人民医院住院大楼项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

效益初析直接经济效益显著。

新建住院大楼建成投入使用后，将明显增加病人住院人数，医院在经济效益上将有明显提高。

如果住院大楼于年正式投入运行，保守估计按平均增长速度递增，到年，其年收支结余可达约多万元，从而大增强医院自我发展能力。

社会效益突出。

由于住院大楼设计完全按现代规范要求设计，其病房手术室等在流程布局结构等方面都达到规范标准无感染要求，对及时准确诊断和治疗病员，减少病员痛苦，挽救更多病员生命创造了定物质条件，为保方平安，促进促进家庭社会和谐稳定发挥了定作用。

主要技术经济指标主要技术经济指标估算表表项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注建设规模床位项目总投资万元年均服务性收入万元年均运营成本万元年均收支结余万元财务内收益率财务净现值万元投资回收期年，三建议为了尽快使建设项目进入施工阶段，建议建设单位抓紧时间做好项目前期准备工作。

二医疗服务服市场预测医院规模现状及存在问题纳溪区人民医院是家融医疗急救保健教学科研于体国家二级甲等综合医院，是全区卫生系统医教研指导中心社区医疗服务中心和急救中心。

具有较高诊治水平和急诊抢救能力。

近三年来，平均门诊为万人次，收治住院病人约人次，床位使用率达到左右，由于该医院医护人员综合素质高，医术医德好，对病人关心至备耐心周到服务及显著医疗效果，在社会上受到极好评价。

但是主要硬件住院部大楼陈旧落后及规模太小等始终拖住医院发展后腿，使大量患者为此外流，引进人才也受到了限制更为甚者是该住院大楼早在年就被有关部门鉴定为级危房，年月因受汶川大地震余震影响使其进步恶化，被有关部门鉴定为级危房。

为了对人民群众生命安全负责，经中共纳溪区常委会慎重研究决定尽快拆除。

现在已经拆除，其病人住院问题暂时分散安排在四个地方，其中大部分病人安排在临时租借宾馆中。

纳溪区人民医院病人住院问题成了影响医院发展大问题，新建住院大楼已成为纳溪区人民医院急待解决维系医院生死存亡大事件。

随着医疗体制深化改革，无疑，涉及更为广大人民群众利益县级医院和农村卫生体系将成为卫生事业发展重中之重，健全基层医疗卫生服务体系将被列在国家投资首位。

国家医改政策给纳溪区人民医院发展带来希望，必将给纳溪区及近邻地区人民解决看病难看病贵问题二病人来源区域分析和确定病人来源区域分析根据近几年实践证明，纳溪人医病人来源区域主要在纳溪区范围内城乡人民，其中包括城市和村镇居民农民纳溪属区内厂矿企业职工以及与纳溪接壤邻县区及邻省部分城乡人民群众。

据初略分析，纳溪境内病人约占病人来源区域确定仍以纳溪区范围城乡人民群众为主，再通过自身努力向邻近地区辐射。

三医疗市场现状与前景分析医院目前面临竞争压力医院硬件设施方面面临竞争压力医院原有幢住院楼虽是幢年代修建三楼底砖混结构房屋，建筑面积小且存在设计不合理，配套不完善，布局不规范等不足因素，给病员就医和临床医疗带来诸多不便，即使这样，还于年月，因汶川大地震余震破坏影响而鉴定为级危房被拆除，现临时租房解决病人住院问题，使其病房手术室等在流程布局结构方面都很不规范，不能完全达到医院内感染管理要求，也不能适应突发公共卫生事件应急处置需要，造成病员流失，对医院发展带来严重影响。

区域竞争压力纳溪区离泸州城区仅公里，市区内有泸州医学院及附属中医院泸州市人民医院泸州市中医院等综合性三甲二甲医院。

近年来，市区范围内各所国有综合性医院在规模硬件设施和软件设施等方面都发展较快，已经对泸州周边范围内医疗卫生单位构成较大竞争压力。

加之由于国家医疗体制改革，在泸州建立了不少民营性质综合医院和专科医院，他们体制灵活，更具有独特竞争性。

纳溪区人民医院住院条件比较落后，近几年所处该院范围病员流失逐渐增多，经济条件较好般病员多数流失到市区医院住院治疗，对该院发展造成不利影响。

竞争优势综合医疗技术服务优势泸州市纳溪区人民医院已有多年建院历史，为国家二级甲等融医疗急救保健教学科研于体综合性医院，是全区卫生系统医教研指导中心社区体疗服务中心和急救中心。

