告别三峡游，曾使三峡游火爆时，这种短视炒作，影响了三峡旅游形象。经过几年调整，三峡游已摆脱了告别阴影，步入良性循环轨道。在年昆明国际旅交会上，长江三峡热潮已经初露端倪，三峡黄金旅游线路是海外客商最感兴趣旅游线路之。年长江三峡旅游市场最大变化是亚洲及周边市场有了很大回升，长江三峡旅游又次进入快速发展时期。这次发展高峰与前几次最大不同是，现阶段市场竞争较为有序，质量不断提高，品牌不断提升，企业核心竞争力进步加大，国际市场竞争力日益增强。随着水位上升，长江三峡旅游资源特点将发生明显变化，险急峡江将变成高峡平湖部分老景点将长埋江底。但巫峡瞿塘峡丰都名山忠县石宝寨等景区景点影响不大。同时，长江干流拓宽，沿支流向腹地延伸，旅游资源空间范围扩大，形成系列大小湖泊，出现大量新景点，正是三峡依旧雄，景色更添秀。年月日三峡工程二期水位下闸蓄水，长江新三峡高峡平湖新景观已初现。年月日由国家六部委编制长江三峡区域旅游发展规划通过了专家评审。整个规划以发展眼光，站在战略高度，把握时代脉搏，对长江新三峡流域旅游发展进行了重新规划与布局，形成轴，二极，五省市旅游协作区新格局长江三峡旅游黄金线为主轴，重庆和宜昌两市委二极，辐射渝川鄂黔陕五省市，为长江新三峡区域旅游发展勾画出了宏伟蓝图，努力把长江新三峡风景名胜区打造成世界旅游名品和精品。五重庆市把旅游业作为支柱产业来培育和发展十五之初，重庆市委市政府明确提出把旅游业作为全市支柱产业来培育和发展。第二次重庆市党代会提出，把旅游业作为加快经济结构战略性调整，提高经济整体素质产业之。明确指出，要抓住西部大开发机遇，加速旅游业发展，促进三峡库区生态经济区提速提档。随着二期移民任务完成和三期移民工作开始，库区社会经济发展基础设施将进步得以完善，库区经济发展也将成为市委市政府关注焦点。同时，党十六大把积极推动西部大开发，促进区域经济协调发展列为新时期经济建设和经济体制改革重要任务，要求西部地区进步解放思想，增强自我发展能力，在改革开放中走出条加快发展新路。直辖六年来，重庆经济飞速发展，经济实力进步增强，其国际国内影响力正快速提高。这为长江三峡旅游产业迅速发展提供了良好社会经济环境。随着小时重庆和半小时主城区工程全面提速，三峡水库蓄水，长江黄金水道更加畅通，万州五桥机场开通，开县通用机场开工以及已经规划腹地旅游机场建设，铁路和高等级公路建设不断推进，重庆市境内交通获得空前发展，长期以来，制约重庆市经济发展重要瓶颈因素明显得到缓解，客观上使重庆开放性明显增强，从而使旅游资源开发价值升高，市场价值增强，快进慢游快出最佳旅游模式变为现实，时间和空间变换频率加快，有助于大客流量形成。渝道难向渝道易渝到美渝道趣历史性改变，加强了重庆各区县之间重庆市与周边省市间区域联动性，为重庆旅游大发展带来良好发展机遇。重庆是旅游资源大市。壮丽自然山水风光独特山城都市风貌深厚历史文化积淀浓郁民族民俗风情，为重庆旅游业发展提供了得天独厚资源条件。举世无双长江三峡，世界文化遗产大足石刻，集山城江城和历史文化名城于身现代山城都市，名扬海内外抗战陪都文化和红岩革命史迹等，赋予重庆旅游资源鲜明个性特征和较高知名度。长江三峡工程竣工后，三峡库区将出现众多可供旅游开发湖泊和岛屿。重庆旅游资源开发潜力巨大，具有不可替代独特性和优势明显市场竞争力。年重庆直辖以来，旅游业受到了高度重视。在重庆市旅游业进步发展目标中，将全力打造山城都市长江三峡大足石刻三大世界级旅游精品。其中，以线串点东连西接形成重庆旅游业发展主轴长江三峡黄金旅游线无疑是重中之重。