加快发展，全面建设小康社会的关键时期。 年月日至日，自治区党委七届九次全委扩大会议 在乌鲁木齐召开，研究部署贯彻落实中央新疆工作座谈会精神。 上述三会出台了系列支持新疆发展和长治久安的特殊政策，区州党委全委扩大会议又紧密结合区情州情，提出了贯彻落实三会 精神的重要举措。加之福建省对昌吉的全面援助，为昌吉大发展带来 了前所未有的历史机遇。 按照中央的决策部署，福建省从年起开始对口援助昌吉州，先 后派出批名优秀干部，大力开展智力人才资金项目技 术并重的综合援助，累计无偿援助各类资金和物资达亿元，其中资 金亿元，招商引资到位资金亿元，先后援建了大批公益设 施项目和希望学校，引进了批企业集团落户昌吉州发展，帮助昌吉 州培训党政干部各类专业技术人才人，昌吉州先后选派 名干部在福建省经济发达地区挂职锻炼。特别是第四批援疆工作队以 实施情暖昌吉十个活动为载体，广泛开展形式多样的援疆活动， 仅年多时间到位各类援助资金亿元，启动援建项目个。以 上援助对巩固和发展民族大团结推进新疆跨越式发展和长治久安作 出了很大贡献。按照中央部署和要求，福建省新轮对口援疆年将 累计筹措财政资金亿元，继续对口支援昌吉州六县市和昌吉 国家农业科技园区，坚持资金随着项目走的原则，分清轻重缓急， 重点投入到基础设施长期效益的项目上。 促进新疆经济繁荣发展民族团结进步社会和谐稳定。全面实施对 口援疆工作，力争经过年努力，在重点任务上取得明显成效经过 年努力，确保新疆实现全面建设小康的社会目标。园区基础设施 建设就是在这大背景下提出的。 项目建设的必要性现代园区的发展总是希望具有直接快速安全舒适美观的道 路交通。在道路规划设施管理施工中，把道路同园区交通机 动车和非机动车，人行人和司机周围环境三者有机地联系起来， 因地制宜，统筹兼顾，综合考虑，全面安排，从而使道路交通达到安 全快速经济便利和舒适的要求，成为园区重要的组成部分。 园区硬件环境建设的需要 目前，昌吉高新区在产业布局上已经形成了区四园的发展格局， 由于昌吉高新区与个工业园区在发展时间发展定位发展速度上 均存在着差异，因此基础设施建设要结合各自不同的特点进行生产与 生活设施的配套，同时还要考虑到相互之间的关联性，要从有利于促 进各园区企业集聚效应产生的角度，在各自配套设施建设的同时，综 合考虑园区相互间的资源项目建设促进形成区四园硬件环境的 统性和互补性。 促进经济发展的需要 按照工业园区化园区产业化产业集群化的原则，借助乌昌地 区构建两大工业走廊的战略布局，以市场化运作合作建园的方式， 吸引资本项目企业向园区积聚。在形成个促进经济繁荣的良好园 区格局和空间发展态势的同时，经济发展对加强人居环境的开发建设 提出了更高的要求。 完善园区基础设施的需要 高新区路网结构是以东西向的主干道和南北向的主路为骨架，园区道 路现状仅有主干路，次干路严重不足，支路数量少，密度低。阻碍园区生产和经济的发展 由机动车与非机动车大多数混行，影响道路通行能力。为了提高路网 的有效连通，对园区路网的完善意义重大。 市政基础设施现状所存在的问题已严重制约了园区发展。对园区基础 设施的建设和改造，不仅为居民创造和谐的人居环境，改善了人民的 生活条件，更是促进园区建设的催效剂。此项目的实施，将使高园区 道路有机的融合在起，并与国道乌奎高速公路北疆铁路大 动脉连为体，使昌吉高新技术产业开发区总体规划趋向科学合理。 项目建设的可行性 从地理位置土地等自然资源方面分析项目建设是可行的 随着西部大开发政策的实施，新疆面临着加快工业化建设的历史机 遇，以工业化带动现代化和城市化是新疆当前经济建设的重要任务。 而高新区在地理位置土地等自然资源方面具有的优势使之可以成为 天山北坡经济带走廊中最具魅力的个园区，随着乌鲁木齐市经济结 构的调整，福建对口援疆的进步深入，高新区基础设施建设是十分 必要的。 从产业结构和布局分析项目建设是可行的 在天山北坡经济带各城市中，昌吉国内生产总值排在第三位，工业总 产值排在第四位，昌吉在经济上最大的优势就是工业，特别是制造业 发达，具有发展制造业中心和工业品基地的产业结构。在高新区，已 经形成机电化工煤炭食品加工纺织建材家具制造非金 属制品等优势产业群。昌吉具有成为乌昌都市圈最大的先进制造业中心的人文社会等 条件 昌吉是新疆科技教育和文化事业比较发达人才素质比较高的地区。 全州拥有各类学校余所，在校学生数达到多万人，教职工 万人，现有的高等院校昌吉学院昌吉州职业技术学院昌吉州 电大分校等，使昌吉的教育文化事业得到了进步提升获得自治州 重大科技成果项，获得自治州科技进步奖项。 