏采用线网围栏，上挂铁刺线结构，网围栏距地面对厘米，挂于砼立柱上，网围栏上部署厘米挂铁刺线砼立柱规格厘米，间距米埋设。

④油库油库建设采用单层砖混结构，建筑面积平方米。

气象观测站气象观测站设于机场西部跑道南侧空地中间，规格采用长米，宽米矩形设计。

场区整平为确保飞机飞行安全，需将机场东北部个土坑填平，面积为平方米，土方量为立方米。

航空调度指挥中心航空调度指挥中心为层砖混结构，面积平方米。

机械设备购置新增各类机械设备台套。

其中运油车台电源车台消防车台单边带电台台贝克指挥机台变压器配电盘台发电机台电源供给器台电压调整器台风向风速仪台空盒气压表台通讯导航天线套。

第章投资估算与资金筹措投资估算编制说明项目建设投资由建筑安装工程费设备购置费和其它费用组成。

建筑安装工程费包括土建工程费构筑物工程费设备安装费。

附属工程费包括场地整平费。

机械设备费包括设备购置费运杂费。

其它费用包括建设单位管理费勘察设计费和不可预见费。

编制依据原林业部颁林业局总体设计工程概算编制办法。

原林业部颁林业建筑安装工程概预算编制办法。

现行林业建筑安装工程概算定额费用定额。

内蒙古兴安盟建筑安装工程概预算定额。

建设投资估算项目建设投资总额为万元，按工程项目划分建筑安装工程费万元，占投资总额。

附属工程费万元，占投资总额。

机械设备万元，占投资总额。

其它费用万元，占投资总额。

详见表。

投资估算表表序号项目规格及型号单位单价元工程数量金额万元备注合计建安工程土建工程航中空调度指挥心砖混平方米警卫室砖混平方米车库砖混平方米锅炉房砖混平方米指挥塔台砖混平方米油库砖混平方米二构筑物停机坪砼立方米含基础围栏米大门铁艺大门座输电线路米配电电缆米三设备安装费二附属工程场地整平立方米占地费平方米三机械设备设备购置单边带电台日产瓦台贝克指挥机台电压调整器台电源供给器台发电机台风向风速仪套空盒气压表个通讯导航天线套油罐个供油泵套变压器千伏安台配电盘套运油车台电源车台宿营车台消防车台通讯塔座气象系统套火场信息传输系统套卫星监测系统套航行调度指挥台套航行调度工作台套投资估算表续表序号项目规格及型号单位单价元工程数量金额万元备注二运杂费四其它费用建设单位管理费勘察设计费不可预见费资金筹措项目建设所需资金筹措渠道如下国家专项资金万元，占投资总额。

地方财政配套资金万元。

占投资总额。

详见表。

建设资金筹措表表单位万元序号项目金额资金筹措投资计划国家投资地方投资年合计建安工程二附属工程三机械设备四其它费用根据项目建设性质和建设进度安排，确定建设资金投入全部在年内完成。

即年投资为万元，占投资总额。

项目建设期限与进度安排考虑项目建设紧迫性要求和各级政府在财力上承受能力，确定项目建设期限为年。

全部建设项目均安排年内完成。

建设重点为机场停机坪建设及生产指挥设施设备购置。

第章效益分析与评价主要经济效益乌兰浩特民航机场距林区内最近五岔沟林业局有公里，距林区内最远免渡河林业局公里。

每季航护期内，航空护林飞机从乌兰浩特民航机场起飞到达林区往返时间，最近约分钟。

这部分飞行时间是无效飞行时间。

在正常情况下，每年架飞机计划飞行小时约小时。

而无效飞行时间占全年计划飞行小时三分之，达小时以上。

按飞机计算，每年正常航护期无效飞行所消耗费用即高达万元左右。

旦有火灾，无效飞行消耗费用更是无法估计。

而大块无效飞行时间使本已不够巡护飞行时间更加紧张。

只有在北部林区建设自用专业机场，才能充分发挥航空护林飞机快速灵活优势，大大增加有效航护飞行时间，降低了飞行费用。

另外，内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站付给乌兰浩特民航站机场保障费是飞行费用，每年就达万元左右。

