人民法院审判办公业务用房项目可行性研究报告投资建议书word文档（存档）

故本项目确定新建审判法庭业务用房平方米是比较合理。

二建设规模市人民法院院区占地面积平方米，本项目建筑基底面积平方米，新建法庭审判业务用房建筑面积平方米，配套建设给排水工程配电及照明工程消防安全系统通讯和计算机避雷系统通风系统绿化道路等工程。

主体工程主体工程包括框架结构构筑与砌体室内外装修等工程。

配套工程主要包括室内给排水系统消防安全系统配电及照明系统通讯和计算机系统通风系统避雷系统绿化及地面硬化等工程。

给水系统主要包括建筑物室内外供水管网，以及与大楼外供水管网连接。

排水系统包括室内外雨水管渠和污水管渠建设。

消防安全系统包括室内外消防栓消防灭火器等。

配电及动力照明系统主要工程包括配电系统动力系统抽风机风扇等用电设施日常照明系统。

通讯和计算机系统主要包括楼内外通讯和楼内计算机网络系统。

通风系统主要包括各室内排气抽排烟等。

避雷系统主要是建设物接地网络。

绿化工程主要在建筑物周边种植树木花卉草地等。

地面硬化道路主要在建筑物周边。

三主要建设内容汇总表主要建设内容汇总表见表。

表主要建设内容汇总表序号项目名称单位数量备注总用地面积二主体工程法庭审判业务用房新建，框架层三配套工程给水工程项排水工程项含雨水管和污水管消防安全系统项配电及动力照明系统项通讯和计算机系统项通风空调系统项避雷系统项绿化工程主要是草木种植地面硬化道路第三章项目选择及建设条件场址选择场地选择原则符合市城市总体规划要求，位于服务范围中心。

场址交通方便，供电供水通讯等基础设施条件，地势较高，水文地质条件满足要求。

项目选址应着眼于少拆迁少移民，尽可能不靠近不穿越人口密集居民区。

项目选址与各种污染易燃易爆危险品高噪声高压电线和无线电距离符合国家有关防护距离规定。

建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地劣地山地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。

二场址所在位置现状场址位置市法院审判法庭扩建项目选址位于市玉梧大道西号市人民法院内，院区占地面积平方米，项目建筑基底面积平方米。

北面为玉梧大道，南面为市人民法院食堂，西面为市人民法院办公楼，东面为市检察院。

土地权属类别市法院审判法庭扩建项目场址位于市人民法院内，现有土地权属为于市法院，不需要进行征地拆迁。

土地利用状况及占用耕地情况项目建设场址位于市人民法院内，为市市政办公用地，不存在占用耕地情况，目前项目地块已完成土地平整。

二建设条件地形地貌拟建场址附近没有影响场址稳定性地质构造带通过，区域稳定性较好，拟建场址地貌条件单，土层种类少，但层土层工程力学性质差异较大，土层厚度变化较大，场内无严重不良地质地段，能满足项目建设要求，地质对工程桩基施工无影响。

气象市位于北回归线以南，介于北纬，东经之间，境内属南炎热带湿润季风气候，其气候特点是夏长无冬，秋春相连，气候温暖，季风盛，雨量充沛，光照充足，年平均气温，最热月月平均气温为，极端最高气温，极端最低气温。

