初粗加工起步，逐步向精深加工和综合利用进军。流通服务业虽有定基础，但形不成体系，功能不健全，应在加强基础设施同时，大力兴办协会合作社流通组织等多种形式社会化服务组织，为养殖户提供产前产中产后系列化服务，推进专业化分工协作贸工牧体化养加销条龙畜牧业产业化进程。三项目建设条件具备，建设基础好，前期建设工作已经开始。四川食品有限公司是国内知名肉类系列罐头制品加工出口型企业，仅牛肉罐头系列每年外销任务订单达万吨。由于牛肉资源缺乏，大量原料均向甘肃宁夏采购，但仍无法完成合同任务，公司急需解决加工罐头优质牛肉来源。该项目得到遂宁市政府及有关部门高度重视和大力支持，市政府以遂府办号文件专门向各县区及有关部门下发了通知。银行信贷部门也表示大力支持。公司已与遂宁市船山区西眉老池等十个乡镇签订了发展优质肉牛生产协议，与户养牛大户签订了产销合同，并已经协助养牛农户从宣汉中江等地引进西杂能繁母牛余头。公司已在船山区老池乡建设优质肉牛育肥科技示范园，目前建设工作进展顺利。肉牛屠宰分割车间和罐头加工车间已委托中国轻工业成都设计院设计，并进行了设备选型考察工作。项目区农业产业化经营发展现状遂宁市近年来高度重视农业产业化经营，重点培养龙头企业，收效明显。是以高金公司为龙头带动生猪饲养冷冻及精深加工企业发展二是以食品公司为龙头带动农产品种植牛羊养殖及罐头食品企业发展三是以大英新生态公司颐康公司为龙头带动了蓄禽养殖及精深加工企业发展四是以格林食品为龙头带动蔬菜生产及精深加工企业发展。年，肉类加工企业增势强劲，同比增长以上。遂宁市肉类加工龙头企业近年来以公司基地农户组织农户大规模发展畜牧业，实现了生产加工销售体化，解决了农户卖难问题，带动农户增收效果显著。项目建设必要性及目意义本项目建设，可加快遂宁市农业产业结构调整步伐。遂宁市农户养牛分散，个体手工屠宰，市场凌乱，未形成规模化产业化经营，加之市场体系尚未建立和完善，因而制约了牛肉产业发展。如果没有食品加工龙头企业带动参与，也难以促进养牛业发展，为此，以饲养优质肉牛为基础，以食品加工为龙头，以市场需求为导向，组建牧工商体化，销供产条龙公司农户产业化发展模式，才能有效带动农户养牛，形成工厂化规模化集约经营。遂宁市肉牛养殖已有很好基础，农户养殖积极性较高，加上当地政府支持，本次扩建项目投产后，肉牛养殖和加工规模都将大幅度增加，并以此带动相关产业发展，对遂宁市农村产业结构调整作出积极贡献。二发展肉牛产业，符合国家产业政策。近年来，随着我国经济发展，工业用地增加，农业耕地减少。八五期间，每年以万亩速度减少，九五略有好转，仍以万亩速度减少，而人口则以万速度增加。因此，我国面临着食品粮食需求增长与耕地递减，以及人蓄争粮矛盾。为了缓解这些矛盾，充分保证人民群众粮食食品需求，国家作出了大力发展草食牲畜，充分利用自然资源，农副秸秆，过腹还田决定，以此解决牲畜饲料粮食问题，更充分保证了人口增长对粮食需求。由此畜牧业发展由过去耗粮型数量型向节粮型质量型效益型转变。中央实施西部大开发战略重要内容之，就是要下大力气调整和优化农业结构，增加农民收入。要着重抓好三个环节是全面提高农产品质量二是加快畜牧业发展三是优化农业区域布局。温家宝总理明确指出在实施西部大开发战略过程中，要切实加强生态环境保护，要有计划有步骤退耕还林还草，要积极发展畜牧业。在今年中央经济工作会议上他又指出要调整农业产业结构，积极发展畜牧业林业水产业，把部分粮食转换为肉蛋奶等，使之成为农村经济支柱产业。三项目产品符合我国食品消费趋势。随着人民生活水平提高，生活节奏加快，人们不断追求膳食科学营养丰富方便食品。