缓解当地的运输压力，为珠三角经济的发展作出巨大的贡献。 二社会评价结论 本项目建成后，将缓解地区运输服务供应压力，平衡供需降低物流基地 上下游企业运输费用，节约社会成本。项目建设对区域社会经济发展将有较大的促进作用，项目也所在地有较强的互适性，社会可行性良好。 二主要建议 鉴于本项目系物流业子行业项目，符合国家重点鼓励产业目录，建议给予 相关所得税减免。 第二章项目背景及必要性 项目背景 物流业是融合运输仓储流通加工配送信息服务等多种服务功能的 复合型服务产业，是重要的生产型服务业，物流业与其它产业有着密切的联系。 物流业是国民经济的血脉，是国民经济的重要组成部分。物流业涉及领域 广，吸纳就业人数多，在促进产业结构调整转变经济发展方式和增强国民经 济竞争力等方面发挥着重要作用。近年来我国物流运行形势总体良好，物流需 求显着增加，运行效率有所提高，物流业增加值快速增长，为保证国民经济平 稳较快发展发挥了重要的支撑保障作用。年全国社会物流总费用万亿 元，同比增长，增幅比上年提高个百分点。 国家和地方政府高度重视物流业的发展，金融危机以来，年国家出 台了物流业调整和振兴规划，是十大产业振兴规划中唯的服务业规划， 指明了我国物流行业的转型和发展方向。年月国务院办公厅下发号 文件关于促进物流业健康发展政策措施的意见，各地各有关部门积极推 动落实，在税收交通投融资和土地等政策方面，都有不同程度进展，以促 进物流业的发展。珠三角洲地区改革发展规划纲要提出珠三角经济体化 优先发展现代服务业，重点发展物流业。广东省委省政府对物流业发展予以高 度关注，多次做出批示。由此课件，物流业已经成为经济发展的重中之重，在 广东省建设现代化产业体系与珠三角体化发展中占有非常重要的地位。 交通运输业是物流业的重要组成部分之，交通运输业尤其是货运业与区 域经济的发展密切相关，货运业的快速平稳发展为促进经济增长提高人们生活水平维持社会稳定做出了重大贡献。年全国社会物流总费用中运 输费用为万亿元，同比增长，占社会物流总费用的比重为。 改革开放以来，广东加大交通运输业的投入和建设力度，全面放开运输市场， 交通运输业取得长足发展。年全年交通运输仓储和邮政业实现增加值 亿元，比上年增长。全年全省港口完成货物吞吐量万吨， 比上年增长其中外贸货物吞吐量万吨，增长。港口集装箱 吞吐量万标准箱，增长。广东交通运输业近年来规模不断发展壮 大，运输网络日臻完善，运输装备不断优化升级，运输服务水平得到较大提高， 为区域经济的发展提供了保障。 运输业的快速发展依赖于运输企业参与和市场制度的建设。我国的交通运 输企业主要有外资的国有的和民营的三类企业。具体的组成在不同细分行业 又各有不同，取决于该行业的开放程度。比如，公路运输市场已在年前 后对所有类型的企业开放，因此竞争极为激烈，而空运市场，外资企业仍然受 到较大的限制。广东省运输企业伴随着物流业的发展取得了长足的发展。 年第二次全国经济普查数据显示，年末广东交通运输业法人单位 户，比年增长，年均增长从业人员万人,比 年增长，年均增长资产亿元，比年增长， 年均增长。年营业收入亿元，比年增长倍，年均增长 营业利润亿元，比年增长倍，年均增长。这其 中，个体运输业成为全省交通运输业的重要组成部分。 运输行业快速发展与运输服务市场的不断增长紧密相关。随着行业竞争的 加剧，越来越多的企业倾向于将非核心业务外包给转业的第三方公司，其中物 流业务外包的比重较高。随着企业外包业务的不断增加和对供应链运营的关注，企业对物流服务的需求从传统的单功能，向综合物流服务转变，单纯提 供仓储服务或运输服务的企业越来越无法满足需求方的要求。同时，需求方对 于服务质量和服务能力的要求也在不断提升，部分大型企业在选择物流服务商 时对物流企业的规模自由资源比例等都做了明确的要求。而与之不相适应的 是我国和广东省交通运输业仍然存在诸多问题，整体表现为散小乱。 交通运输业的主体包含大量的个体运输业和小型运输公司，运输市场较为分 散运输市场管理和运输市场秩序相对混乱，运输公司能够提供的服务较为单 ，企业整体竞争力较弱。 南储仓储管理有限公司成立于年，自成立以来，发展迅速，取得了 令人瞩目的成绩，年经营货场吞吐量超过万吨，营业收入亿元， 净利润超过万元。公司是家主营业务涵盖仓储管理期货交割运输 货代仓储融资和保税仓储等为体的综合性仓储管理公司。公司经营中诸如 产品入库和出库都需要运输服务，现有的做法是通过外协的方式，由第三方满 足需求。同时，部分客户也对公司提出希望公司可以提供基于仓储服务延伸的 的诸如港口接运 国汽油出厂价格同比增长，较月下降个百分点。年月， 汽油柴油价格每吨上调元。 国家发改委于年月份和月份两次提高成品油价格，汽柴油价格 分别累计上调元吨，出厂价格分别同比增长和，成品油价 格首次突破元升，创历史新高。由于燃料成本在公路运输成本中所占比例较大，油价上涨对公路运输业影响较大。客运方面，运营成本增加明显，如载 客座的客车，两次提价后，每百公里燃料成本增加元，货运方面，由于 货运燃料成本所占比重比客运更大，因此所受影响比客运更严重，如载重 吨货运汽车，每百公里燃料成本增加元。 