年平均降雨量，月份雨量占全年，多年平均日照时数为小时，历年平均晴天日数天，无霜期天。

全年主要风向为东南风和东南偏略东风，夏季主要为东南风，最大瞬时风速为，历年平均风速为，年平均相对湿度为，年平均蒸发量为。

水文拟建场地地下水类型为潜水及基岩裂缝水，主要靠大气降水和河流渗水及村民生活废水补给，地下水水位变幅随季节性变化较大。

所以在旱季对浅基础施工无影响。

对本项目建设基本不造成影响。

项目位置地面标高高度可抵御百年遇特大洪灾。

项目建设选点无洪水浸袭之忧。

地震从历史资料看，市城区及其周边地区未发生过破坏性地震，从地质构造角度分析，该区不属于地震强烈活动地带，因此在中国地震动参数区划图上，市地震基本烈度定为度。

供水市人民法院已有完善市政供水管网，本项目用水接驳市政供水主管，供水满足项目建设及建成后用水需要。

供电市人民法院已有完善供电系统，本项目用电驳接法院现用变压器，供电满足项目建设及建成后用电需要。

交通项目建设地址位于市法院内，玉梧大道从建设场址旁边通过，交通道路四通八达，交通条件十分优越。

环境保护市法院审判法庭扩建项目选址于人民市法院内。

区域内及周围无名胜古迹，无自然保护区，无矿床和文物，适宜作为本项目建设用地，拟建项目建设不会影响到生态环境，也不会影响到城市防洪和排涝。

法律支持条件本项目是为适应城市未来发展需要，结合市总体规划，并按照国家教育政策及各方面技术经济指标，确定项目总占地面积和拟建设内容。

因此，本项目建设符合国家政策和有关法规政策，符合市城市总体规划，在法规上是合理可行。

施工条件市法院审判法庭扩建项目选址于市人民法院内。

施工场地宽阔，便于存放施工设备，也便于搭建临时建筑供施工办公居住用。

项目施工用建筑材料在附近有供应，施工用水用电供应充足，可满足项目施工需要。

三建设场址与总体规划衔接市法院审判法庭扩建项目建设是为了适应当前形势及社会经济发展需要，符合市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要以及市城市总体规划。

项目选址范围已列入城市建设用地范围，其用地性质是公共服务设施用地。

项目建设将完善法院基础设施，缓解办公和审判庭紧张局面，改善办公条件，进步推动法院业务开展。

本项目选址建设规模和内容是合适，也符合总体规划要求。

四土地利用合理性分析市法院审判法庭扩建项目是为适应城市未来发展需要，结合市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要以及市城市总体规划。

项目选址于市人民法院内，占地面积为，不存在占用耕地情况。

项目占地规模合理，符合市土地利用总体规划要求。

项目用地为行政用地，符合因地制宜集约用地少占耕地减少拆迁移民原则，符合有关土地管理政策法规要求，从土地利用角度来说是合理。

第四章建筑工程平面方案总平面布置基本要求项目按照人民法院法庭建设标准建标及办公建筑设计规范要求进行平面布置，平面布置时要满足自身内在功能要求，又要与周围环境密切结合，合理组织设计出与法院相适用室内外空间环境。

根据审判工作对法庭功能需要和诉讼程序法定要求，坚持经济实用勤俭节约原则和庄严大方功能齐全原则。

总平面设计应布局合理，功能分区明确，能妥善解决建筑通风采光朝向及交通联系等问题。

建筑间距合理，应考虑防火日照防噪卫生通风等要求，设计要合符有关标准。

在建筑和装修标准上，坚持法庭用房建设优于办公用房等其他业务用房建设原则。

在建筑布局上，实行审判区与办公区相分离，坚持法官与诉讼参与人旁听人员各行其道通道分设原则。

道路出入口能与主体建筑出入口有便捷联系。

内部道路组织结合建筑组合庭院处理，使室外各个空间通过道路形成有机联系。

建筑物内部空间布局应当以功能实现为主导，在提高有效使用面积同时，充分考虑实现各项服务功能需要，能够通过灵活组合室内空间来构成各个功能区。

二总平面布局项目地块位于市玉梧大道西号市人民法院内，北面为玉梧大道，南面食堂，西面为市人民法院办公楼，东面为市检察院。

项目建筑朝向为坐东向西，呈长方形，院内道路连接玉梧公路作为对外交通，车辆可经引路直达主体建筑层停车场。

三平面布置根据审判工作对法庭功能需要和诉讼程序法定要求，为了方便接待和管理各方面来院人员，平面布置设置如下层设置停车场车库出入口两部楼梯其中部仅通往二层门厅楼梯。

