人民检察院办案用房和专业技术用房项目可行性研究报告投资建议书doc文档（54页）

通过湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房建设，能根本地解决办案工作及专业技术工作在目前及今后可能产生诸多问题。

从长远来看，是提升省检察院整体工作重要举措。

第三章建设规模确定建筑面积确定湖南省人民检察院办案与技术人员专项编制名。

根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标，人民办案用房和专业技术用房建设等级分为三级，湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房为级，编制定员每人平均建筑面积为平方米，且级办案用房和专业技术用房建筑规模计算方法应符合以下规定编制定员人数人，其人均建筑面积应采用插入法计算，计算公式如下单位人人均，式中为编制定员人数，取，人均。

结合湖南省人民检察院工作性质要求人员编制情况和国家住房和城乡建设部国家发改委相关规定，新建湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房总建筑面积人人，其附属用房建筑面积指标宜为人民检察院办案用房和专业技术用房总建筑面积，。

本次规划湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房面积。

办案用房和专业技术用房楼层分布湖南省人民检察院办案用房专业技术用房拟与检察官学院用房合建为栋层综合楼。

其中第层和第层为办案用房和专业技术用房，总建筑面积为。

楼层具体功能用房构成如下第层主要布置有门厅审讯室询问室办公室律师会见室训练室通讯机房安全监控室及其他相关用房。

第层主要布置有诉讼档案用房实物档案用房音像库房办公室档案整理室电子阅览室及其他相关用房。

第层层主要布置有办案用房会议室技术侦查室案件讨论室侦查信息平台侦查指挥室及其他相关用房。

第四章场址与建设条件湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房场址选择在考虑交通便利城市公用设施比较完备，远离噪音和污染，具有适当发展余地前提下，选择办案培训综合楼场址。

省检察机关老院长沙市中山路又村号场地狭小，与省检察院办公现址距离较远，工作上联系和人员往来，必须依赖繁忙城市交通。

人力物力财力及时间浪费，不符合中央关于建设节约型社会精神，宜易地建设办案专业技术用房。

根据长沙市城市规划和省市主管部门意见，湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房拟和检察官学院合建，选址于湖南省长沙市芙蓉区马王堆乡火炬村省检察机关现址东侧。

该处场地较为平整，检察官学院与办案技术用房综合楼规划用地面积为。

建设条件自然条件地理位置建设用地位于湖南省长沙市芙蓉区马王堆乡火炬村。

地质地形地貌根据中国地震动峰值加速区划图和中国地震反应谱特征周期区划图，长沙市区地震动峰值加速度，地震动反应谱特征周期为，地震基本烈度度。

拟建场地目前尚未进行工程地质勘探，从临近场地有关资料初步分析，场地较为稳定，无不良地质现象，可作为项目建设用地，但下阶段应做好地质勘探工作。

气象气候水文年平均气温最冷月平均气温最热月平均气温极端最高气温极端最低气温年平均降水量最大月月平均降水量最小月月平均降水量日最大降水量平均地表径流年平均风速夏季平均风速冬季平均风速年遇最大风速年平均湿度最高月月平均湿度最低月月平均湿度场地距浏阳河较近，浏阳河百年遇洪水水位为，场地设计标高，低于浏阳河洪水水位。

目前，浏阳河西岸已建成能防御百年遇防洪堤。

交通条件基地北面为火炬路，路幅米宽，路以北有小高层安置房和万伏特高压输电架空线路南面为米宽小区道路，路南为中山集团层高安置房区东面为火炬村小区道路，道路以东为火炬村四层高安置房小区西面为米宽康乐路，道路以西现有省检察院区域与本项目通过地下过街通道连接，该工程正在建设实施中。

供水供电供水条件该综合楼位于火炬路与康乐路交叉东北面，火炬路和康乐路均有市政给水排水管网，给水拟从火炬路和康乐路均有市政给水排水管网各开梯条给水管接入综合楼周围环状管网。