机降点升级后，节省下来这笔费用将大大有利于内蒙古自治区乌兰浩特航空护林站现代化发展和建设。

综合评价项目建设，可以最大限度地保护兴安盟森林资源，使其免遭境内外火灾及病虫损害，有效遏制该地区生态环境恶化趋势，充分发挥森林生态国防旅游等效能，对促进边疆地区经济发展和社会安定具有重要意义。

第章项目建设保障措施资金筹措与投入保障措施直升机场工程建设项目及相应设备购置，由国家财政投入专项资金。

及供电工程建设，由国家专项投资与地方配套资金相结合。

航空调度指挥中心项目建设资金，建立专户存储专款专业制度，并接受银行审计和有关部门监督检查。

施工组织保障措施不力加强工程建设进度和工程质量管理，建立严格资金拨付办法，结算办法及奖惩办法。

项目建设实行招投标制，并实行监理制，确保工程质量。

项目经营保障措施建立项目建设领导小组，下设职能科室，负责项目组织协调等工作，分工要明确，并实行严格岗位责任制。

严格执行先培训，后上岗原则，对所有上岗人员律实行专业技术培训，考试合格后方可持证上岗试用。

采用新技术新工艺进行项目建设，以提高工程质量，加快建设进程，降低项目建设投入。

技术保障措施现有飞行观察员人空中管制员人专用车司机人电台报务员人，油料员人，电源车司机加油车司机等技术人员采取社会公开招聘有资质人员，持证上岗。

个昼夜，过火面积公顷，共动用军警民多人，扑火直接经济损失多万元，而资源损失乃至对生态环境不利影响将无法估量。

经上述分析，航护区内引发生森林火灾原因主要有三种类型。

是由蒙古人民共和国境内火灾烧入我国境内引发森林火灾二是林区周边地区森林草原大火烧入境内引发森林火灾三是林区境内雷击或人为等其它原因引发森林火灾。

其中最为危险，旦发生火灾损失也最为严重就是由蒙古人民共和国境内火灾烧入我境内引发森林火灾，这类森林火灾发生频繁近年来几乎年年发生，难以控制，经历史统计，仅此类森林火灾造成损失已占总森林火灾损失。

目前已经对北部林区构成了极大威胁。

从上述情况看，过往森林火灾多数在北部林区，而该林区集中了大兴安岭非常珍贵天然林资源和广大干部群众历尽千辛万苦多年营造人工林资源。

另外重要生态区位也决定了内蒙古乌兰浩特航空护林区作业重点在北部林区。

建设项目由来乌兰浩特航空护林站主要任务是为保护航护区内森林资源免遭森林火灾和森林病虫害侵害而提供巡护和扑救服务。

乌兰浩特航空护林站航护区面积覆盖了全部内蒙古自治区兴安盟行政区和内蒙古呼伦贝尔市红花尔基等岭南次生林区六个国有林业局施业区，乌兰浩特航空护林站航护区基本特点是，占航护区内森林总面积森林以及占航护区内森林总面积以上天然林，集中在占航护区北部。

北部航护区森林资源集中，生态区位极其重要，又是森林火灾和森林病虫害高发地区。

但是，由于历史原因，乌兰浩特航空护林站，在如此重要航护区没有自用航护机场，对兴安盟乃至大兴安岭岭南次生林区航空护林事业是极大障碍。

乌兰浩特航空护林站始建于年，文革时期解散，年复建，基础设施十分薄弱，从复建至今直没有自用专业航护机场，在航护期内只能租用乌兰浩特民航机场及其指挥系统。

乌兰浩特市是内蒙古自治区兴安盟盟委和行署所在地，地处兴安盟中南部，是兴安盟政治经济文化中心，也是兴安盟最繁华城市，乌兰浩特民航机场距乌兰浩特市区北部约二十公里。

用于林业航空护