1、“.....随着城市发展已形成煤炭开采石墨矿产深加工能源机械制造生物农业六大支柱产业，因此，创造个社会安定治安良好社会环境是经济发展所必需。在科学发展观及党十七大精神指导下，仁和区委区政府按照市委市政府四个倾力打造，建设特色经济强市战略目标，关注民生服务民众构建和谐社会要求，走特色工业强区之路。抓住省委省政府将攀枝花列为全省个重点打造为城市人口万特大城市契机，依托攀枝花市城市新区开发建设有利机遇。立足得天独厚资源优势气候优势，及大交通格局交通优势。仁和区经济和社会事业又迎来了个良好发展机遇，这里将成为片投资热土，最适宜人居住理想之地，冬季快乐之旅。经济社会又好又快发展，是项宏伟系统工程，是由多种因素构建形成。社会稳定和谐，群众安居乐业，是经济社会健康发展前提条件，稳定压倒切，软实力软环境是社会进步重要标志。攀枝花市公安局仁和区分局是仁和区人民政府重要政权组织机构，在社会经济发展中，处于十分突出地位。随着地方经济发展，同步改善甚至适当超前改善公安机关用房，势所必然。反过来......”。

2、“.....对社会经济发展起到极大促进作用。新历史条件下公安工作需要仁和区区位特殊，是攀枝花连接滇西北交通枢纽中心，交通十分发达，区内有著名拉鮓红军渡。成昆电气化铁路攀昆高速公路国道纵跨全境，在建丽攀高速即将开工建设成昆高铁攀枝花段，以大交通为突出特征人流物流信息流资金流，空前繁荣局面正逐步形成。新发展机遇对公安机关工作也带来了新挑战。新社情民情带来社会不安定因素增多。繁重严峻治安形势，迫切要求公安机关用房条件等基础设施必须尽快改善，夯实公安业务工作基础。城市经济格局变化规划需要近年来，随着仁和区城市规模急剧扩张，城市政治经济文编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话化中心区域转移，及行政区商业区居民住宅区合理布局，根据仁和区商务办公区建设控制规划要求，攀枝花市公安局仁和区分局拟迁建位于仁和镇莲花村商务办公区。新建仁和区分局新址土地属仁和区人民政府划拨，位于南移后区级行政中心，与商业区人口密集区保持合适距离，能更好地发挥公安工作自身功能......”。

3、“.....旧址移交区财政，可进行拍卖，进行商业开发，发挥更大社会经济效益。建成高效快速应急处突集中指挥智能系统，稳定社会大局需要仁和区地处川滇交界，地域位臵决定，要保证仁和区长治久安，打造公安机关这支保方平安生力军，建设座适应仁和区社会稳定发展需要公安指挥中心是当务之急。随着社会发展，改革进步推进，在经济社会转型和完善过程中，各种利益群体不同社会阶层利益诉求经常发生冲突，各种社会矛盾日益突现，维护社会稳定大局，保方平安，对公安工作提出了更高要求。据统计，从年到年这年中破获各类刑事案件余起，治安案件余件本项目建设实现对公安机关现有资源警力重新配臵，提高动态社会环境下打防控体化工作水平，实现快速反应协同作战信息共享执法为民是必要，在及时打击犯罪抢险救灾救助群众维护社会稳定等方面都将发挥重要作用，接处警优势更加突出。落实公安部关于县市公安机关三台合工作要求近年来，公安工作职责任务范围不断扩大，各部门各警种功能职责进步细化，技术装备手段越来越专业复杂，如何实现资源共享，整体联动......”。

4、“.....是个急待解决问题。公安部明确要求推动三个报警台整合，从而建立个集中统权威高效指挥系统，实现个中心，级接警，统接警，信息共享，快速反应目标。现有业务用房条件改善是落实公安部指示精神具体体现，是整合现有公安资源重大举措。具有重要现实意义和长远意义。三个报警台是公安机关根据我国经济社会发展形势需要，顺应人民群众要求，为维护正常社会秩序，保障人民群众生命财产安全而陆续建立起来。在长期工作实践中，三个报警台为维护治安抢险救援服务人民群众等作出了很大贡献，在推动公安密切警民关系等方面发挥了十分重要作用，受到了党和政府人民群众及社会各界广泛好评。在新历史时期，为更好地适应经济社会发展和政府职能转换客观要求，进步提高服务社会服务群众工作水平，提高公安机关整体快速反应能力，推动运转高效公安工作机制建立，公安机关三个报警台必须进行整合，从而建立个集中统权威高效指挥系统，实行个中心级接警，实现集中接警统指挥信息共享快速反应......”。