本项目根据我国少数民族和部分消费群体对清真牛肉巨大需求现状，结合广大消费者特征，应用现代食品加工技术和方法，科学配方，精制而成牛肉食品，适应性广，物美价廉，市场前景很好。大力推广无公害优质肉牛及制品，有利于提高人民群众健康生活水平和质量。四本项目建设，有利于提高农户养牛积极性，大面积促进农民增收。以食品公司为龙头企业，并与当地畜牧部门合作，组织科技人员，在疫病防疫方面有能力为养殖户提供全面服务，促进优质杂交牛肉推广，确保牛肉无公害品质。原料数量也有充分保障，降低生产成本，对整个产品链可控性大大增加，项目抗风险能力较高。本项目将带动万农户养殖肉牛和种植牧草，农户户均在元以上，增收效果十分突出。五项目建设，生态效益明显，合理利用资源。该项目改善了牧业生产物质技术条件。开发利用所在地丰富饲草资源牧草，玉米杆，稻草，实现资源有效利用。项目建设地为长江流域所在地，是我省旅游重点地区，生态保护具有重要意义，利用坡地大面积种植牧草，可促进水土保持，生态效益明显，是与退耕还草相结合有效项目。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围项目区位于四川省遂宁市，地处四川盆地中部，北纬度分至度分，东经度分至度分，东临广安市，西接资阳市德阳市，南靠重庆市，北临南充市和绵阳市。遂宁幅员面积平方公里，人口万。自古以来，为川中政治经济文化中心。自然资源状况地势条件遂宁境内江河溪流众多，尤以涪江梓江郪江琼江等河流水量充足。涪江贯穿全境，全长公里，天然落差米。境内河流属长江水系，有江河溪流多条，成树林状分布，全流域面积平方公里以上河流有两条，平方公里河流有三条，平方公里有条。气候条件遂宁市属丘陵地貌，由北向南逐渐倾斜，丘陵占，耕地面积万公顷，全境海拔米。气候属于四川盆地亚热带湿润气候区。年平均日照小时，年平均辐射总量为千卡平方厘米，年平均气温摄氏度。年降雨量毫米，无霜期天。境内气候属亚热带季风性湿润气候，年平均气温摄氏度，无霜期天，日照小时，年平均降雨量毫米。土质优良，适宜多种农作物生长，是川中地区著名粮食和经济作物产区，主产水稻小麦玉米棉花油菜水果生猪等，是四川重要棉花水果基地。土壤条件项目区遂宁市属川中丘陵地区，土地肥沃，富含有机质，经市农业局技监局科技局等有关部门检测分析，土壤无超标重金属和农药残留物污染，是种植无公害饲料最佳土壤植被条件全市森林覆盖面积。为全省第个全面绿化达标地级市。项目区自然植被好，而且远离城镇，基本无工业污染。遂宁市境内高等植物余科余属多个品种。项目区社会经济现状遂宁市遂宁市地处四川盆地中部，涪江中游，东临重庆广安南充，南接资阳，西连德阳，北靠绵阳，与成都重庆成等距三角关系，幅员面积平方公里其中市主城区面积余平方公里，年将扩大到平方公里，聚居人口达到万人以上，人口万其中农业人口万人，下辖射洪蓬溪大英三县和市中区。年，全市亿元，与建市年相比，年均增长,其中产业增长，二产业增长，三产业增长，三次产业增加值占比重分别为地方财政收入亿元，年末劳动力资源总数万，从业人员万，剩余劳动力万，全社会各项存款余额亿元，贷款余额亿元，存贷差亿元，在岗职工平均工资元，城镇居民人均可支配收入元，城镇居民人均消费支出元，农民人均纯收入元，农民人均生活费支出元。项目产前产中产后发展现状遂宁市蓄禽养殖基础好，盛产粮食，适宜种植牧草，能为发展牛肉提供足够精饲料和青饲料，充分利用和发挥当地资源优势。遂宁市畜牧服务机构健全，全市有服务队伍人，其中高级专业技术人员人，大专以上技术人员人，可进行畜牧配种防疫治疗畜牧登记管理工作。