佛山市城区污水处理厂工程设计项目可行性研究报告投资建议书109页（doc文档）

对于其它新建地块规划排水体制均采用雨水污水分流制，对新建改建道路小区律要实行分流制，建设污水雨水两套排水系统。

建设污水处理厂处理管网收集污水。

本工程近期采用截流式合流制排水系统。

根据甲方要求，年污水厂建成后不建收集管网，只考虑从城区排涝泵站收集污水，因此不考虑截流雨水年建设污水收集管网时再考虑截流雨水收集。

远期年再逐步改造成分流制。

项目实施必要性城区污水处理厂建设使十分必要，主要体现在以下几个方面是配合丹灶河涌整治截污，改善丹灶河涌水环境需要。

城区污水处理厂服务范围主要是镇南部城区西部工业区以及周边村落。

目前该区域内未建成污水收集系统，大量工业废水生活污水直接排入内河涌，使水环境严重恶化，河涌淤积十分严重，影响排涝能力，同时水环境容量递减，失去水体自净能力，正逐步影响居住环境和居民身体健康，大量污水排入河道造成镇部分河道官山涌等水体呈现劣类和类，因此必需加快实施污水管网收集系统，特别对于污染严重城区实施截污管网建设，截留污水，改善河涌水环境质量。

根据已完成佛山市镇污水处理专项规划，城区所在丹灶南部片区近期污水量为万吨日，这些污水现状均直排入附近水体，对周围水环境影响较大，因此也必须尽快新建城区污水处理厂。

改善生活和投资环境，保护水资源要求，提高人民生活水平，促进镇社会和经济发展需要。

水资源是极其宝贵，是人类赖以生存和社会持续发展先决条件。

水资源开发利用即要满足社会经济发展需要，又要充分考虑水资源承受能力，对水资源实施切实且有效保护，使水资源得以持续利用，支持社会可持续发展。

为了有效解决水环境污染问题，实现城市可持续发展战略目标，根据佛山市人民政府下发佛山市珠江水环境综合整治实施方案佛府办号要求，珠江水环境综合整治目标是年初成见效，三年不黑不臭八年江水变清，同时广东省人民政府与佛山市人民政府签订年至年珠江责任书，要求年底城市出水处理率达到以上，而佛山市镇污水处理专项规划中也明确要求镇年污水处理率应达到。

因此必须加快对城市污水进行综合治理，提高城市生活污水处理率，进而实现内河涌治理改善水环境和美化生活环境，并使水资源可持续利用满足经济可持续发展，新建城区污水处理厂是达到这目重要步骤。

工程规模水质与厂址污水水量预测现状用水量根据镇自来水公司统计数据，城区污水处理厂服务范围内年年年供水量见表。

表城区污水厂服务范围内各村自来水用水量情况年份单位万万万供水量污水量预测人均综合指标法污水量预测用水量计算有关参数随着人们生活水平提高，人均用水量会越来越多，但水资源日益短缺，根据节约用水原则，人均综合用水量标准确定如下近期人，远期人。

服务范围内人口。

城区污水厂服务范围内常住人口和暂住人口近期为万人，远期万人。

污水量计算根据以上计算原则，可推导出污水量预测计算式。

设预测用水量为用，预测污水量为污，则用其中居民人口数万人用水量标准人污用按照公式，近期远期生活用水量和生活污水量见表。

表镇城区污水工程服务范围内生活污水量预测表年份用水量万污水量万单位建设用地综合指标法污水量预测规划建设用地镇城区远期规划建设用地为公顷，其中居住用地为公顷，占现状建设用地公共建筑用地为公顷，占现状建设用地工业用地为公顷，占现状建设用地。