5、“.....充分发挥职能作用，切实加强基层基础建设工作，努力消除不和谐因素，增加和谐因素，促进社会和谐工作举措和积极效果，促进和构建新时期和谐警民关系。设于分局院内公安指挥中心因受房屋面积结构等条件限制无法形成统指挥网络，技术建设不完善，遇到重大警情无法由指挥中心统协调指挥，各警种各部门不能及时根据指令按照职责分工协作配合整体作战能力差，不利于应急服务所需要快速反应和合成作战指挥。本项目建设可使消防交通情报信息等软硬件设施步到位，统协调能力快速反应能力和整体作战能力都得以明显提高。改善办公条件，提高公安民警训练水平和工作效率需要现办公大楼安全性能低攀枝花市公安局仁和区分局现机关办公用房分别从年代到年代建成，原有设计规范标准安全系数偏低，整个建筑为栋二层砖混结构四合院式建筑，砖砌体标号，砂浆标号，无构造柱，楼板为预应力空心板，承重安全系数很小，抹灰层为白灰砂浆，标号极低。现部分墙面已出现空壳脱落，部分砖墙体风化和墙面开裂。近年......”。

6、“.....加之年仁和区地震对房屋结构造成定程度破坏，造成屋面多处漏水，部分地面开裂，墙面及顶棚抹灰脱落，电线老化，水管锈烂。虽近年来对大楼进行过多次局部维修，但仍然无法改变原建筑结构带来负面影响，公安民警在这样恶劣办公条环境下进行紧张工作，直接影响民警自身情绪，也阻碍了工作效率提高，使得公安整体形象无法得到提升。有限办公条件严重制约了案侦技术建设进程，削弱了打击违法犯罪力度。当前治安形势愈来愈严峻，高科技犯罪智能性犯罪等新情况频繁发生，不断冲击公安机关视线,由于办公条件局限，近年来，分局技侦刑侦网络侦破等方面技术设备没有办法进行过多投入，现有设备陈旧软件落后，与先进犯罪手段相比，我们案侦手段和技术设备建设进展较缓慢，不适应公安工作发展需要。严重制约了公安案侦技术建设进程，削弱了科技强警，技术强警，削弱了公安机关打击违法犯罪力度。公安机关现有基础设施技术设施条件已不适应新治安形势要求。训练场地不足，影响公安民警常规技能训练。办公场地小，无相关配套设施......”。

7、“.....余人公安分局没有可供射击体能训练文化学习用场地，很多常规性公安业务训练不能正常开展，公安民警体能素质业务知识没有条件得到有效提高和更新。办公场所不足，影响工作效率目前，治安形势越来越严峻，公安机关始终保持严打态势，高压态势。干警长期超负荷工作。改善拥挤老化公安业务用房，干警迫切所需。由于办公场所不能充足保证，目前办公楼人共用间办公室情况较普遍，甚至有部门余人挤在间狭小办公室内办公，严重影响公安民警工作效率。生活配套设施保障不足，不利于警队稳定食堂浴室单身宿舍娱乐室等辅助生活用房建设欠缺，公安民警生活居住条件不能得到有效保障，质量得不到提高，业余生活娱乐方式等单调枯燥，无法体现从优待警，不利于民警安心工作，更不利于警队稳定。配套必要运动训练生活娱乐设施，缓解干警身心压力，提高工作效率，是队伍建设需要。对进步实现城市应急联动指挥中心是必要随着公安部试点工程加强平安城市建设深入开展和国家相关配套标准推出......”。

8、“.....三台合指挥中心只能称为城市应急联动初级形式，它为过渡到多功能城市应急联动指挥中心迈出了坚实步伐。国内部分城市开始把供水供电供气等社会联动部门，逐步进入指挥中心实现全市部门对项目后评价干预。三是建立项目后评价信息管理系统，做好后评价组织管理。四是逐步建立与投资后评价和绩效挂钩政府及其公务人员投资决策行为考核制度。效益分析编制单位四川天宇工程项目管理咨询有限公司编制单位地址攀枝花市临江路湖光大厦室电话社会效益本项目社会效益重大，对稳定社会大局，增强安定，改变复杂社会治安面貌，保障经济社会又好又快发展起到极大推动作用。公安机关工作效能提高该项目建成后，使公安机关刑侦技侦交通情报信息等软硬件设施步到位，办案条件得到根本改变，实现了科技强警，从而对公安机关工作效能，办案效率得到提高，对预防打击和减少违法犯罪活动，保障人民生命和财产安全，改变社会治安面貌都将起到极大作用。资源整合，实现联动三台合，集中指挥，实现了警用公共资源整合......”。

9、“.....统协调能力快速反应能力和整体作战能力都得以明显提高。三个报警台为维护治安抢险救援服务人民群众等将作出很大贡献，在推动公安密切警民关系等方面发挥十分重要作用。从优待警稳定队伍本项目建成，使民警工作条件装备和办公环境得以改变，从优待警得以实现，对稳定公安民警队伍起到极大作用。经济效益本项目为政府社会公共管理事务项目，只产生社会效益，不会产生直接经济效益，因此不做经济效益分析。第十二章项目招标内容编制依据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国主席令第号建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定国家发展计划委员会年第号令四川省政府投资工程建设项目比选办法四川省政府令第号招标内容项目招标范围勘察设计施工监理。招标组织形式委托招标招标方式公开招标及比选招标方案本项目经投资主管部门批准立项同意建设后，由仁和区政府有关部门和建设单位首先选定项目代建单位......”。