径流资源少，地下水资源较丰富，但因水利工程基础设施不足，地下水资源灌溉利用率不到，渠道水利用系数仅为，水资源未得到充分合理有效利用，所以土地单位生产效率低。尽管项目区在不断地发展保护地高产高效农业，但技术相对滞后，节水灌溉技术推广应用率低，各项资源得不到充分合理利用，综合效益不明显，抵御自然灾害能力仍很低。项目区农业基础设施虽经多年建设发展，但因资金投入少，其规模太小，远远满足不了现代农业经济迅速发展需要。由于缺少资金投入，项目区水利工程少，水利电力设施得不到及时建设和维修，还有部分土地得不到灌溉，产量低效益低，农民收入增长缓慢现有水电基础设施不足，不能满足发展设施农业，现代农业，高效农业需要，更不能满足社会主义新农村建设需要。连年干旱少雨，更加突出基础设施重要，加快基础设施建设已成为必需。项目建设必要性是实现县域经济快速发展和解决三农问题需要三农问题是我国各级政府十分关心大事，而县域经济发展问题也是摆在凌源市委市政府面前首要工作。该项目建设对于加强凌源农业基础地位进步发展农村经济，加速农业产业结构调整及增加农民收入都将起到重要作用。十二五期间，凌源市委市政府把打造名副其实北方花都和设施农业大市做为重点工作强力推进，因此，建设优质花卉基地可提高产业化水平，拉动凌源花卉产业升级，做大做强花卉产业。二是实施农业种植结构调整，发展凌源设施农业必然选择。辽西地区大田作物十年九旱，还没有摆脱靠天吃饭雨养农业束缚，发展保护地是农业种植结构调整首要任务。凌源花卉产业是辽宁省特色优势产业，通过本项目建设，可解决花卉标准化生产技术推广中存在问题，推动花卉产业迅速提质扩面，抢占更多市场空间。三是带动相关产业发展，繁荣农村经济，增加农民收入需要。发展花卉产业，可以带动许多相关产业发展，如带动加工包装交通运输市政建设餐饮服务等相关产业发展，从而为繁荣农村经济，安排富裕劳动力，增加农民收入，发挥重要作用。项目建设可行性是花卉生产面积大。凌源市是中国北方最大花卉生产基地，全市有万亩设施花卉生产面积，为优质化生产基地建设提供了极大选择余地。二是技术有保障。技术依托单位辽宁省农科院花卉研究所和凌源市蔬菜花卉管理局通过多年研究试验和生产实践，总结出了套切实可行生产技术，并通过生产示范，取得了显著效果，此项技术研究获得了朝阳市科技进步二等奖，能够为项目实施提供有力科技支撑。三是经济效益高。实行优质花卉生产，每枝花可提高产值元以上，每亩可增加收入万元以上，全市万亩设施花卉可增加收入亿元以上。四是市场销售前景好。凌源生产鲜切花年年供不应求，如果把质量提高，还可以进步拓展市场空间并逐步打入国际市场。第四章水资源评价及供求平衡分析项目区水资源概况项目区位于大凌河流域西支流域，由于项目区上游没有控制性蓄水工程，地表水无法利用，所以本次农业开发项目水源，选择项目区内地下水，项目区内水资源较为丰富，四纪层富水条件优越。根据凌源市水资源办公室提供资料可知，项目区内水资源总量为万，其中地下水资源总量万，地下水可开采量万，现状开采量为万，富余开采量为万。小城子项目区位于大凌河西支流上小城子支流凌源市东河上游，分布在支流河谷两侧坡麓地带，形成坡洪积扇裙地形。含水岩层为黄土和底部碎砾石层，厚度变化呈透镜体分布。水量微弱，地下水埋深以上。地下水类型属于山前坡地黄土状碎砾石空隙水。根据该地区历史打井资料考证，稳定水位在左右，单井出水量小于，渗透系数为。宋杖子项目区位于大凌河西支流右侧，在地貌上构成了平坦条带状对称或不对称级阶地与漫滩，其宽度大小不，最宽处为左右。地下水埋深。含水岩性以砂砾石为主，含水层厚度。