建设用地用水量综合指标根据城市给水工程规划规范，镇单位建设用地综合用水量指标应为区小城市万。

参照年建设用地面积和现状供水量及邻近城市情况及发展经验，初步确定镇城区远期单位建设用地综合用水量指标为万。

预测结果根据以上参数，镇远期污水量为万单位分项建设用地指标法污水量预测规划分项建设用地根据佛山市镇总体规划，镇城区远期年各分项建设用地如下居住用地公顷，占城市建设用地工业用地公顷，占城市建设用地仓储用地公顷，占城市建设用地公共服务设施用地公顷，占城市建设用地对外交通用地公顷，占城市建设用地道路广场用地公顷，占城市建设用地公用设施用地公顷，占城市建设用地绿地用地公顷，占城市建设用地单位分项建设用地用水量指标根据城市给水工程规划规范，镇不同性质建设用地分为四大类，其单位用水量指标如下城镇居住用地单位居住用地用水量指标按照区小城市取值为万，此次设计取值为万。

城市公共设施用地城市公共设施用地包括行政办公用地商贸金融用地体育文化娱乐用地旅馆服务行业用地教育用地医疗休疗养用地其它公共设施用地。

单位公共设施用地用水量指标为万，此次设计取值为万。

工业用地按产业结构主体产业生产规模及技术先进程度等，工业用地可分为类工业用地二类工业用地和三类工业用地。

镇规划工业用地基本属于二类工业用地。

单位工业用地用水量指标为万，此次设计取值为万。

城市其他用地城市其他用地指仓储用地对外交通用地道路广场用地市政公用设施用地绿地和其他特殊用地。

单位其他用地用水量指标为万，此次设计取值为万。

预测结果根据以上参数，镇远期污水量为万预测方法二和方法三与方法相差较大，主要是因为镇属于个地广人稀城镇，利用单位用地水量考虑明显偏大，因此，本工程水量预测以方案为准。

设计规模镇城区污水处理厂规模确定要考虑因素服务范围内近期及远期用水量及污水产生量。

近期及远期污水管网配套情况及管网收集率根据佛山市镇总体规划，规划要求到年南海区基本上消除流经城市河段黑臭现象，工业废水必须达到排入城市下水道标准方可接入市政污水管网，逐步建立健全污水处理系统，使城镇污水处理率达到以上，到年城市生活污水处理达标率达到以上，力争水污染基本得到控制。

因此，本工程近期按照计算。

考虑污水管网中地下水渗入量。

般按照考虑。

镇城区污水处理厂工程建设规模确定镇城区污水处理厂服务范围为南部城区污水，根据对污水量预测及污水管网建设收集率情况，确定镇城区污水厂近远期污水处理工程建设规模。

镇城区污水处理厂总规模预测见表表镇城区污水处理工程建设总规模年份污水量万水管网收集率收集到污水厂水量万工程建设规模根据预测，近期收集到镇城区污水厂污水量为万，考虑到经济条件以及用地条件限制，根据甲方要求，本项目建成期年不收集西部工业区污水，不建设收集管网，只要收集处理流至城区排涝泵站污水，因此建设规模可以适量减少，年设计规模为万吨日。

年至年期间需建设截流污水收集主干管网，至年污水处理规模达到万吨日年至年期间需建设污水支管，并逐步改造现有合流制排水系统成分流制排水系统，至年污水处理规模达到万吨日。

因此确定本工程新建镇城区污水厂设计规模为万。

污水水质论证城市污水水质如何，直接影响到污水处理工艺及其参数选择工程造价以及污水处理厂处理成本。

因此需要调查了解现状城市排水污水水质，并结合城市居民生活水平现状，参考类似污水处理厂原污水水质取值，合理确定镇城区污水处理厂原污水水质，根据受纳水体功能划分和容量，选择污水处理厂处理标准，进而选择经济合理技术先进污水处理工艺。

设计进水水质同类型城市污水处理厂进水水质和设计水质见表表广东省部分城市污水处理厂进水水质览表名称备注广州大坦沙污水厂设计值实测值广州开发区污水厂设计值深圳市罗芳污水厂二设计值名称备注期实测值深圳市盐田污水厂设计值深圳市南山污水厂设计值深圳市横岗污水厂设计值珠海香洲水质净化厂设计值珠海拱北污水厂设计值汕头市东区污水厂设计值佛山净水厂设计值实测值东莞市市区污水厂设计值从表中可以看出，广东大部分城市污水处理厂设计进水水质范围为为，为，为，为。