排水拟排入康乐路市政排水管网。

供电条件本工程变电所采用两路电源同时供电，互为备用。

第五章项目建设方案功能定位人民检察院办案用房是人民检察院在办理各种案件过程中，专门用于侦查审讯指挥等，因安全保密需要而需相对设置特殊用房。

人民检察院专业技术用房是指人民检察院在行使法律监督职能过程中，运用各种专业技术手段和专门设施条件进行检验鉴定等需相对设置特殊用房。

人民检察院办案用房和专业技术用房建设水平，应以符合检察业务工作需要为原则，与当地经济发展水平相适应，做到实事求是，因地制宜，功能适用简朴庄重。

人民检察院办案用房和专业技术用房建设应符合城市规划要求，综合考虑建筑性质建筑造型建筑立面特征等与周围环境关系，并应符合国家有关节约用地节能节水环境保护和消防安全等规定。

人民检察院办案用房包括控告接待用房申诉接待用房询问用房侦查起诉用房审查起诉用房律师用房自侦案件询问用房刑罚执行监督用房监控用房侦查指挥用房检察委员会用房信息通讯中心用房赃证物保管用房枪弹保管用房服装保管用房诉讼案件档案用房人民检察院专业技术用房包括化验用房文检用房痕检用房法医鉴定用房解剖用房司法会计用房计算机犯罪检验鉴定用房录像资料检验用房录音资料检验用房照相用房。

人民检察院恢复重建以来，在各级政府和国家计委支持下，基础设施建设取得了较大发展。

但由于基础差，起步晚，起点较低，建筑规模与建筑水平不能适应检察业务工作需要矛盾依然十分突出，特别是履行法律监督职能所必需办案用房和专业技术用房严重缺乏，在定程度上影响了检察业务工作开展。

年月，最高人民检察院党委在向中央国务院报送关于恳请解决检察机关经费严重不足问题请示中，提出了将检察机关两房办案用房和专业技术用房建设，列入国民经济和社会发展计划建议。

年国务院检察机关经费保障问题申请报告国传年号要求高检院抓紧提出两房建设规划草案报过价计委核定，纳入十五计划，并请高检院会同国家计委抓紧制定相应两房建设标准。

人民检察院是国家法律监督机关，依照法律规定行使检察权，主要是在刑事诉讼中侦查直接受理案件，批准或决定逮捕，提起公诉，并对刑事民事行政诉讼活动进行法律监督等。

在具体行使职权过程中，人民检察院需要接待群众来访举报申诉，对有关当事人采取拘留逮捕等强制措施，进行询问讯问缉捕等侦查活动，以及对刑事案件审查批捕起诉等。

这些诉讼活动对安全性保密性要求很高，必须设置相对且具有特殊设施专门用房，才能保证准确及时地查明犯罪事实，正确应用法律，处罚犯罪分子，并切实保障有关当事人合法权利。

办案用房是适应人民检察院上述需要而设立相对专门用房。

根据刑事诉讼法规定，任何证据必须经过查证属实，才能作为定案根据。

人民检察院在进行诉讼活动过程中，为查明案情，需要对与案件有关场所物品人身进行勘验检察，同时为解决案件中些专门性问题，对有关证据资料进行审查鉴定等。

这些活动需要通过专业技术手段和专门设施条件来进行，并且因勘验检察鉴定内容不同，对各类用房特殊要求也不同。

如化验室应具有防腐蚀和防泄条件，音像资料检验用房具有特定光线要求等。

因此，必须根据人民检察院勘察检察鉴定等专业技术工作具体要求，设置相对专业技术用房。

同时，专业技术工作本身由于使用设备材料原因可能产生问题如发挥性气体腐蚀性材料等，也要求其与其他用房应相对设置。

规划设计指导思想与原则指导思想注重于项目周边区域现有建筑协调，不要对周边建筑及环境造成影响，又要充分考虑与原有检察院老区功能结合，治理并适应营造绿色生态环境，创造出优良办公大环境，努力营造宜人小气候。