项目的建设得到各级领导和相关部门的支持 本项目建设列为园区先期启动资金项目之同时得到项目区党委 政府及有关部门在政策资金土地税收及相关配套条件等方面的 大力支持，项目建设的内外部条件十分有利，项目建设是可行的。 昌吉高新区作为国家级高新技术产业开发区，具有得天独厚的 发展条件。 园区发展战略规划正是为实现新战略目标而做出的。道路是园区的血 脉，是最基本也是最重要的基础设施之。要开发建设园区首先是 道路路网的建设。只有形成通畅便捷的路网，才能为园区的开发 建设土地增值招商引资谷 宽度约。河流中部有三至四级堆积阶地，并有河漫滩发育， 切割深度，河谷宽约。至乌伊公路附近河谷宽约 ，仅有二级堆积阶地发育，切割深度。 山扇间洼地 位于头屯河与三屯河冲洪积扇之间，洼地最低处与冲洪积扇的轴部高 差，在平面上呈椭圆形沿南北方向展布，面积约，组 成岩性为亚砂土，厚约，下伏上更新统冲洪积砂砾石及砂层。 区域第四纪地层广泛分布于山前拗陷带内，是构成山前倾斜平 原的物质基础，据物探资料，第四纪松散堆积物厚度达， 沉陷中心在近山前的阿维滩带，沉积厚度向北逐渐变薄。 第四系下更新统分布于前山丘陵地带，出露面积不大。岩性为半胶结的灰黄色卵砾岩含卵石砂砾岩互层，厚度约， 般砾径，最大砾径，次棱角状，分选性不好，砾石表 面有钙质薄膜，砾石含量，泥沙质充填物含量左右。岩 层产状倾向，倾角，与头屯河三屯河山口线的第三系昌 吉河组下中亚组山麓河流相沉积地层成不整合接触关系， 成因为冰水沉积物。 第四系中更新统分布在前山丘陵地带，条带状分布，零 星出露，与地层为不整合接触关系。岩性为浅黄色青灰色砂砾 岩，夹中粗砂透镜体，钙质半胶结，结构稍密，层状分布，沉积厚度 约。砾石呈棱角半棱角状，分选性很差，般砾径， 最大砾径，砾石含量，砂含量，泥质含量。 岩层产状倾向约，倾角，为冰水沉积。 第四系上更新统 第四系上更新统冲洪积砂砾石层 分布在山前倾斜平原中上部，构成头屯河三屯河及呼图壁河冲洪积 扇的主体，岩性主要为青灰色灰白色的卵砾石砂砾石砾石夹砂 层透镜体，含漂砾。最大砾径大于，其中卵石含量，砾 石含量，砂的含量左右。组成物质成分以火山岩凝灰 岩变质岩类为主。该层总体上看，在垂直方向表现为上部颗粒粗大， 下部变细，密实程度也自上而下有所增大。水平方向则表现为在冲 洪积平原中部沉积最厚，下部又逐渐变薄，岩性也由单大厚度砂砾 石，卵砾石层过渡为砂砾石与含砾亚砂土，亚粘土及砂层互层的多层结构。该层最大揭露厚度为，地表覆盖有厚的亚砂土 层。 该层在垂直分布上按相对地层层序还可细分为上更新统下部冲洪积 砂砾石，为组成河流Ⅴ级阶地的物质上更新统中部 冲洪积砂砾石层，为组成河流Ⅳ级阶地的物质上更 新统上部冲洪积砂砾石层，为组成河流Ⅲ级阶地的物 质。 第四系上更新统冲洪积黄土状土层 分布在山前倾斜平原下部，其中西端有较大面积的分布。岩性为土黄 色亚粘土亚砂土，垂直节理较发育，具有定的湿陷性，富含植物 根系，较致密，有小砾石及砂的水平夹层，厚度 第四系全新统 第四系全新统冲积层 分布在头屯河三屯河呼图壁河水系的河床冲沟内，在河流Ⅰ Ⅱ级阶地也有分布。在平面上呈条带状分布，其岩相变化较大，自南 向北由砂砾石含砾砂层亚砂土亚粘土逐渐过渡，厚度般为 。根据地貌分层法，可将其划分为全新统下部冲积砂砾石层 ，分布在河流Ⅱ级阶地，全新统上部冲积砂砾石层 ，分布在河流Ⅰ级阶地及河床内。 第四系全新统坡积洪积层 该层分布在山麓地带，形成宽约的坡积裙及冲积锥，沿头屯河 三屯河两岸坡下也有零星分布。岩性为土黄色含砾亚砂土与碎石混杂堆积，厚度约为。 第四系全新统冲洪积盐渍土层 分布在山前倾斜平原下部之东端的现代冲沟河道两侧的低凹处，出 露面积不大，平面上分布不连续。岩性为灰白色盐渍土，表层有薄层 白色盐壳，厚度。 第四系全新统冲沼相淤泥层 分布在山前倾斜平原下部东端的古河道中，呈狭条状分布，出露面积 不大。岩性为灰黑色淤泥亚粘土，富含有机质，潮湿，厚约。 昌吉市工业园位于三屯河冲洪积倾斜平原中下部，具有上述区域内山 前倾斜平原中下部之东端平原地貌及第四纪地层特征。 水文地质条件 地下水的埋藏分布与含水层特征 园区内大厚度的第四纪堆积物，为地下水的贮存运移提供了良好的 空问，其中埋藏着丰富的孔隙潜水和承压水，其地下水的形成及埋藏分 布规律，受控于该区地质构造，第四纪地层地貌岩性及气象水文 条件。园区座落于三屯河冲洪积扇中下部，为多层结构的混合水含水 层。 三屯河冲洪积扇区自扇顶到扇缘水文地质分带规律很明显，地下水的 埋藏及含水层分布有明