地下水类型属于河流阶地及河漫滩砂砾石空隙水。单井出水量，渗透系数。稳定水位在左右，为强富水区。宜建大口井，管井土井等井型。供需平衡分区项目区位于大凌河西支流域,水文分区为Ⅲ区。项目区现有水利工程可供水量现状需水量及供需平衡情况项目区现有水利工程为水源井，可供水量万。现状需水量为灌溉工业生活等，总需水量万。现状水源满足现状要求。项目区设计水平年可供水量需水量预测及供需平衡分析项目区设计水平年可供水量为万，现状需水量为万，项目区富余水量万。本项目规划面积亩，配套节水灌溉日光温室大棚栋，需水量为万。见下表项目实施前用水量计算表序号所在乡镇项目名称单位数量灌溉技术灌溉定额亩年用水量万乡镇用水量合计万小城子旱田玉米亩旱田宋杖子温室花卉大棚亩大水慢灌合计亩项目实施后变成节水灌溉，灌溉面积由亩增加到亩，年需水量为万。见下表项目实施后用水量计算表序号所在乡镇项目名称单位数量灌溉技术灌溉定额亩年用水量万乡镇用水量合计万小城子温室花卉大棚亩滴灌宋杖子温室花卉大棚亩滴灌合计亩由计算可知项目实施后，节水量预测为万。对项目区经济可持续发展提供资源保证。第五章规划设计指导思想以十七届五中全会会议精神和科学发展观为指导，贯彻落实国家省农业综合开发办对农业综合开发工作指导思想，紧紧围绕省委省政府发展现代农业工作目标。找准切入点，围绕主要农产品基本供给和促进农民增收，加大农业综合开发投入力度，突出改造中低产田。加强农业基础设施建设，建设优质花卉示范基地，切实增强农业综合生产能力和促进农民增收，综合体现建设社会主义新农村发展要求，围绕全省农业区域布局规划和发展重点。抓住省委省政府突破辽西北战略机会，结合我市十二五农业规划重点，依靠科技进步，大力发展保护地产业，不断提高花卉产出效益，稳定增加农民收入，加快农业和农村经济又好又快发展，服务于社会主义新农村建设。选项原则以改造中低产田为重点，建设优质花卉示范基地。突出发展花卉产业建设，择优立项。因地制宜，集中连片。项目区花卉产业发展势头强劲，但仍有较大面积中低产田无水电设施，花卉产业无节水灌溉设施，生产力水平还很低。以发展花卉产业为主，按照水田路林统筹规划指导思想，水利农业科技措施综合运用，高标准建设，建片，成片，把现有规划中低产田改造成为真正旱涝保收高产稳产节水高效基本农田。建设标准通过农业综合开发项目建设,项目区农业基本生产条件生活环境和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高。通过项目建设，推进农业和农村经济结构战略性调整，建设优质花卉产业示范基地，农业综合效益得到明显提高，农民收入明显增加，项目区农业现代化进程加快，实现农业生产发展农民生活富裕农村经济繁荣。全力推进凌源市社会主义新农村建设。项目区位于大凌河流域西支流域，土地集中连片，区域范围明确，符合流域统规划和本地区农业发展总体要求。采取综合措施，山水田路林综合治理，连片开发。项目区管护组织和管护制度健全，责任落实，各项工程设施保持完好，能长久发挥效益。项目区地处干旱半干旱地区，年均降水量不足,年内分配极不均匀，多集中在三个月份，取设计灌溉保证率为。灌溉水源为地下水，采用打井取水方式，成井工艺以开采地下水为主，根据地下水储藏条件不同，确定相应水源井形式，本次规划新建井型为基岩深井，利用部分原有水原井。井位干支管路布局合理，数量准确，质量可靠。灌溉方式为提取地下水低压管道输水，花卉日光温室大棚实施微灌节水技术，在棚内实施滴灌或微喷灌技术。为更好地发挥综合效益，配电设备和输水管路以及配套工程措施定要齐全，性能及计数经济指标达到有关规范要求。