有能力配合业主实施该项目。遂宁市现有能繁母牛头。年肉牛存栏头，出栏头。农户饲养较为集中，已初步形成养牛专业村。四川食品有限公司是国内知名肉罐头制品加工出口型企业，由于肉牛资源缺乏，无法完成合同任务，公司急需解决优质肉牛来源。公司已与西眉老池等十个基地乡镇签订了发展优质肉牛生产协议，与户养牛大户签订了发展优质肉牛产销合同，并已经协助养牛户从宣汉中江等地引进西杂能繁母牛余头。企业自成立以来，直发展有自己原料基地。早在年代中期，蘑菇红桔黄桃原料发展除遂宁市三县区外，还在周边市县如潼南县，乐至及成都市崇州大邑县等均建有自己基地。公司已在船山区老池乡开始建设优质肉牛育肥科技示范园，目前前期建设工作进展顺利。肉牛屠宰分割车间和罐头加工车间已委托中国轻工设计院设计，并进行了设备选型考察工作。项目建设区域肉牛养殖基地在遂宁市船山区安居区射洪县蓬溪县共二区二县，个乡镇。肉牛集中育肥厂在遂宁市船和年出栏数。直接带动万户农户规模化集中化养殖，形成养牛专业村养牛专业乡镇，大幅度增加农民收入，有效消化相当数量农村剩余劳动力，解决剩余劳动力出路。项目养殖优质无公害肉牛，提供高品质牛肉和罐头食品，能有效满足人们健康消费需求。第十章项目组织与管理组织机构与职能划分机构设置组织机构公司组织机构图如下所机构职责总经理全面负责公司经营管理。副总经理名，协助总经理分管生产技术行政市场营销等方面工作。行政人事部承担公司文书档案机要后勤车辆内部协调对外联络等行政工作。承担劳动人事员工招聘录用员工培训绩效考评薪酬设计职位描述岗位调整等人力资源开发与管理工作。生产部直接负责育肥场和加工厂生产管理。市场营销部负责国内国外营销网络建设，市场营销计划制定，销售产品，对市场行情进行预测，向生产部提供生产计划。技术中心对优质肉牛繁殖饲养疫病防治和产品加工技术进行研究和开发，并承担对乡镇基地技术推广和技术服务工作。财务部负责整个公司财务管理资金调配，运用财务管理手段对各生产阶段进行成本控制，促进各部门降低成本，增加效益。基地服务部承担养殖基地技术服务培训架子牛和育肥牛收购。育肥场负责收购和集中育肥肉牛，并提供示范养殖服务。宰加工厂肉牛屠宰分割。品加工厂加工各种牛肉食品罐头。劳动定员项目达产后，育肥场增加人，加工厂增加人，共人。经营管理模式项目建设以企业为龙头，以生产基地位基础，以科技进步为依托，以社会化服务为纽带，实现资金技术等各生产要素多层次多形式多元化优化配置，实现利益各方面多赢局面。公司和畜牧部门共同实施本地黄牛改良工程，购买西门塔尔牛安格斯牛等优质父本冻精，对农户饲养本地能繁母牛进行细管冻精人工受精配种，繁育成杂交牛。农户饲养能繁母牛架子牛和育肥牛部分商品牛，公司收购育肥牛和收购架子牛集中育肥，然后对育肥牛进行屠宰加工销售分割牛肉和牛肉罐头。项目按公司基地农户经营模式，达到肉牛繁殖饲养和育肥，实现综合开发。在各个环节建立起完善规范约束机制，以合同和形式明确各方责任权力义务，规范各方经济行为，保护各方利益，真正形成风险公担利益共享经济利益共同体。经营管理措施工程管理成立以公司董事长领头项目实施小组，对于项目工程建设，进行统管理。工程建设中，将严格按照设计标准进行施工，重点控制卫生防疫环保劳动安全等环节。对项目施工组织管理，按照有关规定，实行对工程单位进行公开招标方式，严格把资质审查关。聘请专业工程监理单位，对工程进行全程监控，保证工程质量并严格成本控制。生产管理公司无偿为农户制定全程肉饲养日口粮配方，并统指定饲料厂提供符合无公害饲料标准添加剂和精饲料。公司按照国家有关标准制定饲养规范。从牛场选址建设到饲料选用兽