货运市场的竞争比较激烈，加之油价持续上涨，使得公路企业经营成本普 遍增加。虽然油价两次上调，但是货运运输价格并没有随之上涨，油价与运价 联动机制尚未完全建立，且政府财政补贴相对较少，导致企业利润空间不断缩 小，经济效益下滑 二政策环境分析 物流服务业相关政策 部门性的物流相关政策主要有 相关政策要点 关于商品物流配送中心发 展建设的意见 重点提出发展配送中心全国连锁经营发展规划 关于加强商业物流配送中心发 展建设工作的通知 关于加快发展国际集装箱联运 的通知实现道路货物运输企业集约化经营和规范化服 务关于道路货物运输企业经营资 质管理办法的通知 关于印发道路运输业结构调 整的若干意见的通知 明确提出发展物流服务的指导思想与总体目标 关于促进运输企业发展综合物 流服务的若干意见 关于加快我国流通领域现代物指出了我国流通领域现代物流发展的重要性和流发展的指导意见，必要性，并提出了我国流通领域现代物流发展 的主要目标主要工作任务以及六项具体政策 措施。 国务院关于印发物流业调整和 振兴规划的通知 制定和完善相关配套政策措施，促进物流业健 康发展 道路运输业十二五发展规 划纲要 重点突破综合运输体系，建设现代物流业 综合性的物流相关政策主要有 相关政策要点 关于加快我国 现代物流发展的 若干意见 是我国促进现代物流发展的最高指针与行动纲领 关于加快发展 我国集装箱运输 的若干意见 关于促进我国 现代物流业发展 的意见 关于促进物流 业健康发展政策 措施的意见 在税收交通投融资和土地等政策方面，都有不同程度进展， 以促进物流业的发展。 珠三角洲地区 改革发展规划纲 提出珠三角经济体化优先发展现代服务业，重点发展物流业。要 二运输业相关政策 国务院常务会议决定扩大营业税改征增值税试点范围。自年 月日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营改增试点范围，由上 海市分批扩大至北京天津江苏浙江安徽福建湖北广东和厦门 深圳个省直辖市和计划单列市。在此制度下，有利于原本规模较小的现 代服务业企业做大做强，同时也帮助交通运输业降低综合税负成本，并间接造 福其下游多个行业。 二十二五综合交通运输体系规划目标是在十二五时期初步形 成以五纵五横为主骨架的综合交通运输网络，基本建成国家快速铁路网和 国家高速公路网，海运服务通达全球，以上的内河高等级航道达到规划标 准，民用航空网络进步扩大和优化，基本建成个全国性综合交通枢纽。 更重要的是，规划将推动十二五时期综合交通运输体系的建设，推动 交通运输网络进步扩大和优化，推进路网布局合理化发展，为综合交通运输 网络的形成提供政策保障。 三建立货运行业成本核算等机制。相关部门通过指导道路货运经营者实 行运输价格与成品油价格联动，建立全省道路货物运输行业成本核算企业成 本报送和发布机制，组织行业协会及时调查测算道路货物运输平均合理成本 并定期向社会公布。 四加大对绿色货运优惠倾斜力度。广东省将全面清理道路运输行业 收费项目，加大对道路运输行的政策指引和扶持力度，加强对道路运输市场的 监管。其中，将针对国际标准集装箱大吨位货车甩挂运输推荐车型车辆的道路通行优惠政策。 五切实减轻物流企业税收负担。完善物流企业营业税差额纳税试点办法， 扩大试点范围，尽快全面推广。研究解决仓储配送和货运代理等环节与运输 环节营业税税率不统问题。完善大宗商品仓储设施用地的土地使用税政策。 六加大对物流业的土地政策支持力度。科学制定物流园区发展规划，对 纳入规划的物流园区用地给予重点保障。支持将工业企业旧厂房仓库和存量 土地资源用于发展物流业。 七促进物流车辆便利通行。降低过路过桥收费，大力推行不停车收费系 统。加强城市配送管理，解决城市中转配送难配送货车停靠难等问题。 八广东十二五构建综合运输体系，倡建立泛珠三角甩挂运输联盟。 十二五期间，广东拟在全省范围内构筑各种运输方式层次分明衔接顺畅 的综合运输网络，并建议建立泛珠三角甩挂运输联盟。 九交通运输领域投资完全开放，继续鼓励民间资本进入交通运输业。交 通部门将进步开放投资领域，搞好投资服务与管理，不仅强调鼓励民间资本 参与交通运输基础设施建设，而且还进步强调了鼓励民间资本以独资控股 参股等多种方式进入交通运输基础设施交通运输服务和交通运输新兴业务领 域。 第四章市场分析与预测 广东省运输业发展概况 广东交通运输业近年来规模不断发展壮大，运输网络日臻完善，运输装备 不断优化升级，运输服务水平得到较大提高，为区域经济的发展提供了保障。十五期间，我省道路运输行业规划先行的管理意识进步加强，先 后出台了关于促进我省道路运输业又快又好发展的实施意见珠江三角洲 地区公路水路交通运输体化规划等规划和重要文件。站场建 设更加强调衔接顺畅布局合理，建成了深圳福田广州南站广州东站等 批综合客运枢纽，公路客货运输站场中等级站场比重比十五末年增加个 百分点，加强了道路运输与其它运输方式之间的衔接。 道路运输完成客货运量周转量以及在综合运输体系中的比重持续增加， 年全省道路运输完成旅客运输量亿人次旅客周转量亿人 公里货物运输量亿吨旅客周转量亿吨公里，与年相比， 分别增长了和。道路运输