二层设置立案大厅信访接待室法律服务室法警值班室执行物保管室诉前调解室两部人行楼梯内廊卫生间。

三层设置执行工作室值班室枪库法警值班室法庭设效益分析本项目是个促进司法公正改善审判机关基础设施社会公益项目。

项目实施，可以完善法院基础设施，缓解办公和审判庭紧张局面，改善办公条件，进步推动法院业务开展，促进社会和谐稳定，为市经济社会平稳较快发展提供有力保障。

项目建设，充分体现了党和政府建设法治社会和和谐社会方针，有利于社会稳定和国家安定，能够起到服务经济建设大局作用。

项目建设，将改善市人民法院工作环境，有利于提高法院办案效率，使市司法系统更加完善可靠稳定地运行项目建设，能够使当地人民群众充分感受到法律公正与权威性，享受法制社会带来和谐与安定。

四税收根据国家有关政策，财政部国家税务总局已经明确规定在营业税增值税和所得税方面优惠政策，该项目具有非市场化非产业化公共福利性，因此本项目是免征各项税收。

第十三章社会评价与风险分析社会评价社会影响项目建设对加强人民法院物质建设推动公正司法文明执法进程影响目前国内外宏观经济环境呈现出复杂多变矛盾集中态势，各地法院审判工作呈现出以下几个特点是民商事案件收案总量急剧上升，审判任务繁重二是民间借贷问题凸现，引发金融风险因素积聚三是企业经营困难，资金链断裂，引发骨牌效应增多四是劳动争议案件呈现群体化迅猛增长态势五是房地产市场宏观调控政策效果显现，建筑工程欠款纠纷增多六是企业法人治理结构不健全，由此引发公司纠纷股权纠纷增多七是涉及不良金融债权纠纷增长，不良金融债权受让人追索力度加大八是知识产权自我保护力度不够，侵权现象严重。

市人民法院由于近年来法院管辖范围和人口均有大幅度增加原因，造成审判区域面积狭小，审判场所和办公场所严重不足，且极不规范，缺少审判配套设施，严重影响了审判工作正常开展，已经不适应人民法院现代化发展需要。

为了切实担负起维护社会稳定政治责任，依法保护人民合法权益。

该项目实施建设，通过人民法院硬件设施规范化标准化建设，进步提高法院审判执行质量，扭转审判工作量日益增大与现有审判设施严重不足矛盾，改善长洲区法院审判工作环境，进步推动市公正司法文明执法进程。

项目建设对人民群众生活水平生活质量影响提高审判质量促进司法效率是各级法院主要工作重点。

保持和谐稳定社会环境，也是全面建设小康社会重要内容。

十五期间，市经济社会发展发生了很大变化，市社会治安形势也发生了重大变化。

随着产业结构区域结构和就业结构调整，市流动人口数量越来越多，目前还有不断增加趋势。

随着国民经济发展，市作为西南部东出口，两广交界，交通发达，地理位置极其重要，因此治安状况十分复杂。

法院审判管理质量好坏，将严重影响社会治安状况，影响社会安定团结及群众生活安全感。

维护社会和谐稳定和经济社会又好又快发展，保护人民合法权益，做到公正执法是人民法院重要任务。

保持和谐稳定社会环境，也是全面建设小康社会重要内容。

十五期间，根据新形势发展，市区域结构和产业结构进行调整和重组，使得法院管辖范围和人口均有大幅度增加，该区法院受理案件数量也明显上升。

近年来，各类案件收案数翻了番，并呈逐年上升趋势。

法院原有办公条件和办案设施明显不足，严重影响了法院办案效率。

通过该项目建设，法院规模更为合理设计更为规范，项目建成后，将有效加快各种案件审判和执行，促进经济社会发展，维护人民群众切身利益，从而提高人民群众生活水平和生活质量。

二社会适应性不同利益群体对项目态度与参与程度从市人民群众对项目建设所持态度看，通过该项目建设，建设规范标准法院审判用房审判法庭，促进案件审判和执行，保障人民合法权益，形成良好法治环境有很大促进作用。

并且对长洲区法院场址位置进行建设，为城区创造良好环境，改善城区形象，提高人民生活水平和生活质量。

人民群众十分支持该项目建