六巫山县旅游发展背景巫山县基本情况巫山县地处重庆市东部边缘长江三峡腹心地带，东靠湖北省巴东县，东北连湖北神农架林区，南接湖北省建始县，西靠奉节县，西北与巫溪县相连。巫山县是渝东门户，地处长江三峡，位于四川盆地及万州县市地区边缘，是重庆与湖北省结合部。这两个城市人口密集，旅游消费能力较强，为巫山旅游发展提供了客源市场，并且能够较快得接受作为未来三峡新增长极宜昌和重庆辐射。其次，它处于两个金三角巫山巫溪奉节三峡神农架张家界结点位臵。巫山县有长江大宁河等大小河流多条，水上交通十分便利，长江上可达万县重庆下可通武汉上海县内大宁河通航公里，可通巫溪大昌双龙，大溪河抱龙河通航公里。巫奉公路沟通全国陆路交通运输，另有巫巴两巫巫建公路与邻县联系。可进入性较强。巫山县现有人口万，非农业人口万，农业人口万。面积平方公里。年，全县亿元，农业产值亿元，工业产值亿元，第三产业产值亿元。第第二第三产业之间比重是。可以看出，农业基础薄弱，产业化市场化集约化水平低，工业深受结构性机制性矛盾束缚。从改革开发以来，巫山县人民紧紧抓住重庆直辖三峡移民搬迁西部大开发国家对库区投资等等机遇，锐意进取，国民经济和社会发展取得了明显进步。巫山县横向和经济发展较快县区相比，差距较大。从近几年巫山在重庆个县区中国民经济多个发展指标排位可以看出，目前巫山所面临经济形式严峻。地区国民生产总值和人均国民生产总值较低，属于国家重点贫困县。为了改变地方经济基础薄弱，结构单局面，发展中巫山正在进行二次创业和产业结构调整。在这样种发展形势下，依托于垄断性旅游资源，大力发展休闲度假旅游业，将是巫山县县域经济发展最为便捷有效出路。巫山县旅游发展概况巫山县历史悠久，设臵巫山县已有多年，由于其独特高山峡谷自然风光而闻名于世。巫山大宁河小三峡，是中国和世界峡谷风光集大成者，独有山水文化和峡谷风光具有极强吸引力，使其声名远扬，并伴随着长江三峡旅游发展而不断壮大。小三峡风景区自上世纪年代中期对外开放以来，已成功接待中外游客近万人次。小三峡风景区旅游曾经在年达到了历史新高，全年接待中外游客万人次其中海外游客达到余万人次,年和年虽然随着长江三峡工程截流与告别三峡宣传误导，致使中外旅游人数急剧下降，但是，年仍然突破了接待中外游客万人次大关。巫山县委县政府历来重视本县旅游发展，在人力物力财力上给与旅游业大力支持。巫山县旅游业经过多年发展，积累了十分丰富经验，形成了自己独特旅游发展格局以大宁河小三峡风景区为全县旅游发展重心和核心包括小小三峡小小小三峡等旅游景点，加速打造长江三峡重要支流神女溪风景区建设尽快启动神女湖白果森林公园新县城移民和龙骨坡古人文化遗址等旅游项目开发。最终将巫山县建设成为全国闻名世界著名旅游大县和旅游强县。从构成来看，巫山县旅游资源以地文景观类最多，其次是生物景观类，再次为水文景观类，其他类型较少。在数量上，自然资源类型占主导地位，人文资源位居其次。从规模上看，自然旅游资源较大，人文旅游资源偏小，全县内有景域型旅游资源，也有景段景元型资源。从分布来看，县域内资源点数量较多，密度较大，主要以地文景观类旅游资源生物景观资源和人文景观资源为主。二项目建设必要性促进西部大开发战略实施西部大开发战略，在初期主要是着眼于改善西部地区基础设施和生态环境条件，西部各地根据自身具体情况，在此基础上寻找经济起飞突破口，从而逐步实现西部地区经济全面发展。西部地区原有自然和人文资源，使其发展旅游业具有得天独厚优势，而且旅游业是投入相对少环境资源代价相对小可持续发展能力较强产业。因此，西部各地政府都越来越认识到旅游业在西部大开发战略中重要地位，把旅游业作为特色产业脱贫产业和富民产业决策在广大西部地区得到了普遍推行。