1、“.....这些文化遗产记录着中华民族在长期历史进程中形成价值观念和审美理念,是民族悠久历史稀世物证,是文化延续和传承重要载体。保护文化遗产就是保护中华民族赖以生存发展和走向未来文化根基。要按照保护为主抢救第合理利用继承发展方针,进步加强规划,加大资金投入,加大工作力度,切实保护好我们民族文化瑰宝。继续实施重点文物保护工程,采取有力措施抢救濒危文物古迹,重视重要革命文物收集和革命历史遗迹保护,完善重大建设工程中文物保护制度,切实做好基本建设中抢救性文物保护和考古挖掘工作。国家文物局局长单霁翔传达贯彻党十七大精神大会指出文化遗产事业发展还相对滞后,同全面建设小康社会要求不相适应,同人民日益增长精神文化要求不相适应,同我们国际地位不相适应。我们肩负保护文化遗产任务十分艰巨而繁重。我们必须站在全面建设小康社会高度,贯彻落实科学发展观,从理论和实践上研究探索文化遗产保护重大问题,谋思路,促发展。要高举中国特色社会主义伟大旗臶,开辟中国特色文化遗产保护道路......”。
2、“.....把学习贯彻党十七大精神化作我们实际行动。文化遗产保护应成为推动社会主义文化大发展大繁荣积极力量,成为促进国民经济又好又快发展积极力量,成为让人民共享文化发展成果积极力量,成为增强中华文化国际影响力积极力量。文化遗产资源独特性和不可再生性,决定了文化遗产所具有珍贵价值。我国作为个历史悠久文明古国,所遗存丰富文化遗产,对中华民族历史现实和未来都有着重要意义。近年来,在党和政府高度重视下,我国文化遗产保护工作取得了显著成绩,但同时,由于多方面原因,也面临着十分严峻形势。作为我国珍贵历史文化遗产重要组成部分市唯列入世界遗产名录文化遗产,其保护管理工作直受到国家高度重视和社会各界广泛关注。在国务院相继批准公布国家十五时期文化发展规划纲要国家文化和自然遗产地保护十五规划纲要中,对十五期间遗产地保护有关重大战略重大措施重大项目和重大行动进行了统筹规划,而其中,等七处世界文化遗产被列入国家文物保护重点项目清单,在市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中......”。
3、“.....由此可见,保护在国家地方文化遗产保护战略中具有十分重要和突出地位。因此,积极开展以保护展示为核心大型公共文化设施建设,符合国家文化遗产保护战略客观需要。建设博物总馆,不仅是打造直辖市窗口和门户,更是深入贯彻落实市委三届五次全委会精神,合理布局直辖市重大文化设施需要年月日,依据经济社会发展实际,胡锦涛总书记进步为发展导航定位,要求努力把加快建设成为西部地区重要增长极长江上游地区经济中心城乡统筹发展直辖市,在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。在继承巴渝优秀传统文化基础上,结合加快和率先发展需要,着力培育自强不息开拓开放人文精神,是切实提升城市核心竞争力战略途径。近年来,市委市政府大力实施重大文化设施项目建设,先后启动或完成了中国三峡博物馆图书馆大剧院美术馆等具有功能性标志性社会文化事业基础设施,使市文化基础设施跃上了个新台阶。年月日,中共市委三届五次全会专题研究了宣传思想文化工作,全会通过了中共市委关于推动文化大发展大繁荣决定......”。
4、“.....在此决议中,加快构建覆盖城乡公共文化服务体系作为重要建设内容,并明确提出批重大公共文化设施建设项目,博物总馆项目列入其中,而且是规划建设在主城以外唯个项目。作为天才杰作,是市目前唯处世界文化遗产,是镶嵌在这座历史文化名城中颗明珠。年,国务院同意市为全国统筹城乡综合配套改革试验区。实现城乡统筹发展关键,是不断促进城乡经济和各项社会事业快速发展。所具有独特历史文化价值,不仅是历史文化象征,更是发展旅游重要载体。目前,在小时经济圈周边区县中,除博物总馆项目外,尚未布局重大文化设施建设项目,更没有布局重大文物保护展示基础设施项目。与国际大都市及国内其他直辖市相比,在总量上在人均数量上,地区文化设施建设明显偏少。北京上海天津成都博物馆建设情况对比城市人口万面积平方亿博物馆数量入选世界遗产名录北京上海天津成都因此,在全球文化软实力激烈竞争大背景下,在推动社会主义文化发展大繁荣伟大进程中,紧紧抓住实施统筹城乡综合配套改革实验机遇......”。