设计原则体现现代化管理检察系统形象特征。

高效管理功能。

方便检察院内各部门直接对外联络以及进行内部协调各种会议室报告厅，并配备完善计算机网络系统和楼宇智能系统体现便民功能。

执法为民是检察系统贯宗旨。

体现人民检察院庄严性。

通过台阶联系将主入口设在二层，同时合理利用场地变化，将办案羁押功能置于大堂底层，使各种功能流线互不交叉又有机结合。

分析现代办公实例，合理组织共享空间以符合现代办公建筑设计趋势。

在当今高速度快节奏办公活动中，营造适宜休息空间和交流空间对提高工作效率改善工作环境是十分有益。

入口设计高两层共享大堂，此空间兼具注入空功能与基本展示功能城市区域环境噪声标准地表水环境质量标准建设项目环境保护管理办法建设地点环境现状本工程建设地点位于湖南省长沙市芙蓉区火炬村。

周围无工业污染企业，根据检测结果，建设区域内污染程度轻微，大气质量现状基本符合国家环境质量二级标准，环境空气质量较好。

地表水及地下水均较清洁，环境现状良好。

主要污染源和污染物本工程主要污染源是综合楼派出粪便污水及其废水。

食堂厨房排出油烟，垃圾站临时存放生活垃圾。

中央空调排出燃烧废气，冷凝塔风机噪声。

综合治理措施般废水可直接排入城市下水道。

粪便污水经化粪池消化处理后与般洗涤废水汇合排入城市下水道进城市污水处理厂处理后排放。

综合楼内设置定数量垃圾桶，安排定数量清洁工人收集废弃物，然后将其分类，可再生利用送有关部门回收利用，不可再利用送垃圾处理站处理。

中央空调燃料采用天然气，并设除主净化设备对烟气进行处理，烟尘达标排放。

冷凝塔风机制噪音经采取合理布局及隔声消声吸声后可达标。

绿化充分利用绿地系统与生态建设有利条件，严格按长沙市总体规划进行绿地体系建设，认真实施城市总体规划生态建设措施，提高居民生活质量改善城市形象。

塑造历史文化名城优美城市环境。

人民检察院办案用房和专业技术用房绿地建设同时要注意和康乐路滨河绿化带等城市绿地体系相协调。

人民检察院办案用房和专业技术用房绿地率大于，绿化草坪以麦冬早熟猎狗五号匍匐剪股颖为主，移栽树木为雪松侧伯冬青松柏等常绿树木，其它如银杏苦楝合欢樱花等落叶乔木，栽种黄杨石楠海棠紫藤美国凌霄，另培育月季串红白日菊牡丹百合菊花等花卉摆放优先选择地方植物品种，尽量避免选用外来物种，保持本土生态环境。

植物要具有定观赏性，易于栽种管理，可以考虑定经济性。

第八章项目实施进度计划首先全面完成本项目前期工作，如可行性研究报告审批，完成项目设计文件包括招投标设计等，落实项目资金筹措方案，初步落实建设资金。

方案实施建议施工单位组织个团结务实精干且有丰富施工管理经验项目班子，科学组织施工，严把施工质量关进度关，创造出优良工程，具体措施各种原材料必须有产品合格证，使用前必须报送监理工程师，经监理工程师同意后方可使用，凡是不合格材料律禁止使用。

特殊工种如电工焊工机械操作工等必须持证上岗，定期培训接受继续教育。

加强施工过程中质量保证措施，建立健全质量保证体系和质量管理领导小组，对分项工程实行三检，即施工班组自检，施工员抽检，质量员专项检查，重点项目实行技术交底，防止质量隐患。

加强施工过程中安全保证措施，健全安全保证体系，建立以项目经理负责制安全管理领导小组，并实行票否决制，凡达不到安全标准或出现安全事故，追究项目经理及相关安全管理人员责任，牢固树立责任重于泰山安全第预防为主，防止安全事故发生。

加强施工现场文明施工，规范施工现场场容场貌，保持作业环境整洁卫生，科学组织施工，减少施工对周围居民和环境影响，保证职工安全和身体健康。

工程进度计划本项目工程计划用二年另九个月考虑，分前期工作和建设期两阶段进行，其中前期工作需要年时间，包