设有个临床科室和个临床医技科室，个急救站，个医务室诊疗点，拥有万元以上大型医疗设备余台件，具有较高诊治水平和急诊抢救能力。

近三年平均门诊为万人次，收治住院病人约人次，床位使用率达到以上，近两年年业务收入增长率以上。

已经具备较好综合医疗技术服务基础，赢得了城区及周边人民群众高度认可。

区域医疗基础优势全区幅员平方公里，总人口近万，随着纳溪城区规模不断扩大，河西化工园区建设，纳溪城区常住人口及流动人口还将继续增加，具有较好工业基础和经济基础。

城镇职工社会医疗保障体系比较健全，所辖乡镇农村医疗保障体系正在建立过程中。

随着城镇居民及农村经济条件不断提高，人们健康保健意识增强，来纳溪区人民医院就诊病员还将继续增加。

农村医疗保障体系逐步建立和完善，将是该院门诊收入及住院收入个新增长点。

新住院大楼建成后竞争优势新住院部建成投入使用后，各科室设置齐全，布局合理。

住院硬件设施将会得到较大提高，住院条件将得到重大改善，服务功能将进步完善，服务范围将进步增加。

医院目前主要面临硬件设施方面竞争压力将得到在改变，面临区域竞争压力也将得到定程度缓解。

其门诊人次住院人次手术例数业务收入将大幅度增加，收入结构将得到明显改善。

在急诊抢救重症监护疑难杂症诊治等方面将得到显著提高，减少卫生资源流失，减轻病员家属及社会负担，充分发挥社区医疗服务中心和急救中心方面作用。

新住院部病房设置及床位收费新住院大楼建成投入使用后，拟设开放病床张，每间病房设计卫生间，安装冷暖空调，设置中心供氧中央吸引病房按套间单间标间人间不同标准，设置对讲传呼播音系统闭路电视电话天轨输液架电热水器电开水器壁柜等设施。

根据病房设施配置情况，按照物价部门对二级甲等综合医疗单位病床收费标准规定，计划病房收费标准为病床标准人间标准间单间套间床位收费元天元天元天元天四医疗服务收费现状与预测收费现状收费依据。

泸州市纳溪区人民医院医疗服务收费依据主要是四川省医疗服务价格管理办法川价费号四川省物价局四川省卫生厅关于规范调整医疗服务价格通知川价费号关于贯彻泸州市人民政府医疗服务项目价格标准批复实施意见泸市价费号关于进步规范医疗服务收费项目和调整部分收费标准通知泸市场价费号等四个文件。

按照有关规定，医疗服务收费分类细致收费项目繁多，收费时按医院等级收。

具体反映在纳溪人医收费按二级甲等标准收费，大致分为综合医疗医技诊疗临床诊疗中医及民族诊疗药品收费和床位收费等六大类，经常性收费项目有几千种，每个项目收费都有明确收费标准和取费规定，本文不列出，举例如临床诊疗，按规定内分四类共个收费项目，每个项目都有具体收费额如脑电图作以下叙述项目名称脑电图，项目内涵深呼吸诱发，至少导计价单位次二甲收费元次说明脑电发生源定位加收元次，术中监测按半小时计价，每增加半小时加价元。

收费现状根据医院财务科提供数据，年医疗服务病员约为万人次，其服务收费详见纳溪区人民医院年医疗费收入分类表表纳溪区人民医院表年医疗收费收入分类表单位万元序号项目名称收入比例备注综合医疗服务挂号收入诊察收入护理收入二医技诊疗类检查收入化验收入其他收入三临床诊疗类治疗收入手术收入其他收入四中医及民族诊疗门诊治疗收入五药品类可见，财务内部收益率大于财务基准收益率，财务净现值大于零，回收期为年，财务上是可行。