5、“.....这不仅是打造直辖市窗口和门户需要,更是贯彻落实市委三届五次全委会精神,合理布局市重大文化设施建设项目需要。建设博物总馆,是完善展示体系,充分发挥其社会教育价值需要是县境内所有造像总称,始建于初唐,历经唐末五代,盛极于两宋,是在中国北方石窟走向衰落之际而在南方长江流域崛起,现今保存较为完好处庞大石窟造像群。年,以具有极高历史科学价值,是天才杰作佛道儒造像能真实地反映当时中国社会哲学思想和风土人情其造型和宗教思想对后世产生了重大影响等符合世界遗产标准三项条件而被列入世界遗产名录。在全世界个列入世界遗产名录石窟类遗产中,代表了公元至世纪世界石窟最高水平,它既是世界石窟史上最后丰碑,也是世界石窟史上巅峰之作。在之后,世界上再未新开凿座有如此规模和影响力大型石窟。遍布于全县个街镇,现被列为各级文物保护单位点多达处,造像万余尊铭文万余字,其中尤以北山宝顶山南山石门山石篆山最具特色。此外,还有大量寺院遗址出土珍贵圆雕......”。
6、“.....这些文物,不仅具有极高历史科学价值,而且还具有极高观赏教育价值。但遗憾是,分布特点以及所在地区位特点,严重制约了向公众开放展示程度,使开放展示度极低,且长期未能得到有效解决。据调查,到观众,般仅参观宝顶山,其中仅有观众参观北山,南山石门山石篆除专业学者外,几乎没有般观众参观。而参观宝顶山观众,除了通过讲解员或导游口头介绍能获取到些不完整信息外,没有其它有效渠道和途径对有个完整认知,使大多数观众把宝顶山石窟等同于,其结果是导致人文价值被普遍降低,这世界文化遗产应有崇高价值和社会教育功能未能得到充分有效地展现。更为重要是,现有展示方式仅为原位展示,即观众只能在所在地欣赏到有形品,而对于这些品发生发展重大历史背景历史线索历史文化内涵,以及保护管理历史过程现实状满足项目贷款还本付息总额需要。详见附表投资借款还本付息计划表等额年金方案详见附表投资借款还本付息计划表差额还款方案。二项目业主贷款偿还能力分析除项目自身经济效益外,项目业主还具有景区门票收入,作为本项目还款资金来源......”。
7、“.....如前所述,项目还款期预期年经营收入万元万元,经营成本万元万元不含财政补贴成本费用,还款期年息税折旧摊销前利润可达万元。项目业主其它还款来源景区门票收入根据目前年客流量万人次,门票收入万元现状,近年年均增长量约左右,经估算,还款期门票收入经营结余可达万元万元。同时建议业主在本项目建成投入使用后,可将本项目新增博物馆门票纳入景区门票中,实行套票制。以上合计,在项目还款期,项目业主可用还款资金来源为每年万元万元。项目业主清偿能力分析采用等额年金还款计划方案经计算,还款期利息备付率为第年建设期利息已纳入总投资中,无需计算,还款期平均利息备付率为还款期偿债备付率,还款期平均利息备付率为。采用差额还款计划方案经计算,还款期利息备付率为第年建设期利息已纳入总投资中,无需计算,还款期平均利息备付率为还款期偿债备付率,还款期平均利息备付率为。无论采用等额年金还款计划,还是差额还款计划,在整个还款计算期......”。
8、“.....偿债备付率均。可见,项目业主通过景区经营结合余额和新建博物馆项目所产生预期经营效益属增量效益结合,能够完全覆盖还款期还本付息要求,并表现出良好还款能力。详见附表项目业主借款还本付息计划表等额年金方案详见附表项目业主借款还本付息计划表差额还款方案。三项目及项目法人抵质押担保和信用抵押担保项目申请贷款时,应提供相关抵押质押或担保等,作为第二还款来源。政府信用项目法人为具有政府信用县处级事业单位,即使项目业主收入及抵押担保均不能保障项目法人对本项目借款还款时,仍可以县级政府信用和财政作为银行贷款还款来源保障,并可在无法按预期偿还时要求县政府在今后财政预算计划中考虑。四项目法人借款条件分析项目借款法人为县处级事业法人单位,项目资本金应按将计划落实,应结合政府信用或财政担保等,确保项目法人具备综合偿债能力。以上分析表明,项目具备还款资金来源,偿债风险可以得到控制......”。
9、“.....执行当前央行年期以上贷款基准利率。附表项目投资借款还本付息计划表推荐方案差额还款方案单位万元序号项目合计计算期年银行借款期初借款余额当期还本付息其中还本还款期年付息经营期付息扣除建设利息期末余额还款资金来源息税前利润无息税折旧摊销前利润无清偿能力指标计算利息备付率指标偿债备付率无假定还款期年,执行当前央行年期以上贷款基准利率......”。
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