项目规划技术方案温室大棚内全部解决重茬障碍技术，推广测土配方平衡施肥技术栽培模式改进技术节水灌溉技术光照调控技术和土壤改良技术，增加栽培密度，引进优质花卉品种进行示范推广等。确保我市花卉产业技术达到国内同行业先进水平。田间道路布局合理，顺直通畅，并与村乡县三级路相连，确保农机进出田间作业和花卉产品运输畅通无阻。建设规模项目规划总面积亩，温室大棚配套节水灌溉措施栋，全部建成优质花卉生产示基地。规划布局项目区布置在大凌河西支流域，宋杖子镇宋杖子村家村公路两侧，小城子镇杨大营子村公路两侧，共个村民组。水源井布置在河谷两侧，道路侧，主要以抽取地下水为主。项目区内地块集中成片，又紧密相连。最佳方案选定方案选择从五个方面考虑。是综合考虑依托龙头企业凌源市东远农贸科技发展有限责任腐熟牛粪立方亩，或相同体积草炭腐熟秸秆等改良土壤，确定亩施肥量比例为。在种球定植前次性投入缓释尿素公斤长效硫酸钾公斤，混合后撒施地表翻耕入土，生长期补铁钙钾次性投肥方案，改变花农随水冲肥次茬不良习惯，有效提高百合切花质量，简化操作，节省人工，每亩降低成本元。推广栽培模式改进技术主要从种球消毒增加栽培密度推广节水灌溉技术个方面。种球消毒种球消毒药剂为多菌灵或福美双甲霜灵倍液，浸泡分钟。改变了花农定植种球不消毒或不对症下药做法。栽培密度每亩粒，比原来栽培密度每亩提高产量株。推广节水灌溉技术，全部安装滴灌设备，改大水漫灌为滴灌，不仅能节水节电，还能防止土壤板结，促进花卉根系发育。光照调控技术。夏秋时节从下种到苗高厘米左右。花蕾分化期至花苞长出时，光照很强时要求中午时遮荫，花苞厘米长时适当增加光照时间，不遮阴。当花苞长至厘米时，般时遮荫，采花前周再适当加大遮荫，促进花苞伸长，光照调节应以品种特性为依据采取不同遮光时间和遮光率。良种引进引进东方百合新品种个，共万粒种球。田间道路作业路主要用于耕作交通和花卉商品运输，首先与乡村级公路相接，标准应满足农业机械及运输车辆自由进出，路面平整。由于园区建在粘性土地块,雨季道路泥泞,无法通行,为运输方便畅通,园区共修建作业路公里。采用结构形式和修筑方法，采用砂砾石路基础，立铺红砖和砼预制彩砖路面，路面有效宽度分别为米，长度分别为和公里。科技推广措施积极推广大棚微灌节水技术，以滴灌为主。推广测土配方平衡施肥技术。年内培训农业技术人员和农户共人，项目区成立农技服务队，保证花卉生产需要。第七章投资估算和资金筹措投资估算投资估算主要依据辽宁省水利工程预算定额，人工费用按当地劳动力市场价格计算，材料和设备价格按市场价格加运费和管理费至工地计算。项目总投资万元，其中水利工程万元农业措施万元，科技措施万元，项目管理费万元，项目管护费万元。资金筹措方案项目总投资万元，其中财政投资万元中央财政元，省财政配套资金万元，市财政配套资金万元，企业自筹资金万元。第八章综合效益分析经济效益效益计算项目区面积亩，现状年效益情况如下种植普通玉米面积亩。平均每亩可获纯收入元，年纯收入万元。种植鲜切花面积亩温室大棚栋,平均每亩即亩栋可获纯收入元，年纯收入万元。上述两项合计万元。项目实施后年效益情况如下种植鲜切花面积亩温室大棚栋,平均每亩即亩栋可获纯收入元，项目实施后年可增加纯收入万元。项目实施后年纯收入扣除现状年纯收入，即为项目净增加效益万元。详见下表项目实施前后效益计算对比表序号时段项目名单位单位面积效益总效益产量公斤单价元公金额元费用合计元纯收入元总面积亩年纯收入万称斤元项目实施前旱田玉米亩鲜切花枝亩项目实施前效益合计鲜切花枝亩项目实施后效益合计项目增加效益根据