旅游业是世纪创造就业和环境保护先导性产业，是国民经济中消耗资源最少最具活力高关联度和带动性强产业。旅游基础设施改扩建，既不破环原有自然生态环境，又能安臵较多劳动力，满足广大农民脱贫致富愿望。这是西部大开发切入点，也是保护环境和实现经济可持续发展重要积极举措。重庆市是我国西南地区和长江上游经济中心重要交通枢纽和内河口岸，地处我国中西部地区结合部，具有承东启西区位优势。举世进作用。社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现情况措施建议不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展三就业效益分析旅游业是综合性消费劳动密集型服务行业,其关联度大,带动性强，已经成为扩大就业主要渠道。虽然巫山县旅游业从上世纪年代中期开始起步,经过多年特别是近十年来发展较为迅速,然而由于产业规模较小,巫山县全县旅游直接从业人员目前仅为余人,旅游业对于缓解地区就业矛盾作用没能得到最大限度地发挥。在就业矛盾日益突出今天,巫山县迫切需要通过大力加强旅游基础设施建设调整经济结构壮大旅游产业,扩大旅游就业岗位,缓解就业矛盾,为提高全县人民生活水平与生活质量奠定基础。通过巫山县旅游发展,预计到年三峡工程建成,巫山全县接待游客将达到万人次,提供直接旅游就业岗位余个,间接就业岗位余个。到年,随着小三峡风景区和巫山县其它旅游景区景点知名度进步提高,预计巫山全县中外游客将达到万人次,提供直接旅游就业岗位个,间接就业岗位个。从而将解决更多移民农村剩余劳动力社会适龄待业与下岗人员就业,这在很大程度上将缓解整个巫山县就业矛盾,为提高巫山县城乡居民收入水平,推进巫山县实现全面小康社会目标起到十分重要作用。巫山县旅游就业岗位预测表年客源总量万人次就业岗位千个直接就业岗位千个间接就业岗位千个巫山小三峡风景区旅游就业岗位预测表客源总量就业岗位直接就业岗位问接就业岗位千个移民社会就业岗位千个年万人次千个千个四社会风险分析本工程符合当地居民和弱势群体主要指中老年利益要求，不损害其他群体利益，能增加当地社会基础设施容量，不会产生或激化社会矛盾。唯产生影响因素是部分居民在项目建设期间生活与工作有短时不方便。随着项目建成和区域社会经济发展，人民收入和生活水平会随之提高，这些暂时性影响会越来越小，逐渐消失。综上所述，本项目无社会风险。五社会评价结论本项目符合经济与社会发展规律，发展前景广阔，是项改善巫山县现有旅游基础设施条件，实现巫山旅游业提档升级和广大旅游人群盼望已久民心工程。项目实施能为巫山县原生态环境保护移民安臵增加就业和实现经济可持续发展等做出更大贡献，社会效益非常突出。四环境效益分析本区旅游项目开发是以原生态环境保护与治理为前提，原生态保护和可持续发展是本区旅游发展基本原则，因而本区旅游业发展有利于植物保护水土保持和环境治理，有利于生态因素更新和环境质量提高。同时，旅游业收入通过税收也可部分转化为生态环境治理资金，在定程度上有益于缓解环境保护资金巨大缺口，利于旅游经济与环境保护良性循环。改善风景区环境，增强风景区竞争力本项目建成后,可大大提高小三峡风景区绿化美化香化水平,提高风景区对外旅游形象,增强风景区旅游市场竞争力和市场占有率,为小三峡风景区可持续发展奠定坚实基础。二改善生态环境,造福子孙后代由于本项目兴建，有效地遏制了风景区滑坡泥石流等地质灾害发生,扩大了风景区森林绿化面积,保护了水土流失，从而改善了风景区生态环境和人们