通过敏感性分析，服务性收入下降不允许超过，运营成本提高不允许超过，敏感性高，医院应本着使命感和危机感，方面要加强员工病员至上，质量第服务质量教育，强化内部管理，提高服务质量和节能降耗，从而降低成本另方面要不断提高医技人员技术水平，引进先进医疗设备，从而提高医疗质量。

只有这样，才能让医院立于不败之地，求得生存和稳定发展。

十七社会影响评价项目对社会影响分析项目建设与地方规划发展目标致纳溪区十五规划中，对医疗卫生工作摆在十分重要位置，本建设项目是泸州市纳溪区十五期间重点项目之。

在医疗卫生目标上，提出进步建立和完善具有中国特色，适应我区国民经济经济和社会发展需要城乡卫生体系，搞好医疗预防保健健康保障与卫生监督执法三位体卫生服务，实现人人享有卫生保健，并不断满足人民群众对医疗保健不断需求，达到与我区社会经济发展目标相适应健康水平。

在医疗卫生结构上，提出在以政府投资为主举办公立医疗机构，保证人民群众基本医疗需求前提下，鼓励以合资合作独资方式开办医疗机构。

建立健全疾病预防控制体系和医疗救助体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。

在医疗卫生措施上，提出加快区人民医院区中医院区疾病控制中心区妇幼保健院区卫生执法大队上档升级建设，形成医疗防疫保健教学监测综合配套技术先进卫生服务和技术指导中心。

纳溪区人民医院在完成本建设项目目标上，与纳溪区中长期规划具有明显致性。

由于办院条件改善，不仅能扩大医院规模，而且为进步提高医疗急救保健教学科研水平，强化在全区医教研指导中心社区医疗服务中心和急救中心功能，以更好地为全区人民群众服务。

为实现纳溪区卫生医疗事业发展服好务十五期间，纳溪区将进步建立社区卫生服务中心和服务站所，完善城镇医疗卫生体系加大对乡镇卫生院投入力度，改善农村医疗卫生条件。

建立新型农村合作医疗制度，实行对贫困农民医疗救助。

纳溪区人民医院建设完成本项目后，在硬件设施上得到较大改善，这不仅在提高和完善自身技术进步服务质量医疗质量等方面提供了可靠物质保证，还可胜任纳溪区政府交给各项卫生医疗工作，通过举办医学培训班典型病例分析讲座走出去具体医疗业务指导等多种形式，为城镇医疗卫生体系建设，为改善农村医疗卫生条件，建立新型农村合作医疗制度作出贡献通过开展下乡为边远山区农民上门出诊及对乡镇卫生院具体业务指导，在贫困农民医疗救助工作方面作出力所能及努力。

二项目与所在地互适性分析本建设项目与地方中长期发展规划致，与地方经济发展对医疗卫生要求致。

随着经济社会发展水平提高，人们越来越重视自身健康，与健康有关医院建设必将受到社会关心关注，他们希望出现高质量医疗服务和预防保健服务，四周城市居民对纳溪人医建设寄予了很大期望，这必然会得到当地社区政府和四周居民支持。

纳溪区人民医院住院大楼建设，是纳溪区十五卫生事业建设链重要环，她建设与完成，将带动全区从社区到乡镇各级卫生院所在医疗技术水平提高和规模发展，增强他们办好基层院所信心，无疑也将受到他们欢迎和支持，三社会风险分析本项目完成后，将在近期内形成床位医疗和住院规模，只要医院重视和不断提高医疗质量和服务质量，扩大医院在包括医疗服务预防保健等方面业务范围，全区及邻近地域人民群众在身心健康上得到充分保障，提高社会正面口碑，医院就不存在病人外流社会风险。

十八风险分析从财务敏感性分析可知，影响医院经济效益主要因素为服务收入减少和运营成本提高。

根据医院近三年统计数据反映，以年为例，年门诊病人约万人次，收治住院病人约人次，当年服务性收入万元其中床位费万元，