同全国其他城市相比，南方城市污水处理厂设计进水水质总体上比较低。

南海已建污水处理厂进水水质分析南海区桂城污水处理厂年监测数据时间监测指标指标财务分析报表本工程财务评价所编制财务分析报表包括主要经济指标表成本核算表投资计划与资金筹措表现金流量表损益表资金来源与应用表资产负债表和借款还本付息计算表盈亏平衡分析表。

现金流量表现金流量表反映项目在整个计算期包括建设期和生产经营期内各年现金流入和流出，藉以进行项目财务盈利能力分析。

按照投资计算基础和财务侧重点不同，分为全部投资现金流量表国内投资现金流量表及自筹资金现金流量表。

全部投资现金流量表是设定全部投资包括固定资产和流动资金均为自有资金，用以计算全部投资财务内部收益率财务净现值及投资回收期等评价指标评价项目本身财务效果。

国内投资现金流量表是以国内资金国家预算年投资国内贷款和自筹资金等作为计算基础，自筹资金现金流量表是以企业自筹资金作为计算基础，通过评价指标计算评价国内投资财务效果。

损益表损益表反映项目计算期内各年利润总额所得税及税后利润分配情况。

资金来源及运用表资金来源及运用表反映项目计算期内各年资金盈余或短缺情况，藉以选择资金筹措方案，制定适宜借款及偿还计划。

资产负债表资产负债表综合反映项目计算期内各年年末资产负债所有者权益增减变化，据此进行清偿能力分析。

借款还本付息计算表。

财务收支状况，汇列于下表。

财务收支状况单位万元序号项目名称收支费用财务收入计算期内水费收入二财务支出固定资产投资含投资方向调节税经营成本税金利息支出其中建设期利息财务支出合计三财务利益财务指标根据财务评价基本计算报表计算出主要财务指标汇列下表。

主要财务指标序号项目名称全部投资自有资金税前财务内部收益率税后财务内部收益率税前投资回收年限自建设期算起税后投资回收年限自建设期算起不确定分析由于评价中采用数据都是来自预测和估算，在定程度上存在不确定性。

例如，基本数据误差，未知或受条件限制，存在不能以数量表示因素，不现实或不准确假设技术工艺变化或重大突破，经济关系和经济结构变化等等，因此，需要分析不确定因素对经济评价指标影响，以估计项目可能承担风险，确定项目在财务上可靠性。

故需要进行敏感性分析和盈亏平衡分析。

敏感性分析根据本工程项目特点，设定敏感性分析中可能发生变化主要因素是工程投资和排污费价格，考虑可能变化幅度为和。

年营运费用变化对本工程财务状况影响较小。

故在敏感性分析中未列入主要变量来考虑。

工程投资和排污费价格发生变化时对财务内部收益率影响示于表。

全部投资不确定因素变化率工程投资变化排污费价格变化自有资金不确定因素变化率工程投资变化排污费价格变化盈亏平衡分析详见附表从上述财务评价看，财务内部收益率高于行业基准收益率，投资回收期低于行业基准投资回收期，借款偿还期能满足贷款银行要求，从不确定因素分析看，项目具有定抗风险能力，因此本项目在财务上是可行。

工程效益由于污水处理工程为城市基础设施项目，以服务于社会为主要目，它既是生产部门必不可少生产条件，又是改善环境必要条件，对国民经济贡献主要表现为外部效果，所产生效益除部分经济效益可以定量计算外，大部分则表现为难以用货币量化环境效益和社会效益，因此，应从系统观点出发，与人民生活水准提高和健康条件改善，与工业农业生产加速发展等宏观效益结合在起来评价。

城市排水设施及污水处理设施投资效益具有以下三个特点第，间接性，排水及污水处理设施投资所带来效益往往是使其它部门生产效率提高，损失减少，所以，投资直接收益率低